Менталитет россиян устроен таким удивительным образом, что подчас мы воспринимаем правоохранительные органы как нечто угрожающее нашей свободе, нашим правам и нашему благосостоянию.

С одной стороны подобное отношение к полиции в российском обществе обусловлено крайне высокой степенью коррупции в органах власти. С другой же стороны, если мыслить логически – полиция напротив создана для того, чтобы защищать нас от преступников, от посягательств на наше же имущество и охранять порядок в обществе.

Обратившись к различным форумам, на которых люди отвечают на вопрос о том, почему ненавидят или боятся ментов в России, я для себя выяснила, что в основном страх и неприятие общества связаны с высоким уровнем взяток в полиции . На сей счет пришлись к месту факты о зарплате сотрудников МВД.

Так, по данным Википедии на 2005 год средняя ежемесячная зарплата сотрудника тогдашней еще милиции составляла от 7 до 12 тысяч рублей , в зависимости от должности и звания. Причем ситуация практически никак не менялась вплоть до 2010 года, когда милиционерам до кучи отменили еще и все имеющиеся льготы, оставив на закуску лишь бесплатной возможность ездить в отпуск раз в год. Тогда-то, наверное, российские власти и задумались о том, что сами провоцируют произвол в милиции и дабы хоть как-то решить вопрос с коррупцией, повысили милиционерам среднюю зарплату до 35 тысяч рублей ежемесячно.

Должно быть, именно с тех пор отношение российского общества к такому его неотъемлемому элементу как полиция и должно было начать меняться в положительную сторону. Однако не тут то было. Фразы вроде того: «смотри – менты!», «уходим – там менты!», «не дай бог остановит, опять мзду платить!» и так далее – продолжают множиться. Молчать о том, что россияне почитают или не обращают никакого внимания на органы правопорядка — бессмысленно. В больших городах России – в Москве и в Питере ментов реально боятся . Причем, судя по всему – выдающаяся часть населения.

По материалам Википедии:

«Опрос, проведённый в 2005 году, показал, что 51 % жителей России боятся милиции больше, чем криминальных элементов . В больших городах больше людей боится милиции. Так, в Москве страх испытывают 61 % опрошенных .»

Сегодня я хочу разобраться с причинами этого страха, а также попытаться взглянуть на образ рядового полицейского с другой, возможно, весьма непривычной стороны, для большинства соотечественников. Посмотреть на полицейского как на человека, индивида с гражданской позицией, а не как на жуликоватого «мусора».

Давайте для начала разберемся с тем, что такое милиция или полиция, что на данный момент в нашем государстве вообщем-то одно и то же. Своё первое название органы правопорядка получили в России с приходом советской власти после Февральской революции , милиция просуществовала в нашей стране до 2011 года с неизменным наименованием, и лишь в обозначенном году была переименована в ходе соответствующей реформы в полицию.

Ключевыми задачами что милиции, что полиции были и остаются – обеспечение защиты прав отдельных граждан и общества в целом, а также поддержание и сохранение признаков государства . Сама по себе полиция является подчинительным власти органом, необходимым для обеспечения и сохранения порядка в обществе, как по всей стране, так и в отдельно взятых её регионах.

Что касается полицейских, бывших милиционеров, то ими принято считать должностных лиц, относящихся к младшему составу ОВД, исполняющих обязанности, поставленные подразделениями полиции, в которых служат.

По сути, с задачами полицейских – всё понятно. С их выполнением в принципе — тоже. А дальше идут логичные вопросы: Чем плохо то, что они, скажем, проверяют документы у явно нерусских парней на выходе из метро? Или в чем несправедливость, когда гаишник останавливает водителя, превысившего скорость? Или когда участковый ходит по квартирам, удостоверяясь в том, все ли жители соблюдают правила регистрации? Или если задерживают на улице граждан, распивающих, в открытую спиртные напитки? Разве это не выполнение тем самых должностных инструкций, направленных на сохранение порядка в обществе?

Тем не менее, во всех этих проверках соотечественники привыкли видеть посягательство полиции на личную свободу, желание содрать денег якобы «ни за что», намерение подвергнуть сомнениям то, что ты до столкновения с правоохранительными органами, считал нормой своей жизни. Беда в том, что россияне так часто не соблюдают существующие законы, что чувствуют себя уязвимыми перед «ментами» практически всегда.

Если задумать о том, кто боится полиции больше всего, то выяснится, что это – мигранты, не получившие регистрацию по прибытию; постоянные правонарушители на дорогах; любители выпить на улице или шумно покутить до утра в своей квартире; приверженцы беспорядков, прочие бунтари и так далее.

При ближайшем рассмотрении я обнаружила, что как правило, ненависть к милиции или полиции основывается на том, что не менты плохие – а это у нас рыльце в пушку . И будучи постоянно не уверенными в правильности и законности совершаемых действий, россияне, привыкшие, чаще всего, полагаться на «авось» ищут виновников за свои грехи — в эксплуатирующих власть полицейских.

Наверное, сейчас большая часть читающей этот текст аудитории начнет сокрушаться на тему: «Какие же менты всё равно — уроды ». Но давайте рассуждать объективно. Полицейские выполняют свою работу – берегут порядок в государстве, в котором и которому служат. Также как торговцы в магазинах выполняют свою работу – продают товар населению. Также как врачи в больницах – лечат граждан по долгу профессии. Вы скажите про взятки и коррупцию в «ментовской» среде? Посмотрите по сторонам и скажите мне – где в нашей стране нет коррупции, и кто здесь не берет взятки? В какой области, профессии, организации?

Вы скажете, что менты злоупотребляют данной им властью и действуют на фоне этого исключительно в своих корыстных интересах? Тогда ответьте, кто были те добровольцы, что отправлялись тысячами в Чечню, когда там, в 90-е велись военные действия? Кто пачками погибал там, на Кавказе, чтобы обеспечить вашу безопасность в Москве, Петербурге и прочей России? Прожженные насквозь взятками «мусора»? Или те, кто отправились усмирять чеченцев для того, чтобы сохранить жизнь своим семьям?

Можно сказать, что вся эта отвага – дело минувших дней. Можно также сказать, что развратили ментов как раз таки бандитские девяностые . Именно в ту пору те из них, кто не ушли охранять «братков», довольно плотно связались с криминалом – дабы пользуясь служебным положением хорошо подзаработать. Но никак нельзя однозначно отрицать, что и среди полицейских есть истинные служители закону и российскому обществу . И, как правило, таких полицейских сегодня в России заметное большинство. Ведь преступления раскрываются, на улицах никто не воюет, семейные скандалы с поножовщиной усмиряются – также зачастую благодаря вовремя поспевшим полицейским.

Но общество привыкло судить по негативным случаям. Должно быть, забыв известную поговорку про то, что «В семье не без урода ».

По материалам Википедии:

«В 2009 году фондом Общественное мнение был проведён опрос, в ходе которого были заданы вопросы:

1. На вопрос «Как вы относитесь к милиции - положительно или отрицательно ?» 46 % опрашиваемых ответили положительно , 38 % ответили «отрицательно» и 16 % затруднились ответить.

2. На вопрос «Как за последние год-два изменилось ваше отношение к милиции?» 15 % ответили, что улучшилось, 5 % - что ухудшилось, 72 % - что не изменилось и 8 % затруднились ответить.»

Возможно, вас удивит утверждение о том, что не все полицейские сволочи . Но давайте обратимся к фактам. В 2010 году как я уже упоминала, полицейским существенно повысили денежное довольствие. Кроме этого, двумя годами ранее, в правоохранительных органах ввели уголовную ответственность за преступления в налоговой сфере, а также ограничения и контроль над экономической областью. В 2009 году был подписан указ президента «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ», за счет которого число сотрудников в МВД за три года по всей России сократили на 20% , а также ввели более жесткие требования к приему на службу в органы, уделяя большее внимание, как морально-этическим качествам новобранцев, так и намерениям расти в профессиональной сфере.

Конечно, можно сказать, что все эти слова из официальных источников на деле оказываются фикцией. Но давайте обратимся к реальным примерам и спросим, наконец, как действительно обстоят дела в полиции.

Степан Фигуровский, лейтенант полиции : «После реформы 2011 года, у нас сократили добрую часть отделов, то есть не просто людей уволили, а закрыли целые отделы. Теперь, чтобы попасть в полицию, новобранцу необходимо иметь здоровье на «пятерочку», а также доказать свою физическую пригодность, и еще нужно суметь объяснить своё желание работать в органах.

Когда я шел в милицию в начале 2000-ых требования были не такие жёсткие. Сейчас – правда, не просто попасть на службу в полицию. Даже при наличии желающих – их не всегда берут. Из-за этого у нас часто оказывается, что работать просто некому. Не потому что не хотят служить в органах, а потому что слишком завысили требования приёма и сократили бывший штат. Кто в первую очередь от этого страдает? Думаете, семьи полицейских? – Нет, страдает само общество. В случае чего, может так быть, что вас некому будет защищать. И вовсе не потому, что полиция плохо работает.»

Вещать, о том, что менты как были, так и остались неиссякаемым злом, что они безнаказанно шьют дела невинным, берут взятки с «нищих» автомобилистов и бедных студентов, попавшихся пьяными на пути, забивают случайных людей на митингах, имеют низкий уровень ай-кью и заплывают жиром в своих «бобиках», играя в войнушку то на улицах города, то в компьютерных играх – можно до бесконечности.

Но нельзя отрицать тот факт, что при столкновении с проблемой, касающейся охраны вашего правопорядка или при совершении преступления направленного на вас или вашу семью – вы в любом случае бежите в полицию , вы вверяете именно правоохранительным органам свои неурядицы с надеждой на то, чтобы вас защитили. Иной инстанции не придумано. И пока у нас есть полиция, и пока это единственный орган власти, который нас так или иначе охраняет – нет смысла его хаять.

Кстати о том, что у полицейских много власти, которую они то и дело якобы используют не по назначению. Неоднократно СМИ демонстрировали нам, особенно в последние годы, облавы на «оборотней в пагонах». Неоднократно на достояние общественности выводились ужасающие человеческий разум дела, совершенные полицейскими, злоупотребляющими должностными полномочиями. Всё это, безусловно, показательно, и понятно для чего сделано – дабы снизить уровень коррупции в ментовской сфере и дабы продемонстрировать обществу, что государство таки его бережет.

Но давайте не будем забывать и о том, что всегда существует обратная сторона, о которой средства массовой информации как правило – молчат. Вы где-нибудь в СМИ слышали что-то хорошее о полицейских? Я тоже – нет. Но вряд ли это связанно с тем, что «менты» ничего положительного не совершают. Просто благие дела не так актуальны.

Также не стоит забывать и о том, что полицейские являются лишь исполнителями . Им отдают приказы – они выполняют . Это такая же работа как у всех. Продавцы за зарплату втюхивают людям товар – не всегда свежий и полезный, учителя за зарплату впаривают знания – не всегда нужные и актуальные, проститутки за зарплату раздвигают ноги – не всегда длинные и безупречные. Всё это работа. В той или иной степени связанная с риском. Все мы исполнители. И менты ничем не хуже и не лучше нас в этом смысле.

Именно опираясь на этот человеческий фактор, хочется еще раз сказать, что судить целый институт по нескольким недоработанным «экземплярам» — невозможно, необъективно, неправильно.

В данном случае, может показаться, что я излишне на стороне правоохранительных органов. Но это отнюдь не так. Я тоже испытываю неприятный трепет, проходя мимо людей в погонах на выходе из метро, я тоже переживаю, когда еду с другом в машине — при виде гаишника, что нас сейчас остановят и потребуют денег, я тоже живу в большом городе и боюсь ментов. Но этот страх основан, как мне кажется, скорее на стереотипе, который укоренился и «кормится» нашим обществом. Никто не пытает увидеть обратную сторону медали – все тычут, изрыгая негатив, на продажность и безнаказанность ментов. Но опять-таки – почему?

И тут мы возвращаемся к началу. У всех у нас — то тут, то там рыльце в пушку. Ведь если человек всё делает по правилам и соблюдает закон – ему нечего бояться. Говорят, что наши менты хуже бандитов, потому как у последних есть «понятия», а у первых – закон и власть.

Но я бы предпочла, чтобы наше общество перестало вообще бояться, рассуждать в таком ключе и бесконечно параноить. Я бы предпочла, чтобы наше общество перешло на уровень – не давать взятки, а изучать законы , не бухать на лавочках рядом с детскими садами – а выпивать дома, если так хочется, или в специальных для того заведениях, не гнать на «красный», а пропускать пешеходов на «зебре» и прочее, прочее. Тогда возможно, сама собой бы отпала потребность винить внешние обстоятельства в своих личных недостатках. Тогда возможно, менты перестали бы быть сволочами. Тогда возможно, мы бы начали друг другу доверять.

А что вы думаете о полиции в России? Вы боитесь «ментов»?

Инструкция

Каким бы ни был повод для соприкосновения с этой структурой, важно понимать, что, с одной стороны, полицейского не надо бояться, с другой - излишне провоцировать его на агрессию и давать повод для предъявления вам обвинений по достаточно серьезным уголовным статьям, например, оказание сопротивления сотруднику при выполнении тем служебных обязанностей.

С первых секунд разговора дайте полицейскому понять, что с уважением относитесь к его работе, но и свои права знаете. Так, если вас просят предъявить документы, полицейский имеет на это право. Но должен иметь для этого и основания (например, вы на преступника, объявленного в розыск, имеете признаки опьянения и т. п.).
Если вы продемонстрируете готовность предъявить документы, но при этом ненавязчиво бросите взгляд на нагрудный номер постового, попросите его представиться (фамилии и звания вполне достаточно) и вежливо спросите, в связи с чем в этом необходимость, полицейский поймет, что перед ним гражданин, с которым лучше не связываться (тех, кто знает свои права, они сами боятся), и сам постарается сплавить вас.

Ни в коем случае не следует грубить, грозить полицейскому различными карами, в том числе предусмотренными законом. Жалобу на неправомерные действия полицейского вы вправе подать в любой момент, и даже если не усмотрит в его поступках ничего предосудительного, уже сам ее факт заставит его понервничать.
Если же хамит сам полицейский, вежливо указать ему на недопустимость такого поведения можно, но в некоторых случаях лучше промолчать.
Часто, особенно при задержании, полицейские намеренно оскорбляют граждан (неуважительно отзываются о его национальности, внешности и проч.), чтобы спровоцировать ответную реакцию и «подвести под статью». Постарайтесь запомнить обидчика и обжаловать его хамство, когда выйдете из отделения.

Недопустимо при общении с полицией употреблять специфические словечки, присущие уголовному миру и ставшие достоянием общественности вследствие обильного потока литературы и кинопродукции криминальной тематики. Слова «мент» и «мусор», в частности, из этой серии.
Лучше забыть на время общения с полицейским и о существовании ненормативной лексики, даже если об этом активно напоминает он сам (брань и пресловутая уголовная феня для среднестатистического стража порядка не менее родной язык, чем для тех, с кем он по закону должен бороться). А вот в последующей жалобе можете написать и об этом, и стружку с него снимут, причем люди, имеющие те же лексические предпочтения, что и он.

Среднестатистический российский полицейский сильно отличается от героев советских детективов. Порой действия сотрудников ППС вызывают недоумение у рядовых граждан. Юридическая грамотность обычных россиян оставляет желать лучшего, поэтому многие незаконные действия полицейских остаются безнаказанными. Изучите устав ППС и отталкивайтесь от него.

Вам понадобится

• телефон, документы

Инструкция

Просите представиться, прежде чем выполнять его требования. Согласно "Уставу патрульно-постовой службы" вы имеете право увидеть его . Уже благодаря этому требованию неприятный разговор может закончиться. Во-первых, не каждый сотрудник ППС носит с собой удостоверение. Во-вторых, он может испугаться вашей грамотности.

Если же документ будет предъявлен, запишите ФИО, название ОВД и номер удостоверения. Это заставит полицейского быть с вами аккуратным и осторожным.

Позвоните близкому человеку, сообщите ему данные полицейского, чтобы в случае неприятностей они могли подтвердить, что вы общались с тем или иным . Другой вариант: наберите 02 и скажите: «Я, фамилия-имя-отчество, незаконно остановлен вашим сотрудником на такой-то улице». Звонки на 02 записываются и проверяются.

Узнайте, обратился к вам. Помните, что наличие или отсутствие прописки может интересовать только сотрудников ФМС и участковых. Обычную же проверку документов сотрудник ППС имеет право осуществить только в одном случае: у него должны быть серьезные основания полагать, что вы находитесь в розыске или совершили преступление. Правда, он может сказать, что вы похожи на преступника, на которого ему дали ориентировку. В этом случае лучше предъявить документы.

Показывайте свой документ, не выпуская его из рук. Отдав его сотруднику ППС, вы рискуете. Недобросовестный полицейский может положить документ себе в карман, хотя по закону изъятие паспорта можно производить только в двух случаях – осуждение к лишению свободы и заключение под стражу.

Требуйте производить досмотр ваших личных вещей только с составлением протокола и в присутствии понятых. Если вы чувствуете, что вам что-то подкладывают в карман, никак не реагируйте и не трогайте этот предмет. В протоколе задержания есть вопрос: «Есть ли при вас вещи, которые вам не принадлежат?» Отвечайте положительно и обязательно указывайте, кто и когда вам эту вещь подложил. Будет трудно доказать, что этот предмет ваш, на нем нет отпечатков ваших пальцев. Ведь невозможно положить себе в карман какую-нибудь вещь, не прикасаясь к ней.

Будьте вежливы. Далеко не каждый сотрудник ППС, останавливая прохожего, преследует корыстные цели. Среди полицейских много честных и порядочных людей. Поэтому не стоит проявлять излишнюю агрессию. Просто покажите, что вы знаете свои права.

Обратите внимание

Всегда отталкивайтесь от ситуации. Иногда здоровье важнее, чем права. Поэтому если вас остановили темной ночью в безлюдном месте двое полицейских, от которых явно пахнет спиртным, лучше не упоминать "Закон о полиции".

Полезный совет

Чтобы избежать общения с представителями полиции, постарайтесь не вызывать у них особого интереса: одевайтесь опрятно, не ходите по улицам в состоянии алкогольного опьянения, не ведите себя подозрительно. Конечно же, не нарушайте закон (распитие спиртных напитков в общественном месте – это уже нарушение закона).

Источники:

• Как общаться с милицией

Совет 3: Как заставить других соблюдать правила безопасности на митинге

Находиться в толпе всегда рискованно, ведь при умелом воздействии несколько сотен людей, слушающих музыку на концерте, могут превратиться в неуправляемую силу. А толпа людей на митинге еще опаснее, ведь протестующие возмущены и в любую минуту могут взорваться.

Инструкция

Митинг – это всегда организованное действие. В настоящее время люди чаще всего договариваются о встрече через интернет-сайты и социальные сети. Поэтому, если вы желаете, чтобы окружающие подчинялись правилам безопасного поведения на митинге, не поленитесь ознакомить их с ними. Выложите правила в открытом доступе, разошлите друзьям на них ссылки, сделайте массовую рассылку правил на почту всем участникам.

Доказано, что умные и воспитанные люди меньше поддаются эффекту толпы и не так склонны к безрассудным действиям. Известно, что благовоспитанные джентльмены на тонущем «Титанике» уступали свои спасательные жилеты не менее благовоспитанным леди. Идя на митинг, тщательно подбирайте себе компанию. Внушаемый человек, заразившись яростью толпы, и не вспомнит о теплых чувствах, которые испытывает к вам. Выбирайте приятелей с холодной головой.

В толпе на митинге могут быть провокаторы, которые попытаются раздразнить изначально мирно настроенных граждан и довести ситуацию до конфликта. Если вы хотите, чтобы окружающие не забывали о правилах безопасности на митинге, удалите воинствующего провокатора из толпы. Во время митингов случались ситуации, когда толпа с криками «фашисты!» изгоняла из своих рядов молодых людей в черных касках и продолжала мирно стоять.

Если стоящие рядом люди начали выходить из-под контроля и стали проявлять агрессию, вы можете попытаться их остановить. Не нужно для этого читать им длинную лекцию о неразумности подобных действий и дискредитировании себя, разгоряченная толпа не станет вас слушать. Гораздо эффектнее будет, если вы крикните «Остановитесь!», «Прекратите!» и уж затем, если ваши действия возымели результат, расскажите им о правилах поведения на митинге.

Относительная гарантия того, что правила безопасности на митинге все же будут соблюдаться – это сильный, харизматичный и адекватный лидер, который напомнит людям с трибуны о том, как надо себя вести. Убедите такого человека сделать это, и ваши близкие будут в безопасности.

Поскольку на митингах всегда присутствуют сотрудники полиции, участники таких мероприятий должны уметь с ними общаться. Оскорбления, угрозы и тем более нападение на сотрудников правоохранительных органов чреваты крупными неприятностями.

В наши дни практически во всем мире, в том числе и в нашей стране, наблюдается негативная тенденция - это страх перед полицией. Среди прочих фобий это направление входит в топовую десятку, занимая там не последнее место. Причем многие эксперты утверждают, что этот отрицательный эмоциональный процесс в последнее время выходит на лидирующие позиции.

Причины появления страха

Дело в том, что в настоящее время все чаще начали проявляться признаки усиления кризиса в мировой экономике. Это приводит к тому, что нижние и средние слои населения все больше проявляют высокую активность, принимая участие в акциях протеста и демонстрациях. Иногда они переходят в акты прямого неповиновения властям.

Естественно, что в таком случае государственные власти начинают прибегать к более жестоким мерам подавления, используя силовые структуры. Все это привело к появлению индивидуальной паники от мысли прямого контакта с работниками полиции. В западных странах это явление получило название Police-фобия.

Основной причиной появления такого вида фобии является несовершенство законодательства во многих странах. Кроме этого, получила широкое распространение круговая порука в институтах власти, где стремятся предоставить системе подавления некоторые привилегии.

Особенности российской фобии

Особенно этот тип фобии ярко проявил себя на территории России. Подавление любых проявлений инакомыслия с использованием сил полиции, иногда незаконными способами, привело к тому, что большинство людей предпочитают самостоятельно решать свои проблемы, без обращения к органам правопорядка.

А некоторые индивидуумы, страдающие таким страхом, стараются не принимать участия в любых формах общественной жизни. Они просто замыкаются в себе и стараются не появляться на улице и в общественных местах. Такой законопослушный человек при виде полицейского впадает в необъяснимую панику, хотя причин для этого никаких нет.

На сегодняшний день зафиксировано немало случаев,когда больной не обращается в правоохранительные органы после ограбления или кражи его имущества. Он просто боится общаться с работниками полиции. Еще одним типом российской фобии является страх перед работниками ДПС.

По последним данным, около 30% водителей страдают этой болезнью. Очень часто происходят дорожно-транспортные происшествия из-за страха водителя при виде человека в форме или полицейского автомобиля. Немалая роль в распространении фактов работы полицейских, приводящих к порождению страхов, принадлежит средствам массовой информации.

Всем известны случаи, когда работники правоохранительных органов подбрасывали человеку наркотики или оружие с целью вымогательства и шантажа. В некоторых странах Европы и Америки такая фобия имеет под собой подоплеку терроризма. Во многих случаях вина в развитии страха от полиции лежит и на самих гражданах России.

Дело в том, что зачастую граждане нашей страны не соблюдают существующих законов , тем самым они ощущают себя уязвимыми перед представителями правопорядка. Да и всем известно, что с раннего детства родители зачастую сами, не ожидая этого, заставляют детей бояться «дяденек» в полицейской форме.

Как преодолеть боязнь полиции

Прежде всего следует научиться правильно контактировать с работниками полиции. Люди, иногда того не понимая, сами провоцируют их на действия, которые и могут стать толчком к развитию в дальнейшем этой фобии. В жизненных ситуациях очень часто приходится общаться с органами правопорядка, поэтому следует запомнить три правила:

1. При разговоре с представителями полиции необходимо быть вежливым и ни в коем случае не повышать интонацию.
2. При этом иметь чувство собственного достоинства.
3. Обязательно знать азы существующего законодательства.

Независимо от предмета или повода общения с этими органами, важно помнить, что это такие же люди и их не стоит бояться. С первых минут необходимо проявить уважительное отношение к работникам правопорядка, но при этом дать понять об осведомленности о своих правах. Чтобы чувствовать себя более уверенно необходимо:

1. Обязательно при себе иметь документ, удостоверяющий личность.
2. Быть опрятно одетым.
3. Нежелательно находится в состоянии алкогольного опьянения.

Если полицейский попросит предъявить документы, стоит вежливо поинтересоваться, с чем связано это действие. Дело в том, что просто так полицейский не имеет права требовать документы, на это должны быть веские причины. Например, нахождение в нетрезвом виде, внешнее сходство с разыскиваемым преступником и т. д.

Стоит помнить, что работники правоохранительных органов не любят общаться с людьми, знающими свои права. При этом не следует при разговоре с ними употреблять жаргонные и оскорбительные слова. Нередко сами полицейские специально пытаются спровоцировать человека на проявление грубости и проявление агрессии, которые станут поводом к задержанию.

А также не стоит бояться работников ГИБДД, особенно если есть уверенность, что правила не нарушены, документы в порядке и водитель абсолютно трезвый. Если имело место нарушение, то ни в коем случае не нужно возмущаться , лучше спокойно признать свою вину, расписаться в протоколе и ехать дальше.

Со страхом перед полицией, как и с другими фобиями, необходимо бороться, только следует при этом соблюдать существующий закон и некоторые правила поведения. Если случай довольно сложный, то следует обратиться за помощью к психотерапевту.

Криминогенная ситуация в регионе, личная безопасность в общественных местах, на улицах городов и сел, в домах и квартирах -одна из тех проблем, которые очень волнуют тюменцев.

Насколько высок уровень преступности в нашей области, готовы ли правоохранительные органы защитить покой жителей региона, кто следит за соблюдением законности самой полиции? Об этом корреспондент «АиФ-Тюмень» поговорил с председателем Общественного совета при УМВД России по Тюменской области Александром ПЕТРУШИНЫМ.

Почувствуйте разницу

Юрий Пахотин, «АиФ-Тюмень»: Александр Антонович, в последние годы мы постоянно слышим, что в нашей области снижается количество преступлений, повышается их раскрываемость и т. д. И вдруг по всем федеральным телеканалам со ссылкой на доклад Генпрокуратуры России звучит информация о том, что по итогам первого полугодия 2017 года наша область вошла в десятку самых криминальных регионов страны, заняв седьмое место в этом рейтинге. Что случилось, с чем связан такой взрыв преступности в регионе?

Александр Петрушин: Меня тоже поначалу удивила эта информация, но, как только прозвучали цифры о количестве зарегистрированных преступлений в регионах, я все понял. Никакого «взрыва преступности» у нас не было. Дело в том, что мы с вами живем в сложнопостроенном субъекте Федерации. Автономные округа Югра и Ямал входят в состав Тюменской области, но их органы внутренних дел, как и органы власти, самостоятельны, не подчиняются Тюмени и выходят прямо на Москву. У них своя отчетность и статистика. Поэтому у меня возник один вопрос: знают ли географию, административно-территориальное устройство и структуру правоохранительных органов те, кто готовил эти данные? То есть нас сосчитали вместе с автономными округами и, опираясь на эти показатели, поставили в первую десятку самых криминальных регионов. Приведу для примера несколько показательных цифр. В Тюменской области (с автономными округами) за первое полугодие 2017 года зарегистрировано 28718 преступлений. А без автономных округов - 12763. Из них тяжких и особо тяжких преступлений, если считать с автономиями, зарегистрировано 6303, а без округов, то есть только по югу области, - 2370. Как говорится, почувствуйте разницу.

- А в регионах есть возможность «подправить» показатели в отчетах?

Что вы, конечно нет. Сейчас учетность строгая и абсолютная. В ней вплоть до каждого муниципального образования все посчитано и все учтено. Требования контрольных органов, а над полицией их много, очень жесткие. А сейчас еще добавился и общественный контроль в лице нашего Совета.

Не знаю, успокоит ли это простых граждан. Часто можно услышать признание законопослушных людей в том, что они боятся не только преступников, но и полиции. Откуда этот страх?

Предполагаю, что это наше историческое наследство. Страх этот в генах сидит. Вспомните нашу трудную историю и до 1917 год, и особенно после него. Мы с вами как раз говорим об этом в год 80-летия большого сталинского террора. Еще бы у нас не появился страх перед карательными, репрессивными, правоохранительными и другими органами. И еще одна деталь, мы как-то раньше считали, что должна быть у населения любовь к правоохранительным структурам. Но это же органы принуждения. Надо оставить эту лирику. Мы сделали шаг вперед, когда в 2011 году был принят Закон о полиции. А потом был сделан еще один важный шаг, когда постепенно из-за того чувства страха, подозрения о котором мы говорили, был создан институт гражданского контроля - Общественный совет.

Все под контролем?

Обычно, такие ведомства довольно закрыты. От вас не скрывают информацию, задевающую так называемую честь мундира?

Я второй срок возглавляю Совет и могу сказать нам потребовалось пять лет, чтобы мы начали полностью доверять друг другу. И я считаю, что сейчас полиция понимает важность и пользу нашего существования.

Хорошо, полиция поняла важность и полезность Совета для себя. А увидели в вас пользу простые тюменцы, знают они вас, доверяют вам?

Прежде всего Совет - это те люди, которые в него входят. Их 24 человека. У нас есть сайт, где можно с ними познакомиться. Это представители общественных объединений, религиозных организаций, медицины, спорта, правозащитники, деятели науки, искусства, культуры. Причем это люди уважаемые, известные, которым доверяют тюменцы. Достаточно сказать, что у нас в составе есть почетные граждане городов, кандидаты наук, члены Общественной палаты области.

- Каким образом вы можете повлиять на деятельность руководства полицейского главка?

- Но, как говорил в свое время известный исторический деятель, - именно кадры решают все. Разве сейчас не так?

Так. Но мы не в стороне. Мы, подчеркну, не присутствуем, а участвуем во внутриведомственных комиссиях. В том числе и в такой важной, как аттестационная. Там от нашего Совета Геннадий Нечаев, знаменитый Ген Саныч, работающий с так называемыми трудными подростками, многолетний руководитель клуба «Дзержинец», Почетный гражданин Тюмени. Да разве он допустит какие-то изъяны в кадровой политике? Мы участвуем в конкурсах профмастерства. Они проводятся публично. Говорим: люди, пожалуйста, посмотрите, убедитесь, как подготовлена наша полиция. Она может и способна вас защитить.

Фото: Пресс-служба ГУ МВД по Челябинской области

Тогда почему время от времени мы натыкаемся на такую приблизительно информацию: полицейский патруль попытался задержать разбушевавшегося хулигана, он был вооружен ножом и оказал сопротивление. В результате два полицейских получили серьезные ранении, хулиган с места происшествия скрылся. Это так полицейские с автоматами, не устоявшие против ножа хулигана, профессионально подготовлены?

Ситуации бывают разные. В каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно. Руководство подразделений УМВД очень жестко реагирует на подобные случаи. Но у нас получается так: применят оружие - плохо, не применяют - тоже плохо. Вот резонансный случай в Тюмени. Экипаж ДПС преследовал автомобиль с угонщиком, и тот, скрываясь, совершил ДТП на перекрестке улиц Республики и Тульской, в результате которого погибла девушка. Почему не стреляли, чтобы остановить угонщика, возмущалась тогда общественность. Мы стали разбираться, пригласили в качестве эксперта тюменца, абсолютного чемпиона мира по стрельбе среди полицейских Виктора Филиппова. По словам эксперта, они правильно оценили ситуацию: на такой скорости попасть в цель чрезвычайно сложно, и стрельба могли бы привести к жертвам. Позиция и руководства УМВД, и Общественного совета - давайте все жить по закону. Мне вообще кажется, что это и должно стать нашей национальной идеей.

Но бывают же и злоупотребления. И стрельбу порой открывают полицейские по людям, и пытками выбивают признания у подозреваемых. Разве не так?

Правоохранительные органы - это тоже часть общества. То, о чем вы говорите, - уголовные преступления. За них полицейские получают теремные сроки. Я убежден, что в современных условиях бессмысленно такой ценой добиваться признательных показаний. Ну, допустим, признался подозреваемый. А дальше - суд. И, что бы молва ни утверждала, он очень тщательно относятся к любым процессуальным нарушениям. Стоит заявить на суде этому человеку, что его пытали, суд сразу отправляет дело на доследование. К тому же каждая такая жалоба проверяется управлением собственной безопасности, каждый случай расследуется прокуратурой, Следственным комитетом, ФСБ. Не раскрою большого секрета, но сейчас все процессуальные действия, оперативно-розыскные мероприятия ведутся с применением систем видео- и аудиоконтроля. Работники правоохранительных органов сами заинтересованы в этом. Так они могут защитить себя от ложных доносов. Надо же понимать, что вообще такое служба в полиции. Вот мы гордимся, что у нас в Тюмени много всяких уличных массовых мероприятий - фестивалей, праздников, а для полицейских это сложная и трудная работа - обеспечение безопасности граждан. У нас Крещение. Купели переполнены, а они на морозе круглосуточно стоят, охраняя нас от неприятностей. А они люди и тоже устают, простывают, болеют. Они наши с вами граждане - чьи-то сыновья, братья, отцы. И делать их объектом насмешек, я считаю, непорядочно. Что случись, за помощью-то мы бежим в полицию.

Александр Антонович, тогда ответьте на главный вопрос: как житель Тюмени, хорошо знающий криминогенную ситуацию в городе, возможности полиции и других органов правопорядка, вы спокойно ходите по городу, верите, что ваша безопасность обеспечена?

Конечно! И, уверяю, не только я. Вы посмотрите, сколько тюменцев и гостей города до поздней ночи прогуливаются по тому же Цветному бульвару и по Набережной…

Представления москвичей о работе местной полиции традиционно носят либо иронический, либо прямо негативный оттенок. На иностранцев московские сотрудники полиции, и особенно тот факт, что они могут быть вооружены, и вовсе наводит ужас.

Этот страх, впрочем, присутствует даже у коренных москвичей. Проведенный несколько лет назад опрос «Факторы доверия населения к полиции: опыт жителей Москвы» показал, что утверждение «невиновному человеку нечего опасаться полиции» набрал всего три балла из пяти. Вдумайтесь.

Сейчас, в эпоху общей международной нестабильности и большой угрозы, нависшей над мирным небом многих государств, функция полиции становится особенно важной. В Москве это можно легко заметить по тому, как возросло число сотрудников в форме – на улицах и в . Вопрос, которым задаюсь я: «Они здесь, чтобы нас защитить, или чтобы приструнить?». Знают ли сами полицейские, для чего они здесь – это тоже большой вопрос.

Именно поэтому мы считаем особенно важным напомнить российским гражданам, а также иностранцам и туристам в Москве о том, как следует себя вести, столкнувшись с полицией, и какие свои права стоит выучить наизусть.

За консультацией мы обратились к известному российскому адвокату, полномочному представителю Адвокатской палаты Европейского союза в России и руководителю проекта «Защита Трещева» Александру Трещеву .

Что делать, если на улице вас остановил сотрудник полиции и попросил предъявить документы?

Проверка документов – важная часть работы полицейских по профилактике и выявлению правонарушений и преступлений внутри страны. Однако есть справедливый вопрос: может ли полицейский попросить для проверки документы у любого, кто встретится ему на пути? Ответ – НЕТ, независимо от гражданства.

Исходя из ст. 55 Конституции России , только федеральный закон может накладывать какие-либо обязательства. Однако закона, который накладывал бы обязанность носить при себе паспорт – нет и, соответственно, привлечь к ответственности за отсутствие удостоверения личности при себе – НЕЛЬЗЯ.

При этом, согласно ч. 2 ст. 13 Закона «О полиции» , полицейский имеет право проверять удостоверение личности в строго ограниченном числе случаев. Например, если:

• имеются основания подозревать лицо в совершении преступления;
• имеются основания полагать, что лицо находится в розыске;
• имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении.

Но даже если основания для проверки именно ваших документов имеются, сотрудник полиции сначала обязан:

• назвать свои должность, звание, фамилию;
• предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение;
• сообщить причину и цель обращения.

Если полицейский не смог объяснить причину и цель своего обращения, то нужно вежливо их уточнить, в том числе, поинтересоваться, на каком основании сотруднику полиции требуются документы, удостоверяющие именно вашу личность.

Понимая, что общение с сотрудником полиции продлится более пары минут и обещает быть увлекательным, предусмотрительно фиксируете заметкой в телефоне, на бумаге или иным способом ФИО сотрудника полиции, должность, а также личный номер его удостоверения, которое он обязан любезно предоставить вам на обозрение.

Полученная информация, как минимум, превратит монолог полицейского в ваш диалог и, возможно, изменит его настрой к лучшему. В обратном случае, она пригодится вам в дальнейшем, если действия полицейского станут незаконными.

Полицейский НЕ может попросить для проверки документы у любого прохожего, независимо от гражданства. Закона, который накладывал бы обязанность носить при себе паспорт – нет. Привлечь к ответственности за отсутствие удостоверения личности при себе – нельзя.

Если вы все же считаете, что оснований для проверки документов нет, но сотрудник полиции категорически с вами не согласен, можно предоставить документы для проверки и одновременно проинформировать дежурного по телефону 112 о нарушении сотрудником полиции ваших прав.

При этом вы вправе не передавать документы в руки сотруднику полиции, чтобы они не стали своеобразным залогом в его руках, так как изъятие удостоверения личности у вас при обстоятельствах, не связанных с, например, заключением вас под стражу, является прямым нарушением закона.

Что делать, если вы – иностранный гражданин, и сотрудник полиции попросил вас предъявить документы, подтверждающие законность вашего пребывания на территории России?

Напоминаем, что полицейский НЕ может попросить для проверки документы у любого прохожего, независимо от гражданства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона «О полиции», полицейский имеет право проверять удостоверение личности в строго ограниченном числе случаев. Например, если а) имеются основания подозревать лицо в совершении преступления; б) имеются основания полагать, что лицо находится в розыске; в) имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении.


Если сотрудник полиции представил основания и цель своего обращения, вы можете предоставить документы на проверку, однако помните, что вы вправе не передавать документы в руки сотруднику полиции, чтобы они не стали своеобразным залогом в его руках.

Если у вас с собой нет документа, подтверждающего законность вашего пребывания на территории России, то помните, что доставить вас в связи с этим можно только в одно место – орган Федеральной миграционной службы. Право на доставление лица, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД входит в компетенцию сотрудников только этой службы – ФМС.

Что делать, если вас на улице остановил сотрудник полиции, но вы не говорите по-русски?

В этом случае, первое, что вы должны сообщить сотруднику полиции любым понятным ему способом – что для продолжения разговора вам потребуется переводчик. Полицейский не вправе отказать в нем, и до появления переводчика не вправе предлагать какие-либо документы на подпись, брать объяснения и прочее.

Просьба предоставить переводчика, представиться и предъявить служебное удостоверение может иметь и еще один эффект: даст понять сотруднику полиции, что он имеет дело с человеком, знающим свои права, что значительно снизит степень его придирчивости к вам.

В ожидании переводчика можно позвонить своим родным, близким или просто знакомым и сообщить им о встрече с полицейским, что позволит им впоследствии быть свидетелями на вашей стороне.

Призываю вас всегда помнить о том, что Конституция Российской Федерации в ст. 62 приравнивает статусы иностранного гражданина и гражданина Российской Федерации в части прав и обязанностей, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ.

Кроме того, ст. 51 Конституции дает вам право в любой ситуации не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Исключительно внимательно читайте документы, которые вам дают на подпись, пользуйтесь помощью переводчика и только при полном понимании содержания документа подписывайте его.

Что делать, если вы сомневаетесь в том, что действия полицейского были правомерны?

При несогласии с чем-либо в действиях полицейского – жалуйтесь. Согласно Приказа МВД РФ от 15.08.2012 года № 795 извинения гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину и лицу без гражданства, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, приносятся сотрудником полиции, нарушившим права и свободы гражданина, или вышестоящим по отношению к этому сотруднику руководителем (начальником). Извинения приносятся по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями, по итогу рассмотрения жалобы на нарушения прав.

Всегда помните о наличии у вас прав Человека и о существовании Закона «О полиции», ст. 5 которого гласит «полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина».

Желаем на вашем пути исключительно порядочных полицейских, а что делать в ином случае, вы теперь знаете.