Конфликт в Приднестровье. Полная информация. Конфликт в приднестровье

Начало разногласий

В середине 80-годов после перестройки во многих точках СССР начались националистические движения. Их поддержали и в Молдавии, большая часть депутатов Молдовы придерживалось идеологии Румынии.

Пожалуй первым событием начала конфликта было предложение о идентичности молдавского и румынского языка и перевод молдавского на латинскую графику.

Уже в 1988 году в СМИ того времени было опубликовано так называемое "Письмо 66", где часть молдавских писателей требовали признания молдавского языка как единого официального . В том же году в Кишиневе прошло ряд демонстраций на которых выкрикивали лозунги: "Чемодан - вокзал - Россия" и "Молдавия - для молдаван" . После этих событий по всей Молдове были созданы националистические организации, которые были против единства с СССР и России и поддерживали идею интеграции с Румынией.

В середине 89 года все националистические организации Молдовы соединились в единый "Народный фронт Молдовы" в ответ в Приднестровье была создана организация "Унитате-Единство" .

23 мая 1989 года руководство ПМР обратилось к властям Молдавии о присуждении молдавскому и русскому языку статуса официальных.

Забастовки и массовые недовольства

В августе 1989 года была проведена забастовка, которая призывала отложить закон о государственном языке. Она была проигнорирована, вслед за этим по всему Приднестровью и некоторых населенных пунктах Молдовы начали останавливаться предприятия. Всего в забастовке участвовали около 170 предприятий и 400 коллективов выступили в поддержку. Националистический настрой в Кишиневы был настолько силен, что семьям бастующих пришлось уезжать в Приднестровье, чтобы избежать преследования.

31 августа 1989 года Совет Молдавии принял закон о присвоении молдавскому языку статуса официального, так же в Кишиневе был проведен митинг в котором предлагалось исключить русский язык из повседневного общения, в митинге участвовало пол миллиона человек из всей Молдавии.

Михаил Горбачев старался убедить руководство ПМР остановить митинги, но оно было отклонено и было понятно что никакой помощи не будет от властей Кремля.

Независимость Приднестровья

В декабре 1989 года в городе Рыбница был проведен референдум в поддержку создания Приднестровской Автономной Социалистической Республики, 91,1 % участников высказался за, вскоре такой же референдум был проверен и в Тирасполе, где подавляющее большинство поддержало идею.

После избрания в Верховный Совет МССР, приднестровских депутатов было крайне мало, это значит что они больше не могут влиять на законы Молдавии. После инцидентов избиения и психологического давления представители Приднестровья покидают сессию парламента.

20 мая в районе села Варница был проведен митинг насчитывающий 3000 человек . Одной из идеей митинга была поехать в Бендеры и повесить румынский влаг над администрацией города, идея не встретила поддержки, но часть митингующих все же организовало автоколонну и отправились в город. Предусмотрительные бендерчане ожидании подобные действия и заблокировали дорогу железным составом. Митингующим получилось расцепить вагоны и проехать дальше, но встретившись с одним из отрядов самообороны передумали.

В июле 1990 года в Молдавии Народный фронт предложил переименовать Молдавию в Румынскую Республику Молдова. Подобные действия не соглашались с руководством ПМР.

В Приднестровье был проведен ряд референдумов, который поддержал идею присвоения украинскому, молдавскому и русскому языку статуса официальных.


Уже 2 сентября 1990 года была провозглашена Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика в составе СССР. Тогда же было принято решение о создании Приднестровья новой конституции.

Осень 1990 года

На территория города Дубоссары были направлены отряды милиции из Кишинева это действие возмутило жителей и побудило жителей на организацию митингов и созданию отрядов самообороны. После митингов отряды милиции Молдовы были рассредоточены по селам вокруг города.


Жители города заблокировали мост соединяющий Молдавию и Приднестровье, но в 17 часов ОМОН Молдавии пошел на штурм города . Сначала стреляли в воздух и применяли дубинки для "наведения порядка" но вскоре было применено и огнестрельное оружие. В результате столкновения было убито 3 человека и 16 ранено. Примечательно что журналист канала NBC заснял столкновение. Сразу же были возбуждены уголовные дела по инциденту, но они не получили хода и были закрыты.

Этим временем в Киеве был арестован и вывезен в Молдавию Игорь Смирнов один из лидеров Приднестровского движения.

В защите Приднестровья участвовали и женщины, именно они устроили "рельсовую блокаду" и добились освобождения Смирнова и ряда других активистов.

Давление на Дубоссары и Бендеры нагнеталось, все больше молдавских полицейских было замечено у границ и все больше вооруженных конфликтов происходило на границах.

В Приднестровье начали прибывать добровольцы из России и украинские казаки.

В Кишиневе на встрече Смирнова (возглавлявшего защиту ПМР) и Снегура (президента Молдавии) было подписано соглашение об отводе отрядов милиции от границ ПМР и разблокировки дорог. Тем не менее конфликты не утихали а только обострялись.

Война 1992 года

Ночью 2 марта на пульт дубоссарской милиции поступил звонок о правонарушении. На место была отправлена машина милиции. По прибытию автомобиль попал в засаду и был обстрелян. Так и неизвестно кто был организатором убийства, обвинялась молдавская полиция так и приднестровские спецслужбы.

Позже выяснилось что вызов был ложный и поступил из здания дубоссарской полиции где работали приднестровские и молдавские сотрудники. Узнав об этом жены и казаки в сопровождении милиции окружили здание милиции откуда поступил ложный вызов и потребовали всем сотрудникам спуститься и сдать оружие. Когда сотрудники садились в автобус по улице прошлась автоматная очередь. В результате этого инцидента один казак был ранен и еще один убит.

135 работников полиции работавших в том здании перешли на сторону ПМР и стали милиционерами, остальные 53 человека спаслись бегством переодевшись в гражданскую одежду.

Уже в марте МВД Молдавии пыталось захватить полк российской 14 армии но вместе с гвардейцами ПМР наступление получилось отбить. После этого молдавские милиционеры захватили дома где жили семьи офицеров, но и этот захват сумели отбить.

Уже после неудачных штурмовых нападений со стороны Молдавии был начат ракетный и артиллерийский обстрел Дубоссар.


1 апреля в город вновь вошли сотрудники молдавской полиции, но уже на границе они встретили сопротивление. В ходе перестрелки под огонь попал автобус с женщинами сотрудницами завода. Одна женщина погибла.

30 апреля рядом с Тирасполем нашли тело приднестровского политика Николай Остапенко, во многих предприятиях добровольцам выдавали оружие, так же были заблокированы все въезды со стороны Молдавии.


Несмотря на мощную пропаганду СМИ жители Молдавии неодобрительно отнеслись к нападению на ПМР. Было замечено что полицейских не хотели военного развития событий, так же много военнообязанных уклонялись от службы.

Парламент Молдавии принял решении о мирном урегулировании конфликта, но их решению помешал президент и главнокомандующий Мирча Снегур и на территорию ПМР вновь въехала бронетехника.

20 июня молдавские войска прорвались сквозь защиту приднестровцев и штурмовали горисполком. Молдавская сторона попыталась при помощи авиации взорвать мост, но бомбы попали в жилые дома, убив несколько мирных жителей. Молдавское МВД попробовало вновь штурмовать расположение 14 армии, попытка была неудачной, тем не менее в районе базирования произошел взвыв, погибло 26 солдат. В конечном итоге добровольцы перешедшие из 14 армии, дружинники и казаки смогли отстоять город и выбили молдавские войска за границу.

7 июля в Приднестровье прибыли военные по приказу президента России (Б. Н. Ельцина) и уже 21 числа в Москве в присутствии Игоря Смирнова президент Молдавии и России подписали соглашение о урегулировании конфликта. Под командованием генерала А. Лебедя в течении нескольких дней были освобождены все Приднестровские земли.

Только после вмешательства войск России получилось разрешить конфликт. В итоге с обеих сторон погибло более 1000 человек из них 400 мирные жители. 87 человек пропали без вести. Разрушено 1280 домов из них 60 полностью разрушены, а также повреждено и разграблено около 40 предприятий.

Послевоенное время

В конце лета 1992 года конфликт перешел в переговорный режим. Наблюдателями выступили представители России, Украины и миссия ОБСЕ. Несмотря на конфликт и долгие переговоры статус так и не определен, однако за все время прошедшее с 92 года на территории ПМР и Молдавии были образованы две экономики, которые взаимосвязаны, но достаточно самостоятельны.

Главными причинами конфликта, зревшего еще до распада СССР, явился, с одной стороны, рост националистических настроений в Молдове, с другой стороны - сепаратистские устремления руководства находящегося на территории Молдовы никем не признанного самопровозглашенного государственного образования - так называемой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР). Конфликт имел и экономические предпосылки: на территории Приднестровья была сосредоточена большая часть промышленных предприятий Молдовы.

Рост молдавского национализма подогревался тем, что сформированному в мае 1989 года Народному фронту Молдовы (НФМ) удалось в процессе выборов провести своих сторонников в Верховный Совет Молдавской ССР. Представители НФМ сформировали мононациональное руководство республики, а всем основным положениям своей программы придали форму закона. Идеологи НФМ стремились обеспечить, с их точки зрения, более справедливый режим учета национальных интересов молдавской нации, что привело к фактам дискриминации по отношению к национальным меньшинствам и столкновениям на этнической почве. При этом к началу конфликта на территории Молдовы проживали 65 % молдаван, 14 % украинцев и 13 % русских (по данным переписи 2004 года, на территории республики помимо молдаван (75,8 %) проживают украинцы (8,4 %), русские (5,9 %), гагаузы (4,4 %) и др).

Дискриминация выразилась, в частности, в языковой политике нового молдавского руководства. Кроме того, в стране значительную популярность получили прорумынские настроения. Целью унионистов было присоединение Молдовы к Румынии. Начали раздаваться лозунги: «Румыны, объединяйтесь», «Молдавия - для молдаван» и «Русских - за Днестр, евреев - в Днестр».

Молдавские националисты сорвали военный парад 7 ноября 1989 года, а в День советской милиции предприняли попытку штурма здания республиканского МВД. Была разгромлена газета «Молодежь Молдавии», подожжена редакция газеты «Вечерний Кишинев». Началось увольнение просоветски настроенных граждан. 20 мая 1990 года подразделение НФМ, включавшее переодетых полицейских, попыталось водрузить румынский флаг над г. Бендеры. 5 июня 1990 года Верховный Совет Молдавской ССР установил новое название государства - Республика Молдова. Была принята государственная символика, а советская - упразднена.

В этих условиях 2 сентября 1990 года в Тирасполе прошел Второй Чрезвычайный Съезд депутатов всех уровней Приднестровья, провозгласивший образование Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики (в составе СССР), с включением в ее состав Григориопольского, Дубоссарского, Рыбницкого, Слободзейского районов и городов Бендеры, Дубоссары, Рыбница и Тирасполь. Однако 22 декабря 1990 года президент СССР Михаил Горбачев подписал указ «О мерах по нормализации обстановки в Молдавской ССР», предписывавший распустить Приднестровскую Молдавскую ССР.

Еще до этого - 22 октября 1990 года - в Дубоссарах состоялся митинг протеста против размещения в районе без согласия местных властей вооруженного отряда на милицейских машинах без номеров. Горсовет по требованиям митингующих заявил протест председателю Верховного Совета Молдавии Мирче Снегуру, после чего сотрудники МВД Молдавии были рассредоточены по пригородным селам. Порядок же в городе стали охранять сформированные отряды народных дружинников.

2 ноября 1990 года в Дубоссарах распространился слух, что кишиневская милиция хочет захватить город. Около 10 часов утра женщины и ветераны начали митинг перед зданием райисполкома. В этот же день министр внутренних дел Молдавии Ион Косташ подписал приказы «О деблокировании Дубоссарского моста через реку Днестр и охране общественного порядка в городе Дубоссары» и «Об организации КПП на транспортных магистралях и дорогах Григориопольского и Дубоссарского районов». Позднее он заявлял, что «приказом было запрещено применение огнестрельного оружия, за исключением случаев, предусмотренных уставом». Жители Дубоссар заблокировали мост через Днестр, но в пять часов вечера отряд ОМОН под командованием начальника кишиневского ГУВД Вырлана начал штурм. Омоновцы сначала стреляли в воздух, потом применили дубинки и слезоточивый газ. К месту происшествия прибыли также 135 курсантов школы милиции и 8 офицеров во главе с подполковником Нейковым. В ходе столкновения на Дубоссарском мосту впервые с начала конфликта было применено оружие. В результате применения оружия сотрудниками ОМОН три человека были убиты, пятнадцать - ранены, из них 9 человек получили пулевые ранения. Уголовные дела, возбужденные по данным фактам, не получили дальнейшего рассмотрения и уже вскоре были закрыты. ОМОН через некоторое время отступил, а вечером того же дня по приказу сепаратистов все въезды в город были блокированы.

Утром того же дня, группой жителей села Варница возле объединения «Бендерытранс», были захвачены 9 дружинников, проводивших патрулирование. Согласно показаниям двух из них, их привели в Варницкий сельсовет, где их избивали и пытались заставить подписать протокол, в котором говорилось, что они пытались сорвать румынский «триколор» в центре села. Около двух часов дня в сельсовет прибыли представители Бендерского городского отдела внутренних дел и увезли дружинников. Вечером интервью с ними было показано на бендерском телевидении. Этот репортаж, а также распространившаяся информация о событиях в Дубоссарах привели к созданию в Бендерах временного комитета по чрезвычайным ситуациям, предпринявшего срочные меры по блокировке въездов в город. Был организован штаб обороны, началась запись добровольцев. Вечером в Бендеры стали поступать сведения, что в каушанском направлении замечены автобусы и машины. Выяснилось, что с юга к городу направляются 120 транспортных единиц. Около полуночи стало известно, что к городу со стороны Кишинева направляется еще одна автоколонна. По бендерскому радио было передано сообщение: «Просим всех мужчин выйти на площадь и помочь защитить город от национал-экстремистов!». Многие откликнулись, и дополнительные силы были переброшены ко въездам в город. Молдавская автоколонна со стороны Каушан повернула в Урсою и расположилась в Гербовецком лесу. В ту ночь столкновения не произошло, однако постепенный отход молдавских отрядов начался лишь во второй половине. 3 ноября В Бендеры поступили сведения, что в Новых Аненах на стадионе был разбит палаточный лагерь, поэтому заслоны на въездах в город и дежурства добровольцев оставались еще и 4 ноября.

Новый виток противостояния последовал после августовских событий 1991 года. 25 августа 1991 года была принята «Декларация о независимости Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики», а 27 августа закон «О декларации независимости» принял парламент Молдовы. Закон объявлял незаконным и не имеющим юридической силы пакт Молотова-Риббентропа, особо подчеркивая, что «не спросив население Бессарабии, севера Буковины и области Херца, насильственно захваченных 28 июня 1940 года, а также населения Молдавской АССР (Заднестровья), образованной 12 октября 1924 года, Верховный Совет СССР, в нарушение своих конституционных полномочий, принял 2 августа 1940 года закон «Об образовании союзной Молдавской ССР». Также в законе о независимости подтверждалось «равноправие народов и их право на самоопределение согласно Хартии ООН, Хельсинкскому заключительному акту и нормам международного права». Закон не предоставлял Приднестровью право на самоопределение, так как «издавна населенное молдаванами Заднестровье является составной частью исторической и этнической территории нашего народа». Кроме того, от правительства СССР было потребовано прекратить «незаконное состояние оккупации и вывести советские войска с национальной территории Республики Молдова».

Тем временем отношения между Кишиневом и Тирасполем обострялись. Произошел ряд мелких столкновений, одно из которых в первые дни весны 1992 года и послужило поводом для начала крупномасштабных боевых действий.

Еще в сентябре 1991 года Верховный Совет Приднестровья принял решение о создании Республиканской гвардии. Началось переподчинение отделов внутренних дел Приднестровья.

25 сентября молдавская полиция вошла в Дубоссары. В ответ на это, один из лидеров Приднестровья Григорий Маракуца, возглавил милицию и приступил к созданию военизированных формирований. 1 октября молдавская полиция была выведена из Дубоссар.

13 декабря, на следующий день после ратификации Беловежского соглашения Верховным Советом РСФСР, молдавская полиция совершила третью попытку овладения Дубоссарами. В ходе 40-минутной перестрелки полиции и гвардии ПМР погибли четверо полицейских и трое гвардейцев - ополченцев из Рыбницы, ранены 15 человек, около 20 гвардейцев пропали без вести.

В ответ начались захваты полицейских в качестве заложников. В Бендерах предгорисполкома Вячеслав Когут ввел чрезвычайное положение.

14 декабря стычки в Дубоссарах продолжились. Был убит лейтенант полиции. В Бендеры были направлены два автобуса с молдавскими полицейскими. В Приднестровье начали прибывать казаки и добровольцы из разных городов России.

Отправной точкой вооруженного конфликта между Молдовой и приднестровскими сепаратистами следует считать 28 марта 1992 года, когда президент Мирча Снегур объявил о введении в Приднестровье чрезвычайного положения.

Поводом к этому послужили, в частности, действия приднестровских ополченцев и казаков, которые 2 марта 1992 года разоружили районное отделение дубоссарской полиции.

Противостоящие силы были представлены, с одной стороны, молдавской армией и полицейскими силами, к которым присоединились различные добровольческие подразделения молдавских и румынских националистов, в частности «Добровольческая лига» (примерно 4000 человек). С приднестровской стороны действовали так называемая «Гвардия Приднестровской республики», «территориальные спасательные отряды», добровольцы из России и Украины (главным образом, казаки и националисты, в том числе из УНА-УНСО). Численность приднестровских вооруженных формирований составляла примерно 12,5 тысячи человек.

В конфликт оказались вовлеченными и части дислоцированной в Молдавии 14-й российской армии. По некоторым сведениям, ее командующий генерал-майор Неткачев участвовал в безвозмездной передаче Молдове вооружения бывшей Советской армии (согласно приказу главкома Объединенных вооруженных сил СНГ Евгения Шапошникова). К 15 апреля 1992 года Молдове были, в частности, переданы: 32 152-мм пушки-гаубицы Д-20, 21 152-мм пушки «Гиацинт» 2АЗ 64-й (артиллерийский полк, г. Унгены); 28 реактивных систем залпового огня «Ураган» калибра 280-мм, 1 БМВ «Катюша» (603-й реактивный полк г. Унгены), 2 зенитных ракетных дивизиона С-200, 3 зенитных ракетных дивизиона С-75, 4 зенитных ракетных дивизиона С-125 (275-я зенитная ракетная бригада, г. Кишинев), 31 самолет МиГ-29, 2 самолета МиГ-29УБ (86-й истребительно-авиационный полк, г. Муркулешты), 4 вертолета Ми-24, 4 вертолета Ми-4 (вертолетный отряд, г. Кишинев), а также различное стрелковое оружие, в том числе 27 РПГ-7, 2714 автоматов Калашникова АК-74, 50 пулеметов, 882 пистолета Макарова. Помимо этого, дислоцировавшийся в Кишиневе российский парашютно-десантный полк оставил около 50 БМД, 20 единиц БТР-60-ПБ, 18 единиц 122-мм гаубиц Д-30, 6 единиц 120-мм орудий «Нона». Вновь создаваемая молдавская армия получила и оружие из Румынии. В частности, бронетранспортеры и партию танков Т-55

1 апреля в Бендеры вошло подразделение молдавской полиции в сопровождении двух бронетранспортеров. Полиция предприняла попытку разоружить приднестровских гвардейцев. В перестрелку попал автобус с рабочими хлопкопрядильной фабрики. Были погибшие и раненые с обеих сторон. 30 апреля у села Карагаш в окрестностях Тирасполя боевиками из так называемой «группы Шашку» был убит приднестровский политик Николай Остапенко. В Приднестровье началась мобилизация. 14 тысячам рабочих было выдано оружие. По приказу Приднестровского командования были взорваны мосты через Днестр у Криулян и села Бычок. Была организована оборона плотины Дубоссарской электростанции и рыбницкого моста.

В свою очередь, с марта по апрель 1992 года в молдавскую армию было призвано около 18 тысяч резервистов. 23 мая распоряжением Мирчи Снегура в оперативное подчинение Министерству обороны были переданы подразделения Министерства внутренних дел и Министерства национальной безопасности.

В мае 1992 года после трехдневного артиллерийского обстрела города Дубоссары пятнадцатитысячная толпа местных жителей перегородила дорогу возвращающимся с полигона танковой и мотострелковой ротам 14-й армии. Было захвачено 10 танков Т-64БВ и 10 БТР-70. Сразу же была сформирована бронегруппа. Ее бросили в район, откуда велся интенсивный обстрел. Бронегруппе удалось подавить артиллерию Молдовы. Но не обошлось без потерь. Неустановленным противотанковым средством один из Т-64 был подожжен. В результате сдетонировал боекомплект, и танк был уничтожен.

К концу весны 1992 года театр военных действий охватывал левобережные села Рога, Кочиеры, По-гребы, Кошница, Пырыта и Дороцкое на подступах к Дубоссарам, а также правобережный город Бендеры с селами Гиска и Кицканы. Систематическим артобстрелам подвергались жилые кварталы приднестровских райцентров Дубоссары и Григориополь. Попытка разведения конфликтующих сторон в Бендерах при помощи военных наблюдателей России, Украины, Молдовы и Румынии результатов не дала.

В начале лета парламентарии Молдовы вместе с приднестровскими депутатами утвердили основные принципы мирного урегулирования, которые предусматривали разъединение противоборствующих сторон, расформирование добровольческих военизированных формирований и возвращение беженцев к местам постоянного проживания

Однако 19 июня приднестровские гвардейские формирования и другие военизированные подразделения предприняли яростную атаку на местное отделение полиции. По приднестровским же источникам, в тот день полицейские Молдовы захватили офицера гвардии ПМР, а группа гвардейцев, прибывшая к нему на помощь, была обстреляна.

После этого руководством Республики Молдова был отдан приказ о проведении операции в г. Бендеры. В 19.00 того же дня по Кишиневской и Каушанской трассам в Бендеры вошли молдавские колонны бронетранспортеров, артиллерии, танков Т-55.

В течение нескольких часов город был занят подразделениями и частями молдавской армии. Беспорядочная стрельба из всех видов оружия привела к огромному количеству жертв среди мирного населения. Массированные удары молдавские части наносили по зданию горисполкома, казармам гвардейцев, горотделу милиции.

На рассвете 20 июня части армии Молдовы захватили вокзал Бендеры-1, Жилсоцбанк. Огонь вели танки, САУ, БТРы. Из села Липканы проводился минометный обстрел города. Одна из мин попала в склад ГСМ в/ч 48414 14-й армии России, что привело к гибели российских солдат. Несколько танков вооруженных сил ПМР пытались прорваться в Бендеры на помощь обороняющимся, но были остановлены огнем противотанковых пушек «Рапира».

Днем части молдавской армии предприняли штурм Бендерской крепости, где располагалась ракетная бригада 14-й армии. При отражении атаки с российской стороны были убитые и раненые. От случайно залетевших на территорию войсковых частей Российской армии снарядов получили ранения еще несколько военнослужащих. Тем не менее части 14-й армии продолжали занимать позицию строгого нейтралитета.

В то же время женщины из так называемого «Бендерского забастовочного комитета» помогли гвардейцам, казакам и ополченцам захватить несколько единиц боевой техники 59-й мотострелковой дивизии Российской армии. Эта техника двинулась из Тирасполя к Бендерам, смяв обе батареи молдавской артиллерии на мосту, пробилась к осажденному зданию горисполкома. Танки прорвали кольцо осады. Наиболее ожесточенные бои развернулись возле городского отдела полиции. Приднестровцы стянули туда все что смогли: около двухсот человек пехоты, взвод танков Т-64БВ (один вскоре вышел из строя и ушел на ремонт в Тирасполь), две БМП-1, «Шилку», четыре МТЛБ. Молдавские войска стали отступать. К утру 21 июня они контролировали лишь два микрорайона Бендер и пригородное село Варница.

В воскресенье, 21 июня, бои за город продолжались. Около 12.00 начался минометный обстрел Ленинского микрорайона. В городе действовали молдавские снайперы, стрелявшие по любой движущейся цели. Из-за непрекращающихся боевых действий было невозможно убрать трупы на улицах, что в 30-градусную жару создавало угрозу эпидемии.

22 июня артобстрелу подверглось болгарское село Парканы. 23 июня перед ВВС Молдовы была поставлена задача разрушить стратегически важный мост через Днестр, связывающий Приднестровье с Бендерами. Для нанесения удара были задействованы два самолета МиГ-29, которые несли по шесть бомб ОФАБ-250. Для контроля за результатами налета в операции принял участие один МиГ-29УБ.

В 19.15 молдавские пилоты произвели бомбометание, но неточно, и мост остался цел, а все бомбы упали на близлежащее село Парканы. Прямым попаданием был уничтожен дом, в котором погибла вся семья. Официальные лица Молдовы поначалу отрицали причастность своих ВВС к налету; однако потом военный министр Республики Молдова признал факт разрушения дома, но отверг заявления СМИ о гибели людей.

С 23 июня наблюдалось относительное затишье. Городской совет сумел договориться с отделом полиции о прекращении огня, чтобы похоронить убитых, число которых за прошедшую ночь достигло трехсот. В городе не было электроэнергии, не работала телефонная связь, был отключен газ. По-прежнему действовали снайперы. Местная полиция, удерживая часть города при поддержке отряда полиции особого назначения (ОПОН), минировала улицы, воздвигала баррикады, оборудовала окопы.

29 июня затишье закончилось: около 19 часов молдавская армия возобновила массированный обстрел города из гаубиц, минометов, гранатометов и стрелкового оружия. Вооруженным формированиям ПМР удалось подавить некоторые огневые точки противника лишь через три-четыре дня.

В начале июля вновь была достигнута договоренность о прекращении огня, которая, однако, постоянно нарушалась не только в Бендерах, но и по всей линии противостояния вплоть до Дубоссар. В Бендерах части Молдовы планомерно уничтожали предприятия, оборудование которых не удалось вывезти. В течение всего месяца в разных районах города велись бои.

21 июля президентами России и Молдовы Борисом Ельциным и Мирчой Снегуром было подписано соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова».

Предпринятая в июле попытка молдавской армии взять Бендеры не увенчалась успехом. Новый командующий 14-й армией генерал-майор Александр Лебедь приказал блокировать подступы к городу и мост через Днестр.

Россия, Молдова и Приднестровье объявили полосу вдоль Днестра зоной безопасности, контроль за которой был поручен трехсторонним миротворческим силам в составе российских, молдавских и приднестровских контингентов под наблюдением Объединенной контрольной комиссии (ОКК). В Бендерах был введен «специальный режим».

По разным оценкам, потери в ходе конфликта были следующими. На середину июля 1992 года с обеих сторон погибло 950 человек, около 4,5 тысячи ранено. Только приднестровская сторона потеряла около 500 человек погибшими, 899 были ранены, а около 50 пропали без вести, однако эксперты считают, что реальные потери были большими. Уничтожено и повреждено 1280 жилых домов, из которых 60 полностью разрушены. Разрушено 19 объектов народного образования (из них 3 школы), 15 объектов здравоохранения Повреждены 46 предприятий промышленности, транспорта, строительства. Не подлежали восстановлению 5 многоэтажных жилых домов государственного жилого фонда, 603 государственных дома были повреждены частично. Городу был причинен ущерб на сумму, превышающую 10 миллиардов рублей по ценам 1992 года.

Поражение на парламентских выборах 1994 года Народного фронта и приход к власти аграрно-демократической партии, более лояльной к национальным меньшинствам, создали условия для мирных переговоров Кишинева с двумя обособленными от нее регионами: Гагаузией и Приднестровьем.

Надо отметить, что в ходе затяжного конфликта с молдавскими властями, гагаузы - тюркоязычный народ христианского вероисповедания - добились согласия на особый статус Гагаузии («автономно-территориальное образование») в составе Молдовы.

В декабре 1994 года молдавский парламент принял «Закон об особом статусе территории», на которой компактно проживают гагаузы. В соответствии с законом, в случае изменения политического статуса самой Молдавией (то есть если она когда-либо примет решение о присоединении к Румынии) Гагаузии гарантируется право на внешнее самоопределение.

Следует подчеркнуть, что гагаузская автономия является исламоопасной зоной Молдавии. Известно, что весь период переговоров о статусе этой автономии крайне высокую заинтересованность в проблеме проявляли Турция и в меньшей мере Саудовская Аравия.

Гагаузии разрешено иметь собственную национальную символику, законодательные собрания, действующие в рамках конституции республики. Официальными языками на ее территории признаны молдавский, гагаузский и русский. Считается, что исход гагаузского вопроса - модель, которую можно будет применить и на Приднестровье, переговоры по особому статусу которого продолжаются.

4 февраля 1993 года было принято решение о направлении в Молдову долговременной миссии ОБСЕ. Венская группа комитета на своей встрече 11 марта 1993 года утвердила мандат миссии, в котором изложены ее задачи. В соответствии с ним цель миссии - облегчить достижение прочного всеобъемлющего политического урегулирования конфликта во всех его аспектах. При этом имелось в виду сохранение территориальной целостности Молдовы в сочетании с признанием особого статуса Приднестровского региона.

7 мая 1993 года с правительством Молдовы был подписан Меморандум о взаимопонимании, определивший конкретные условия деятельности миссии на территории Молдовы в рамках ее мандата. 25 августа 1993 года после обмена письмами между руководителями миссии и президентом ПМР Игорем Смирновым вступила в силу договоренность о деятельности миссии ОБСЕ в Приднестровском регионе Республики Молдова.

Меморандум о принципах нормализации отношений, подписанный 8 мая 1997 года в Москве в присутствии президентов России и Украины Бориса Ельцина, Леонида Кучмы и руководства ОБСЕ, признавал Молдову единым государством, включая самопровозглашенную Приднестровскую республику. Однако в нем говорилось, что о разделе полномочий и о статусе приднестровцев нужно будет еще договориться.

В конце сентября 1997 года состоялась встреча президентов Молдовы и ПМР Петра Лучинского и Игоря Смирнова, которая завершилась подписанием протокола, содержащего ряд важных для процесса урегулирования моментов. Была достигнута договоренность о проведении регулярных (раз в месяц) встреч руководителей Молдовы и Приднестровья, подготовке совместных шагов по снижению напряженности и военного противостояния в зоне безопасности, о новом раунде переговоров на экспертном уровне по проекту промежуточного документа о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между Кишиневом и Тирасполем.

В результате последовавших переговоров в подмосковном селе Мещерино (6-10 октября 1997 года) сторонам при помощи посредников удалось согласовать проект промежуточного соглашения по урегулированию конфликта, который предполагалось подписать в ходе саммита СНГ в Кишиневе 23 октября. Однако приднестровская сторона в последний момент отказалась от ранее достигнутых договоренностей и дезавуировала подписи своих представителей.

В начале февраля 1998 года Кишинев ввел акцизы на товары, следующие в Приднестровье, чем еще более усугубил и без того тяжелое экономическое положение самопровозглашенной республики. В ответ Игорь Смирнов принял «адекватные меры» и распорядился взимать пошлины с грузов, идущих в Молдову из стран СНГ через левобережье Днестра, и к тому же сократил на 20 % подачу электроэнергии «за невозвращенные долги».

19-20 марта 1998 года состоялась четырехсторонняя (Молдавия, Приднестровье, Россия, Украина) Одесская встреча по приднестровскому урегулированию. В ходе этой встречи были достигнуты важные договоренности и подписаны документы по укреплению мер доверия между сторонами, а также предприняты попытки решения военно-имущественных вопросов, связанных с пребыванием Объединенной группы российских войск (ОГРВ) на территории Республики Молдова.

Согласно соглашению, стороны договорились в течение двух месяцев сократить состав миротворческих сил Молдовы и Приднестровья до 500 военнослужащих с каждой стороны, со штабной боевой техникой и вооружением. Участники встречи обязались содействовать тому, чтобы как можно скорее из Приднестровья было вывезено чрезмерное российское имущество. Украина выразила готовность обеспечить его транзит через свою территорию. Сокращалось и количество контрольно-пропускных пунктов и пограничных постов. Их заменили мобильные патрули, а это значительно упрощало перемещение и людей, и товаров. Был предложен также план строительства автомобильного моста через реку Днестр в районе города Дубоссары.

20 марта 1998 года российский премьер и лидер Приднестровья Игорь Смирнов подписали протокол договоренностей по военно-имущественным вопросам. Согласно достигнутому соглашению, все оружие принадлежащее российским миротворцам в Приднестровье, было разделено на три части: к первой группе было отнесено вооружение, боеприпасы и имущество группы российских войск, которое оставалось в неприкосновенности, вторую составило военное оборудование, подлежащее безусловному вывозу на территорию России, а в третью вошли излишки вооружения, которые либо уничтожались на месте, либо были проданы. Доходы от их реализации Россия и Приднестровье делили поровну. Приднестровская сторона обязывалась не чинить препятствий вывозу российского оружия.

20 ноября 2003 года лидеры Молдовы и Приднестровья получили от МИД России новый Меморандум урегулирования приднестровского конфликта, разработанный Дмитрием Казаком, занимавшим в то время пост заместителя руководителя администрации Президента Российской Федерации. Суть российского миротворческого плана предполагала превращение Молдовы в федеративное государство с двумя субъектами федерации - Приднестровской республикой и Гагаузией. ПМР и Гагаузия получили бы особый статус и возможность блокировать законопроекты, нежелательные для автономий. Молдова обязывалась соблюдать нейтралитет и демобилизовать армию, а также предоставить России право на размещение российских войск на территории Приднестровья сроком на 20 лет в качестве «гаранта» урегулирования конфликта. Буквально в последний момент, под давлением ОБСЕ и студенческих протестов, президент Молдовы Владимир Воронин отказался от подписания соглашения, заявив, что оно дает односторонние преимущества ПМР и имеет скрытую цель - признание независимости Приднестровья.

Переговоры возобновились лишь в 2005 году на базе предложений, представленных украинским президентом Виктором Ющенко. Согласно новому плану до августа 2005 года парламент Молдовы должен был принять закон об особом статусе Приднестровья, по которому региону должны быть оставлены флаг, герб и три государственных языка - русский, украинский и молдавский. В случае, если Молдова перестанет быть самостоятельным государством, Приднестровье сможет выйти из ее состава. В декабре 2005 года ПМР под контролем международных наблюдателей должна была провести досрочные выборы в парламент, а Молдова обязывалась признать их результаты. Затем Молдова и ПМР при участии России, Украины и ОБСЕ должны были провести разграничение полномочий между сторонами в рамках закона о статусе Приднестровья. Молдова должна была затем подписать международный договор, обязывающий ее исполнять закон о Приднестровье. Гарантами должны были стать Россия, Украина, ОБСЕ и, возможно, ЕС и США.

«План Ющенко» допускал прямое общение представителей мирового сообщества с ПМР без участия Молдавии. Документ не содержал требований вывода российского воинского контингента с территории ПМР, на котором настаивает Молдова.

22 июля 2005 года парламент Молдовы одобрил законопроект «О статусе Приднестровья». Согласно этому документу российские миротворцы должны были покинуть регион до 31 декабря 2006 года, а Приднестровье входит в состав Молдавии на правах автономии. Статус Приднестровья определен как «административно-территориальное образование в форме республики в составе Республики Молдавия».

В мае 2006 года были проведены консультации российского МИДа с президентами Приднестровья и Абхазии В июне 2006 года президент ПМР Игорь Смирнов заявил, что Приднестровье готово занять место Молдовы в составе СНГ в случае ее выхода из Содружества.

В июне 2006 года главы ПМР, Абхазии и Южной Осетии на саммите в Сухуми заключили «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» и подписали «Декларацию о создании Сообщества за демократию и права народов», которые предполагали не только экономическое и политическое сотрудничество между республиками, но и создание коллективных миротворческих вооруженных сил, которые смогли бы заменить российских миротворцев и совместно отражать возможные силовые акции «малых метрополий» и попытки разрешения ситуации военным путем.

В июне 2006 года президент и МИД России объявили, что судьба непризнанных государств должна определяться волей их населения на основе права на самоопределение.

17 сентября 2006 года на территории ПМР был проведен референдум, на который было вынесено два вопроса: «Считаете ли вы возможным сохранение курса на международное признание Приднестровья и вхождение в состав России?» и «Считаете ли вы возможным вхождение Приднестровья в состав Молдавии?». Молдавия, ОБСЕ, Европейский Союз и ряд других международных организаций заранее объявили референдум незаконным и недемократичным

За независимость Приднестровской Молдавской республики (ПМР) и ее последующее свободное присоединение к Российской Федерации высказались 97 % граждан Приднестровья, принявших участие в референдуме. Против интеграции с Россией проголосовали 2,3 % избирателей. За отказ от курса на независимость ПМР и последующее вхождение республики в состав Молдавии высказалось 3,4 % граждан Приднестровья, а против такой интеграции высказались 94,6 % участников референдума, 2 % избирателей не смогли определиться с выбором. По официальным данным ЦИК Приднестровья, в референдуме 17 сентября 2006 года приняли участие 78,6 % граждан, имевших право голоса, или около 306 тысяч из 389 тысяч человек.

Как известно, после российско-грузинской войны 2008 года и последовавшего после нее признания со стороны России независимости Южной Осетии и Абхазии, руководство непризнанной республики питало определенные надежды на скорейшее решение судьбы Приднестровья. Эти надежды оказались иллюзиями в силу того, что российское руководство оказалось достаточно прозорливым для того, чтобы не усугублять свое внешнеполитическое положение и не предъявлять каких-либо «ультиматумов» властям Молдовы. Тем не менее почва для конфликта все еще существует. Достаточно сложно однозначно прогнозировать будущее развитие событий в этом регионе.


| |

Приднестровский конфликт стал одним из конфликтов на территории распавшегося СССР, имевший как схожие черты с другими локальными конфликтами в бывших республиках Советского Союза, так и свои особенности. Социально-политические, этнонациональные, экономические противоречия между Молдавией и непризнанной Приднестровской Молдавской Республикой, существовавшие еще во время существования СССР, привели к вооруженному противостоянию уже после обретения Молдавией независимости. Фаза ведения боевых действий была хоть и относительно кратковременной (по сравнению с другими конфликтами на постсоветской территории), тем не менее, она привела к многочисленным жертвам с обеих сторон с апреля по август 1992 года. Характерный чертой для Приднестровского конфликта, как и для других конфликтов на территории бывшего СССР, является его незавершенность. Несмотря на наличие в зоне конфликта совместных миротворческих сил Молдавии, ПМР и России, несмотря на проведение многочисленных переговоров по урегулированию при посредничестве России, Украины, ОБСЕ, напряженность между противоборствующими сторонами сохраняется и сегодня. До сих пор не удалось достигнуть договоренности по поводу статуса Приднестровской Молдавской Республики.

Причинами конфликта можно назвать проводившуюся Молдавией политику румынизации в области общественной жизни, культуры, языка. Также необходимо признать наличие этнических проблем в регионе, в котором проживали как молдаване, так и русские, украинцы. Основной же причиной конфликта следует признать распад СССР, неспособность новых властей Молдавии решить существовавшие проблемы в национальном вопросе мирным путем.

С приходом к власти М.Горбачева в середине 80-х годов прошлого века, объявившего политику перестройки и гласности, существенно возросла социальная активность населения страны. В этот период для всех республик СССР был характерен рост влияния националистических партий. Не стала исключением и Молдавская ССР. В этой республике часть интеллигенции и руководства поддержала идеологическую направленность на сближение, объединение Молдавии и Румынии, данные стремления объяснялись культурной, исторической и языковой близостью молдаван и румын. В 1988-1989 гг. в Молдавии появился ряд националистических организаций выступавших не только с антисоветскими, но и антирусскими лозунгами. Эти организации провели ряд демонстраций, где помимо требований о переводе молдавского языка на латиницу по румынскому варианту, помимо требований об объединении с Румынией, звучали и шовинистские лозунги: «Молдавия – для молдаван», «Чемодан-вокзал-Россия», «Русских – за Днестр, евреев – в Днестр». Стоит отметить, что для любых националистических движений, активизировавшихся в годы перестройки в республиках СССР, культивирование ненависти к русскому населению сочеталось с антисемитизмом и ксенофобией. Однако в условиях нарастающего экономического и политического кризиса в стране, с учетом повысившейся социальной активностью граждан, данные идеи и лозунге в массе своей ложились на благодатную почву. В 1988 году был создан Народный Фронт Молдовы. Появившаяся изначально как оппозиционная правившему коммунистическому режиму демократическая партия, выступавшая за суверенитет Молдавской ССР, данная организация с приростом своих сторонников стала занимать и более радикальные позиции. Входившие в Народный Фронт унионисты в конце 1988 г. открыто стали призывать к объединению с Румынией, выдвигая лозунг «Один язык – один народ!».

30 марта 1989 г. Верховный Совет Молдавской ССР опубликовал законопроект, в котором единственным государственным языком признавался молдавский. Это вызвало ответную волну протестов в Приднестровье, законопроект признавался дискриминационным, звучали требования о присвоении русскому языку статуса государственного наряду с молдавским, озвучивалось недовольство переходом молдавского языка на латиницу. Тем не менее, 10 августа 1989 г. стало известно, что ВС Молдавской ССР на очередной сессии планирует обсуждение еще более радикального варианта законопроекта о ведении всего делопроизводства в республике на молдавском языке. В ответ на это, созданный в Тирасполе Объединенный Совет Трудовых Коллективов (ОСТК) провел предварительную забастовку с требованием отложить сессию Верховного Совета, однако руководство Молдавской ССР никак не отреагировало на эти действия и подтвердило решение о проведении сессии. Это привело к увеличению числа предприятий не только в Приднестровье, но и в Молдавии, участвовавших в забастовке. 170 таких предприятий начали проведение забастовки с 29 августа, солидарность с которыми проявили около 400 трудовых коллективов. Ответной реакцией на забастовку стал митинг, проведенный Народным Фронтом Молдовы в Кишиневе, получивший название «Великое национальное собрание», объединивший в своих рядах около полумиллиона участников с территории всей Молдавской ССР. Прозвучали требования об исключении русского языка из общественной жизни республики. Через два дня Верховный Совет Молдавской ССР придал молдавскому языку статус единственного государственного.

29 января 1990 года в Тирасполе под патронажем ОСТК был проведен референдум о целесообразности создания Приднестровской Автономной Социалистической Республики. Подавляющее большинство опрошенных высказалось положительно. После избрания новых депутатов в состав ВС МССР, в котором представители Приднестровья оказались в меньшинстве, последние покинули сессию парламента после неоднократных угроз, психического давления и избиений. Сторонники Народного фронта совершили ряд нападений на приднестровских парламентариев, а также объявили о проведении митинга около Бендер с ангажированными радикальными лозунгами. В Бендерах, предвидя провокационный характер подобной акции, начали создаваться отряды самообороны. 20 мая митинг Народного фронта состоялся в районе Варницы. Он был посвящен обсуждению закона о молдавском языке, отмене кириллицы и внедрении новой государственной символики. Прозвучали призывы ворваться в составе специальной автоколонны в Бендеры и водрузить триколор на здании администрации. Однако данную акцию осуществить не удалось, городские власти перекрыли въезд в населенный пункт.

23 июня ВС Молдавской ССР утвердил заключение специальной комиссии по пакту Молотова-Риббентропа, в котором создание МССР было признано незаконным актом, а Бессарабия и Северная Буковина объявлялись незаконно оккупированными румынскими территориями. Народный фронт в свою очередь выступил с требованием переименовать Молдавскую ССР в Румынскую Республику Молдова. В ответ на это Тираспольский городской совет заявил, что если МССР была создана незаконно, то вхождение левобережья Днестра в ее состав также является незаконным и решение правительства МССР не имеет для Приднестровья никакого значения. Местные органы управления в Приднестровье и Гагаузии провели референдумы о статусе языка, в результате которых на территории Приднестровья официальными языками были признаны русский, молдавский и украинский, а в Гагаузии – молдавский, гагаузский и русский. 19 августа 1990 года была провозглашена независимость Гагаузии. 2 сентября была образована Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) в составе СССР, также был избран ее Верховнй Совет и председатель – Игорь Смирнов. Создание ПМР вызвало отрицательную реакцию как со стороны руководства МССР, так и со стороны правительства СССР. В соответствии с постановлениями органов власти в Кишинёве и Москве, создание независимых республик в Гагаузии и Приднестровье не имело под собой юридических оснований.

25-30 октября 1990 года молдавские националисты-добровольцы под руководством премьер-министра Молдовы М.Друка провели акцию, получившую название «Марш на Гагаузию». Целью данной акции было пресечь тенденции по созданию независимой Гагаузии. В регион были направлены автобусы молдавскими с волонтерами (по некоторым данным до 50 тыс. человек) в сопровождении милиции. В Гагаузии началась мобилизация, жители сел вооружались и готовились дать отпор националистам. В Приднестровье, поддержавшей Гагаузию, были созданы дружины ополчения и направлены на помощь гагаузам. После переговоров в ночь с 29 на 30 октября часть приднестровских дружинников покинула территорию Гагаузии, такое же число молдавских волонтеров по условиям договоренности вернулось в Молдавию. Ввод в зону конфликта частей Советской Армии предотвратил кровопролитие.

В связи с возрастанием конфронтации между центральным республиканским руководством и местными приднестровскими властями из Молдавии были направлены подразделения милиции для осуществления контроля над ситуацией. В ответ на это в Приднестровье начали создаваться отряды самообороны, что привело позже к первым столкновениям. 22 октября состоялся митинг в городе Дубоссары, выразивший протест по поводу присутствия сотрудников правоохранительных органов Молдавии. В результате подразделения милиции были размещены в окрестных селах, порядок в городе стали охранять созданные отряды народной дружины. 2 ноября министр внутренних дел Молдавии подписал приказ о деблокировании моста через Днестр, создании КПП и проведении мероприятий по установлению контроля над Дубоссарами. Жители города заблокировали мост через Днестр. В соответствии с отданным приказом молдавский ОМОН начал штурм заблокированного моста, используя дубинки, слезоточивый газ, а позже и стрелковое оружие. В результате атаки ОМОНа погибли трое защитников Дубоссар, шестнадцать были ранены. Однако ОМОН через некоторое время отступил, а все въезды в Дубоссары были заблокированы по приказу ОСТК. Ответным шагом на события в Дубоссарах стало создание временного комитета по чрезвычайным ситуациям и дружин самообороны в Бендерах. Вечером 2 ноября стало известно, что в сторону Бендер движется автоколонна с молдавскими националистами и милицией. По бенедрскому радио было передано обращение ко всему мужскому населению города пополнить отряды защитников города. Многие откликнулись. Автоколонна Кишинёва подошла к окрестным селам, но столкновения не произошло, через два дня молдавские отряды отошли от города.

17 марта 1991 года был проведен Всесоюзный референдум о сохранении СССР. Молдавские власти всячески препятствовали проведению референдума на территории республики, в результате чего только небольшая часть жителей Молдавской ССР смогли принять участие в голосовании. В то же время, в ПМР население приняло активное участие в референдуме. В частности, в Бендерах 99% голосовавших высказались за сохранение СССР. Проведение референдума в Приднестровье усилило недовольство кишинёвских властей. 19-21 августа 1991 года в Москве произошел путч ГКЧП, после провала которого в Кишинёве состоялся митинг с требованиями выхода Молдавии из состава СССР. В свою очередь, ОСТК в Тирасполе поддержал ГКЧП. 23 августа была распущена Компартия Молдавии, за день до этого молдавский спецназ в Тирасполе арестовал часть депутатов Верховного Совета Приднестровья. После того, как Россия, а затем и Украина объявили о своей независимости, 27 августа их примеру последовала Молдавия. Через два дня молдавскими спецслужбами были арестованы в Киеве руководители Приднестровья и Гагаузии – И.Смирнов и С.Топал. 1 сентября в Тирасполе и Бендерах была проведена акция под названием «рельсовая блокада». Забастовщики требовали освобождения лидеров ПМР и Гагаузии. 2 сентября съезд депутатов Приднестровья утвердил конституцию, флаг и герб Приднестровской Молдавской Республики. Одновременно началось создание Республиканской гвардии и переподчинение отделов внутренних дел Приднестровья республиканским властям.

25 сентября в Дубоссары вошли отряды молдавской полиции. Было применено оружие против мирных жителей, до 100 человек пострадало. Однако под давлением общественности, и в связи с созданием местным руководством военизированных отрядов самообороны Отряд Полиции Особого Назначения (ОПОН) был вынужден покинуть Дубоссары 1 октября. Также были освобождены Смирнов и другие арестованные приднестровские депутаты. 5 ноября решением ВС название ПМССР было сменено на новое – Приднестровская Молдавская Республика. 1 декабря в результате референдума 98% голосовавших высказалось за независимость ПМР. 12 декабря Верховный Совет РСФСР ратифицировал Беловежские соглашения, Советский Союз перестал существовать. На следующий день молдавская полиция предприняла третью попытку проникновения в Дубоссары. Это закончилось перестрелкой между ОПОН и отрядами республиканской гвардии ПМР, что привело к жертвам с обеих сторон. В Бендерах местные власти ввели режим чрезвычайного положения. В этот город были направлены два автобуса с молдавскими полицейскими. В Приднестровье стали прибывать отряды казаков и добровольцев из России. 18 декабря Россия признала независимость Молдавии, 21 декабря ее примеру последовала Украины. В течение зимы 1991-1992 годов отношения между Кишинёвом и Тирасполем продолжали обостряться.

В ночь со 2 на 3 марта 1992 года в Дубоссарах из засады была расстреляна машина с приднестровскими милиционерами, погиб начальник дубоссарской милиции И. Сличенко. Доподлинно неизвестно кто расстрелял милицейскую машину, обе стороны конфликта обвиняли в содеянном друг друга. Тем не менее, в ответ на эту акцию отряды приднестровских гвардейцев блокировали здание дубоссарской полиции, разоружив и захватив в плен полицейских. Позже их обменяли на пленных гвардейцев. В этот же день отряд специального назначения молдавского МВД вступил в бой с полком 14-й армии, расположенным в Кочиерах. На помощь военным прибыли казаки и приднестровские гвардейцы. Полицейские блокировали дома с семьями военнослужащих 14-й армии. Приднестровская сторона утверждала, что молдавские силы захватили семьи военных в заложники. Однако офицеры, казаки и гвардейцы вступили в бой с полицией, после чего сотрудники молдавского МВД были вытеснены из жилых кварталов. После этого началась концентрация молдавских войск вокруг Дубоссар. В середине марта начался обстрел левого берега Днепра молдавской артиллерией. 28 марта президент Молдавии ввел чрезвычайное положение на территории всей Молдавской Республики с требованием разоружения всех вооруженных отрядов в ПМР и Гагаузии. В Приднестровье был введен комендантский час. 1 апреля в Бендеры вошел отряд молдавской полиции при поддержке двух БТР с целью разоружения приднестровских гвардейцев. Завязался бой, в результате которого погибли мирные жители. Одновременно вспыхнули бои на юге и севере Приднестровья, повлекшие жертвы с обеих сторон конфликта. Руководство ПМР отдало приказ разрушить мосты через Днестр. Мосты, которые не были разрушены, были блокированы силами приднестровской гвардии, казаками и добровольцами. Вплоть до мая шли активные боевые действия, которые с началом месяца пошли на спад. Приднестровские силы получали вооружение от 14-й армии, в том числе бронетехнику. 25 мая М.Снегур заявил, что на данный момент Молдова находится в состоянии войны с Россией. Бои с использованием танков и артиллерии обеими сторонами продолжались до 18 июня, когда молдавский парламент принял постановление о мирном урегулировании конфликта и создании смешанной комиссии. Однако на следующий день в Бендерах вспыхнул бой. В город были введены молдавские войска в поддержку полицейским. Им оказывалось сопротивление частями приднестровской гвардии в различных районах города. 20 июня молдавские войска вышли к мосту через Днестр (Бендеры находятся на правом берегу реки) и отрезали город от ПМР. Однако в самом городе продолжалось сопротивление гвардейцев. Молдавские военные пошли на штурм Бендерской крепости, где находились ракетная и химическая части 14-й армии. Штурмовавшие потерпели неудачу, а некоторые части 14-й армии перешли на сторону ПМР. Вечером того же дня приднестровская гвардия при поддержке танков 14-й армии атаковала молдавских военных, прорвавшись к мосту, уничтожив молдавскую батарею и деблокировав город. В результате уличных боев к концу июня молдавские части были вытеснены из Бендер в городские окраины. 22 июня молдавская сторона использовала в боях авиацию. Два молдавских МИГ-29 произвели бомбардировку моста через Днестр, в результате которой мост не пострадал, но бомбы попали в частный сектор и погибли мирные граждане. На следующий день при повторной попытке бомбардировки района Бендер российскими силами ПВО был сбит один из самолетов.

Военные действия в Приднестровье не вызвали энтузиазма у населения Молдавии, несмотря на усиленную пропаганду СМИ. Армия и полицейские воевали неохотно. В то же время гвардейцы Приднестровья получили помощь в виде оружия и добровольцев из состава 14-й армии, в регион прибыло достаточно большое количество волонтеров из России и Украины, сыгравших заметную роль в отражении молдавского наступления. В Кишинёве и вообще в Молдавии начались выступления против руководства, втянувшего республику в ненужную войну, так как социальных предпосылок для ведения боевых действий между Молдавией и Приднестровьем не было. Большое количество новобранцев и резервистов молдавской армии отклонились от призыва. Кроме того, Россия вынуждена была отказаться от позиции нейтралитета, 7 июля в регион прибыли полномочные представители президента России. В Кишинёве под давлением общественности в отставку были отправлены министр обороны и глава правительства. При посредничестве представителей президента России удалось достичь соглашения о прекращении огня. 21 июля в Москве Борисом Ельциным и Мирчей Снегуром в присутствии Игоря Смирнова было подписано соглашение о принципах урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском районе Республики Молдовы. Военные действия были заморожены, на линию противостояния были введены российские миротворцы. Позже были созданы Объединенная Контрольная Комиссия и Совместные Миротворческие силы. В ПМР были размещены российские, молдавские и приднестровские миротворческие контингенты. В 1993 году к процессу мирного урегулирования присоединилась ОБСЕ, через два года Украина. На сегодняшний день территория Приднестровья контролируется органами власти ПМР. Однако часть территории, заявленной как принадлежащая Приднестровской республике, контролируется Молдовой.

В результате конфликта к середине июля 1992 года количество жертв с обеих сторон составило 1000 человек убитыми и около 4500 раненными. Некоторые эксперты считают, что реальные потери выше.

Вооруженный конфликт в Приднестровье удалось перевести в мирное русло только в результате ввода в регион российских войск и участию России как инициатора политического урегулирования и прекращения огня. Однако сегодня конфликт по-прежнему остается неразрешенным, так как ни одна из сторон не соглашается идти на уступки. В настоящее время Молдова и Приднестровский регион испытывают серьезный социально-экономический кризис, из которого они не имеют возможности выйти самостоятельно. В Кишинёве видят выход из сложившейся ситуации в формировании интеграционных процессов с европейскими и евроатлантическими структурами, прежде всего, с Европейским Союзом. Определенным образом такое решение было бы оптимальным и для приднестровского региона. Однако интеграции в европейские экономические структуры и притоку капитала в экономику Молдавии и Приднестровья сильно препятствует неурегулированность существующего по сей день конфликта. Таким образом, Приднестровский конфликт является важнейшим тормозом развития ПМР, Республики Молдовы и стран СНГ в том числе.

Ивановский Сергей

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Приднестровский конфликт

Введение

В каждом из конфликтов на территории бывшего СССР прослеживаются различные составляющие - политическая, стратегическая, экономическая, этническая, демографическая, идеологическая, историческая, языковая, географическая, криминалистическая. В своей совокупности они и определяют специфику того или иного конфликта.

В приднестровском конфликте в сконцентрированном виде присутствуют практически все черты, свойственные другим конфликтам (Таджикистан, нагорно-карабахский случай, Азербайджан и Армения). Прежде всего, это человеческие жертвы и материальные разрушения, причиненные региону за время короткой, но весьма интенсивной активной фазы конфликта. Были разрушены десятки промышленных предприятий. Материальный ущерб составил около 65 миллионов рублей. Ущерб гражданским объектам и жилому фонду Приднестровья измеряется сотнями миллионов рублей.

В приднестровском конфликте в то же время, имеются и специфические черты, отличающие его от других конфликтов на бывшем советском пространстве. В частности, для него характерно более сильное присутствие и воздействие идеологического политического факторов.

Безусловно, российская история в будущем не желает иметь подобных прецедентов. Ведь война- это горе человечеству. Поэтому изучение истоков и причин, сущности и итогов аналогичных конфликтов является очень актуальным.

Целью данной работы выступает выявление причин и истоков, а также сущности и итогов приднестровского конфликта.

Причины и истоки приднестровского конфликта

Сложные социально- политические процессы, начавшиеся в Молдавии в конце 80- х годов и приведшие в 1991 году к провозглашению ее государственной независимости, на Левобережье с самого начала были восприняты отрицательно. Нарастание националистической волны на Правобережье жители Приднестровья прямо связывали с ослаблением позиций союзного центра и расшатыванием устоев единого многонационального государства во времена горбачевской «перестройки» .

Идеология Приднестровья - это сложное явление, в котором стержневую роль играл локальный патриотизм, стремление сохранить свой специфический этногеографический облик, не допустить иностранного вмешательства в решение его судьбы и тем более иностранную оккупацию.

Итак, между Приднестровьем и Левобережьем в Молдавии идет идеологический раздел между сторонами по оси коммунизм- антикоммунизм.

Большую роль в разжигании конфликта играет и так называемая конфессиональная составляющая, касающаяся религиозного аспекта. Так все светские и духовные власти Приднестровья были едины в вопросе о недопущении распространения в регионе влияния всевозможных религиозных групп и сект, что затрагивало интересы оппонентов. Активное участие в политической борьбе духовенства по обеим сторонам Днестра ясно показало, что стороны в конфликте разошлись в главном вопросе внешнеполитической ориентации Молдавии на Румынию, на Россию и на Украину. Неприятие румынизации славянским, гагаузским и еврейским народами Молдавии - один из главных мотивов, определяющих политическую позицию широких кругов населения Приднестровья.

В основе конфликта в Приднестровье, безусловно, присутствуют и этнические причины.

Таблица 1 - Этнический состав населения Молдавии в 1989 году, %

Национальность

Доля в общей численности населения

Молдавии

Правобережья

Левобережья

Молдаване

Украинцы

Молдаване занимают видные посты в руководстве региона. Молдавский язык фигурирует первым среди трех равноправных официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.

В современной литературе «нация» - это внутригрупповая дефиниция, которая фиксирует в себе систему символических представлений, необходимых и для формирования, и для существования определенной социальной группы или народа, для установления факта принадлежности к этой группе, укрепления ее внутренней сплоченности и для создания основ власти для тех, кто ею руководит .

С распадом Советского Союза и устранением тоталитарного контроля в Приднестровье исподволь тлевшие и прежде насильственно подавляемые, загонявшиеся вовнутрь и намеренно замалчивающиеся искры межэтнических напряжений и недовольств, стали стремительно разгораться под действием местных политиков управленцев, элит и интеллигенции, средств массовой информации, да и самих этнических масс в пламя вспыхнувшего острого межнационального конфликта, дошедшего в итоге до крайней степени остроты, враждебности и взаимонеприятия между различными нациями, живущими на сравнительно небольшой территории .

Межэтнические отношения в Приднестровье, начав развиваться на основе освободительных и демократических идей и лозунгов, под действием интересов и установок определенных движений и сил довольно быстро приобрели такую направленность, которая не может обеспечить ни освобождения, ни демократизации. Складывается ситуация, когда существование всего этноса в целом в Приднестровье подвергается более опасным испытаниям. В ситуации Приднестровья, можно сказать, что острота вспыхнувшего конфликта была прямо пропорциональна экстремизму и обратно пропорциональна демократичности выдвигаемых в них требований .

Можно условно описать схему развертывание этнического конфликта в Приднестровье . В сложившейся в обществе острой обстановке тотального кризиса формирование межэтнического конфликта в Приднестровье началось с формирования у населения тревожных ощущений того, что происходит серьезное ухудшение материального и социального положения. Они, в свою очередь, спровоцировали в Приднестровье ухудшение национальных отношений, рост взаимных претензий и тревожности между населяющими Приднестровье этносами. На этой основе произошло активизирование деятельности националистических кадров и элит, которое, в свою очередь, находит отражение в формировании в Приднестровье этнополитических движений и программ. Еще больше взвинчивая межнациональное напряжение и обостряя проблемы, они одновременно усложнили этим их разрешение. Это прогрессирующее ухудшение ситуации обусловило дальнейшее усиление национальных движений, рост в них экстремизма и сепаратизма. И так далее.

Таким образом, этно - национальный конфликт в Приднестровье- это организованные политические действия, массовые беспорядки и сепаратистские выступления, в которых противостояние шло преимущественно по линии этнической общности.

Сущность и история приднестровского конфликта

Сущность приднестровского конфликта легко понять при изучении его основных составляющих компонент.

Криминальный аспект приднестровского конфликта очень важен для понимания его сущности. В дискуссиях о путях урегулирования приднестровского конфликта нет- нет, да и приходится слышать оценки режима в Тирасполе как криминального.

Вообще, криминализация общества - это проблема не только Приднестровья, но криминализация общества развития всех стран СНГ. В нашей стране повсеместную криминализацию общества связывают с началом горбачевской «перестройки». В действительности перестройка только вскрыла нарыв, образовавшийся в экономической жизни СССР намного раньше и к началу 90- х годов превратившийся в язву, которую нельзя было больше скрывать. В этом состоит привязка криминальной составляющей конфликта в Приднестровье к истории экономического развития всех стран СНГ. Особенность состоит в том, что в условиях Приднестровья, да и всей Молдавии в целом, сочетание всех перестроечных факторов плюс условия войны в результате дали повышенный уровень преступности .

Одним из наиболее активных компонентов сущности приднестровского конфликта является страх перед насильственной румынизацией. Именно этот страх привел в начале 90 - х годов к отделению де-факто Приднестровья от Молдавии, поскольку в законах о языке, принятых парламентом Республики Молдавия, население Левобережья увидело четко выраженную угрозу последующего присоединения всей Молдавии к Румынии. Угроза воссоединения с румынской «исторической родиной» вызвало резкое обострение политической ситуации в Приднестровье.

Как отмечается в достаточно объективном исследовании Института по исследованию проблем мира (Осло), «активизация контактов между Молдовой и Румынией повлекла за собой интенсификацию боев, по всей вероятности, из- за опасений населения Приднестровья относительного того, процесс объединения Румынии и Молдовии уже начался… Основополагающим источником беспокойства является, по всей вероятности, отсутствие гарантий против союза с Румынией» .

В ходе последовательных боев эти опасения подтвердились информацией об активном участии румынских военнослужащих в материальном обеспечении молдавской армии оружием и боеприпасами.

Главную роль в генезисе приднестровского конфликта сыграли также социально- экономические факторы. В Приднестровье, занимающем около 12 % территории Молдавии, сосредоточено около 28 % промышленных предприятий бывшей Молдавской ССР, на которые в 1991 году приходилось около 36 % промышленного производства Молдавии. Здесь вырабатывалось 90 % электроэнергии всей республики. Через регион проходят все важнейшие транспортные и энергетические коммуникации, связывающие Молдавию с другими странами СНГ.

К политической и региональной составляющим сущности приднестровского конфликта тесно примыкает и военно-стратегический компонент., связанный с географическим положением Приднестровья и размещением на его территории определенного количества контингента российских войск, остатков бывшей 14 армии, реорганизованных в Оперативную группу российских войск. К началу 90- х годов в Приднестровье оказалось немало скоплений вооружения и боеприпасов из всех расформированных войсковых группировок прошлых лет. В результате скопились достаточно крупные склады вооружений и боеприпасов (около 50 тыс. тонн). Значительную часть из них составляли нетранспортабельные и нестабильные вооружения и боеприпасы, вызывавшие определенное беспокойство. В самом Приднестровье большее беспокойство вызывала перспектива вывоза этих боеприпасов, так как необходимость их охраны воспринималась как веская причина российского военного присутствия в регионе, в чем население Приднестровья видело главную гарантию против румынизации. .

Опишем кратко исторический ход событий в Приднестровье .

Точкой отсчета событий новейшей истории региона принято считать 5 июня 1990 года, когда Верховный Совет Молдавской ССР установил новое название молдавского государства - Республика Молдавия. 23 июня 1990 года была принята декларация о государственном суверенитете республики. Реакция национальных меньшинств не заставила себя ждать, и уже 19 августа 1990 года гагаузы провозгласили свою собственную республику, независящую от Молдавии. 2 сентября 1990 года была провозглашена Приднестровская Молдавская ССР. После этого процесс формирования новых органов власти в Правобережье и Левобережье шел практически параллельно.

После августа 19991 года Молдавия объявила о своем выходе из состава СССР (27 августа 1991 года). В декабре были проведены президентские выборы. Тогда же произошли первые столкновения между молдавскими правительственными силовыми структурами и приднестровской гвардией.

К марту 1992 года противостояние между Кишиневом и Тирасполем переросло в вооруженный конфликт. В связи с постоянным ухудшением политической обстановки 28 марта 1992 года было объявлено чрезвычайное положение с президентским правлением.

Конфликт удалось приостановить, прежде всего, благодаря российскому посредничеству. В соответствии с соглашением между Российской Федерацией и Республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта от 21 июня 1992 года удалось добиться полного прекращения боевых действий, разъединить противоборствующие стороны и создать между ними зону безопасности, куда были введены воинские контингенты миротворческих сил России, Молдавии и Приднестровья, действующие под руководством Объединенной контрольной комиссии. Конфликт был переведен в стадию политического урегулирования.

Итоги конфликта в Приднестровье

Итак, каковы же итоги Конфликта в Приднестровье на сегодняшний день?

Во-первых, никто пока не оспаривает необходимость присутствия российского контингента в составе сил по поддержанию мира в регионе .

Во-вторых, Россия и Украина в исторически обозримом будущем останутся противниками воссоединения Молдавии и Румынии.

В-третьих, за время конфликта в Приднестровье сложился свой собственный военный потенциал (около 7 тысяч военнослужащих, 20 танков, боевые вертолеты ). Разумеется, это не так уж много в европейских масштабах, но вполне достаточно для нанесения потенциальному противник так называемого «неприемлемого» ущерба, что служит гарантией от военной акции против региона.

Таким образом, приднестровская проблема не имеет рациональных военных решений. Вооруженные силы строен остаются за скобками политического уравнения, неизвестные составные которого предстоит определить в ходе переговоров и повседневной практики взаимодействия на едином пространстве по обоим берегам Днестра.

Вместе с тем при наличии политической воли и собственного здравого смысла решение проблемы представляется не столь уж отдаленным. Его общая схема выглядит примерно так: Тирасполь идет на уступки Кишиневу в вопросах своего статуса, Кишинев соглашается на юридическое международно-правовое оформление присутствия российских миротворцев на территории Приднестровья в качестве гарантии выполнения будущего соглашения о всеобъемлющем урегулировании конфликта. В рамках этой общей схемы можно было бы договориться по многим вопросам, разделяющим ныне стороны - статус, формат миротворческой операции, параметры российского военного присутствия.

Изучение приднестровского конфликта позволяет провести его аналогию с другими межнациональными и межэтническими конфликтами на территории постсоветского государства (Таджикистан, Нагорный Карабах, Абхазия, Южная Осетия и Чечня). Все эти конфликты - это, прежде всего, проявление общей болезни международного сообщества и в том числе стран СНГ. Главным поводом всех этих конфликтов был распад СНГ, а причины одинаковы практически во всех случаях: социально- экономические, этнические, политические, идеологические и так далее. Результаты тоже примерно одинаковы: неразрешенность конфликтов до конца и по сей день, что весьма отрицательно сказывается на всех сторонах развития России и стран СНГ. Особенно это касается Чечни .

Во всех анализируемых выше конфликтах, также как и в Приднестровье, в период, предшествовавший возникновению конфликтных отношений, осуществлялась политическая линия, направленная на ассимиляцию этнических меньшинств, вытеснение других национальных языков и традиций, усиление одной этничности или конфессиональной группы в противовес другой. По мере развития конфликтных отношений во всех случаях проявлялось стремление сторон к односторонним действиям. Политика оппозиции оказывалась во многом обусловленной психологической реакцией на прошлое, на восстановление «своих корней», национальных истоков, усиление национальной идентичности. Даже в тех конфликтах, которые были формально разрешены мирным путем, наблюдались призывы экстремистски настроенных групп оппозиции к проведению националистической политики. .

Долговременное решение приднестровского конфликта, как и других подобных конфликтов на территории постсоветского пространства возможно в рамках поисков глобального ответа на глобальные вызовы современной цивилизации и, в частности, развития стран СНГ. Попытки решить подобные конфликты «традиционными» методами в поисках стратегического равновесия в условиях однополюсного натоцентристского мира могут создать лишь новый долговременный нарыв на теле стран СНГ и Европы в целом.

Заключение

В ходе выполнения работы была достигнута ее основная цель. Были рассмотрены и изучены причины и истоки приднестровского конфликта, проанализирована его сущность и основные итоги на сегодняшний день.

В заключение сделаем несколько основных выводов:

1) политической причиной вспыхнувшего в Приднестровье конфликта стало в августе 1991 года объявление о выходе Молдавской ССР из состава союзных республик;

2) идеологической причиной конфликта стала проводимая в Молдавской республике политика, направленная на румынизацию, что было противоестественно для приднестровского народа;

3) этнические проблемы в Приднестровье, существовавшие с давних времен, способствовали разжиганию и накалу страстей во вспыхнувшем конфликте;

4) в основу генезиса приднестровского конфликта включают криминальную составляющую, социально- политические факторы и военно-стратегический компонент;

5) начавшийся в июне 1990 года приднестровский конфликт развернулся уже в 1991 году в серьезные военные действия;

6) только благодаря введению российских войск на территорию Приднестровья удалось перевести конфликт в стадию мирных переговоров;

7) однако сегодня конфликт по- прежнему остается неразрешенным, так как ни одна из сторон не соглашается идти на встречные уступки.

Сегодня Молдавия и приднестровский регион в частности испытывают серьезный социально- экономический кризис, из короткого они не могут выйти самостоятельно. В Молдавии видят выход из сложившегося положения в формировании интеграционных процессов с европейскими и евроаталантическими структурами, прежде всего, с Европейским сообществом. В определенном смысле такое решение было бы оптимальным и для приднестровского региона. Однако интеграции в европейские экономические структуры и притоку капитала в экономику Молдавии и Приднестровья сильно препятствует нерегулярность существующего по сей день конфликта. Таким образом, этот конфликт является важнейшим тормозом развития Приднестровья, Молдавской республики и стран СНГ в том числе.

Библиографический список

1) Арутюнян Ю.В. Трансформация постсоветских наций: По материалам этносоциологических исследований. - М.: Наука, 2003. - 207 с.

2) Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под ред. Е.Н. Степанова. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 344 с.

3) Кортунов А.В. Возможности ООН в поддержании мира на территории бывшего СССР/ Внешняя политика и безопасность современной России (1991- 2002 годы). Хрестоматия в 4 -х томах. Том 2. - М.: РОССПЭН, 2002. - 448 с.

4) Кременюк В.А. Установление мира: свет и тени современного миротворчества // США - экономика, политика, идеология. - 1997. - № 3. - С. 5- 17

5) Лебедева М.М. Межэтнические конфликты на рубеже веков (методологический аспект) // МЭи МО. - 2000. - № 5. - С. 31- 39

6) Основы национальных и федеративных отношений: Учеб./ Под ред. Р.Г. Абдулатипова. - М.: РАГС, 2001. - 352 с.

7) Пряхин В.Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, Таджикистан). - М.: Гнои и Д, 1999. - 344 с.

8) Смоленский В.Г. Национальные конфликты в СССР и СНГ (1985- 1992 годы). - Улан- Удэ, 1996

9) Степанов Е.И. Ориентиры этноконфликтологического мониторинга// Социальные конфликты. Выпуск 3. - М., 1993. - С.211

Подобные документы

    Предпосылки военного конфликта между Россией и Грузией, взаимоотношения сторон до него. Боевые действия между вооружёнными силами России и Грузии по материалам периодической печати. Способы урегулирования, итоги и последствия вооружённого конфликта.

    дипломная работа , добавлен 10.07.2017

    Причина возникновения этнического конфликта - посягательство на территорию проживания этноса, стремление этносов создавать независимые территориально-государственные образования. Этнические стычки, в дальнейшем перерастают в крупномасштабный конфликт.

    дипломная работа , добавлен 30.06.2008

    Отношения Приднестровья и Молдовы после окончания вооруженного конфликта. Переговорный процесс между ПМР и РМ. Отношения ПМР с Российской Федерацией, Украиной и другими странами. Участие международных организаций в мирном урегулировании конфликта.

    курсовая работа , добавлен 09.09.2012

    История арабо-израильского конфликта, факторы развития и проблемы отношений между сторонами. Элементы арабо-израильского конфликта в их иерархическом единстве, этапы данного исторического процесса. Потенциал и условия реализации регулятивных функций.

    дипломная работа , добавлен 17.06.2014

    Исторические предпосылки палестино-израильского конфликта. Национально-освободительное движение палестинского народа. Институционализация палестино–израильского конфликта в современных условиях. Перспективы урегулирования.

    дипломная работа , добавлен 30.07.2007

    Предпосылки первой войны на территории Ичкерии. Истоки и начало конфликта. Битва за Грозный. Разгром русских войск в ходе операции "Джихад". Заключение договора о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой.

    реферат , добавлен 07.02.2016

    Взаимоотношения между Финляндией и Россией. Причины военного конфликта. Этапы военных действий и соотношение сил. Итоги войны с политической и социально-экономической точки зрения. Значение победы Красной Армии в советско-финской войне 1939-1940 гг.

    презентация , добавлен 05.05.2014

    Истоки этнополитического конфликта в Северной Ирландии. Деятельность и роль "фений" в политической жизни страны. Территориальные, политические и другие факторы конфликта. Деятельность ирландской армии в конфликте Северной Ирландии и Великобритании.

    реферат , добавлен 03.08.2010

    Конфликт между Данией и Гренландией. Русско-эстонский, Югославский и Приднестровский конфликты. Вопрос отделения Баварии. Межэтнический конфликт в Бельгии. Конфликт в Стране басков. Вооружённый конфликт на востоке Украины. Национальный вопрос во Франции.

    презентация , добавлен 10.04.2016

    Причины, ход и итоги Карибского кризиса 1962 года. Характеристика внешнеполитических отношений СССР, Кубы и США накануне конфликта, предпосылки. Соотношение стратегических ядерных сил СССР и США. Развитие Карибского конфликта, скрытая и открытая фазы.

“ПРИДНЕСТРОВСКИЙ КОНФЛИКТ:
ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ”

Вступление............................................................................................................................. 2

1. Краткая история конфликта и становления Приднестровской молдавской республики (ПМР) 3

2. ПМР сегодня....................................................................................................................... 5

2.1. Внутриполитическая ситуация.................................................................................. 5

2.2. Экономическая ситуация............................................................................................ 7

2.3. Переговорный процесс............................................................................................... 8

2.3.1. Этапы переговорного процесса........................................................................... 8

2.3.2. Основные вехи переговорного процесса........................................................... 9

2.4. Позиция международных организаций................................................................... 15

2.5. Проблема вывоза оружия.......................................................................................... 15

3. Приднестровье в системе геополитических интересов............................................... 17

3.1. Молдова и Румыния в отношениях с Приднестровьем......................................... 17

3.2. Интересы США и НАТО в Приднестровской проблеме...................................... 19

3.3. Интересы Украины в Приднестровье...................................................................... 20

4. Политика России в Приднестровье............................................................................... 22

Выводы и суждения с точки зрения интересов РФ.......................................................... 26

ВАРИАНТ: КОНФЕДЕРАЛИЗАЦИЯ МОЛДАВИИ..................................................... 27

ВАРИАНТ АССОЦИИРОВАННОГО ЧЛЕНСТВА....................................................... 28

Литература:........................................................................................................................... 30

Вступление

Тема Приднестровья является крайне актуальной для России в первую очередь потому, что народ этого непризнанного государства однозначно самоопределился в сторону теснейшего союза с Россией, неоднократно высказывался на плебисцитах за этот союз,и что уникально в истории постсоветского пространства - за сохранение и упрочение военного присутствия России. Мы убеждены, что Россия не может игнорировать мнение сотен тысяч людей, не желающих разделять себя с ней и это главный аргумент в пользу Приднестровья. Кроме того, военное присутствие России в этом регионе, которое было бы немыслимо в случае отсутствия Приднестровской республики, обеспечивает присутствие России в этом геополитически важнейшем регионе в Юго-Западном направлении-это ближайший к Балканам форпост влияния России. Таким образом- Приднестровский конфликт-это в первую очередь конфликт ориентаций-цивилизационной, культурной и языковой, на Россию, и от России. Необходимость вновь обратиться к этой теме вызвана также тем, что в политических кругах России присутствует недооценка важности Приднестровского фактора для России, а в СМИ- поверхностное его освящение, как правило, не с позиций национально-государственных интересов России, а с формальных псевдоправовых позиций, игнорирующих факты правового самоопределения народа Приднестровья. В это же время политики и журналисты других имеющих в Приднестровье интересы государств (например, Украины) не стесняются прямо заявлять об этих интересах, формулировать и реализовывать свою стратегию.

Следует отметить, что на протяжении всей истории территория Левобережного Днестра никогда не являлось не только частью Румынии(за исключением 2,5 лет фашистской оккупации),но не ходила в состав Молдавского княжества, восточные пределы которого ограничивались р. Днестр. В середине 10 века территория нынешнего Приднестровья принадлежала Киевской Руси, со второй половины 14 века -в составе Великого княжества Литовского, Русского и Жемайтского, с 1569 года, соответственно- в составе Речи Посполитой. В 1793 году-при втором разделе Польши эта территория отошла к России, а двумя годами ранее к Российской империи была присоединена южная часть Днестрово- Бугских земель. В 1792 великий русский полководец граф Суворов основал крепость Тирасполь, которая являлась противовесом турецкой крепости Бендеры и с тех пор Тирасполь считался русским городом. После 1917 года река Днестр превратилась во временную пограничную линию между СССР и Румынией, в 1924 году левобережное Приднестровье получает государственность в качестве Молдавской АССР в составе Украинской СССР. В 1940 г. -присоединение Бессарабии к СССР, создание Молдавской ССР, куда волюнтаристским путем была присоединена и часть районов бывшей МАСССР. В июне 1990года парламент Молдовы объявил о самоликвидации Молдавской ССР, а 2.09. 1990 г. была провозглашена Приднестровская Молдавская Республика как новое государство на территории левобережного Днестра.

1. Краткая история конфликта и становления Приднестровской молдавской республики (ПМР)

С 1988 года в Молдавии стремительно растут прорумынские настроения, появляются призывы к объединению с Румынией. На XIII сессии Верховного Совета МССР принимается Закон “О функционировании языков”, которым вводится латинская графика и ущемляются гражданские права немолдавского населения.

Протесты против политики Кишинёва наиболее значительны среди гагаузов на юге Молдавии и в Приднестровье, где для защиты своих прав начинают формироваться Советы трудовых коллективов на предприятиях, а затем проходит I съезд Объединённого Совета трудовых коллективов (ОСТК). В июне 1990 года в с. Парканы состоялся I съезд народных депутатов Приднестровья всех уровней. На нём появляется идея о создании независимого государства в Приднестровье. 5 июня 1990 года молдавскими властями съезд был объявлен незаконным.

Уже на этом этапе (т.е. до распада СССР) официальная Москва занимала отстранённую позицию. Центральные СМИ назвав молдаван "демократами", а приднестровцев "коммунистами", тем самым "закрыли" понимание ситуации в этом регионе и для новоиспечённых российских властей, и для подрастерявшегося общества.

2 сентября 1990 года на II Чрезвычайном съезде народных депутатов Приднестровья принимается Декларация об образовании Приднестровской Молдавской Республики. Это решение обосновывается тем, что в момент образования МССР в 1940 году на территории Левобережного Поднестровья существовала Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе Украинской ССР, созданная 12 октября 1924 года.

С осени 1990 года начинается вооруженное противостояние между ПМР и Молдавией. 2 ноября была предпринята попытка ликвидации местных органов власти в г. Дубоссары силами молдавского ОПОНа (отряд полиции особого назначения). По мнению Приднестровской стороны в вооруженных акциях участие принимали молдавские националисты с ведома, а часто и под руководством, кишинёвских силовых ведомств. В ПМР только осенью 1991 года появляется Республиканская гвардия и создаётся Комитет по Обороне и безопасности. А ещё через год, 8 сентября 1992 года постановлением Правительства ПМР была определена структура и сроки формирования вооруженных сил, 23 сентября назначается и.о. министра обороны полковник С.Г. Хажеев.

Основные события конфликта приходятся на март-июль 1992 года, когда противоборствующие стороны вели активные боевые действия. В частности, в районах Бендер и Дубоссар разворачиваются полномасштабные бои с применением артиллерии и танков. Только жёсткое вмешательство 14-й российской армии под командованием генерала Лебедя с участием офицеров Генштаба РФ, занявшей позицию “вооруженного нейтралитета”, положило конец дальнейшей эскалации военного конфликта (скорее всего уже на этом этапе проявилось разногласие в оценки ситуации и соответственно стратегии действий между российскими военными и дипломатами).

В ходе вооруженной фазы конфликта в 1992 году со стороны Приднестровья погибло 284 военнослужащих (с учётом умерших от ранений - 364) и более 600 мирных жителей.

2. ПМР сегодня

В Приднестровской Молдавской Республике проживает около 730 тыс. человек, из них: 31% молдаван, 29% русских, 26% украинцев. Национальная политика ПМР опирается на равноправное отношение ко всем проживающим национальностям. В Приднестровье отсутствует понятие “государственный язык”, согласно приднестровскому законодательству есть три официальных языка - русский, украинский и молдавский.

В гуманитарной области политика ПМР нацелена на интеграцию высшей школы в образовательное пространство России. В частности, приднестровцы добились того, что ряд специальностей Тираспольского университета лицензированы МГУ и его выпускники получат российские дипломы. Кроме того, намечено создание Славянского университета (с участием Софийского университета). Одновременно ежегодно 200 приднестровских юношей и девушек получают стипендии в украинских вузах. Таким образом, руководство ПМР изначально поставленное Россией в ситуацию неопределённости, предпочло раскладывать яйца в несколько корзин.

2.1. Внутриполитическая ситуация

Политическое и государственное устройство ПМР сохранило много элементов советского образца. В условиях военного противостояния и внешнеполитического давления ПМР как суверенное государство могло сохраниться на протяжении 10 лет только при высокой централизации власти и государственном контроле за многими сферами общественной жизни. По формальным признакам ПМР - демократическое государство с парламентом, Конституцией и сильной президентской властью. Значительных политических разногласий и явно выраженной оппозиции в Приднестровье нет. Всё руководство объединено с одной стороны “военным прошлым”, а с другой - ориентацией на Россию. Хотя, пророссийские настроения конкретных лиц в руководстве республики, скорее всего, связаны с личными интересами отдельных представителей приднестровской элиты и их ориентацией на определенные политические силы внутри России.

Наряду с этим, в республике велико разочарование по поводу политики России в отношении Украины и Молдовы, а также туманной позицией Москвы по Приднестровью. Для многих очевидно, что ресурсы самостоятельного существования практически исчерпаны и необходимо найти сильного внешнеполитического партнера. Видимо близится кризис государственности ПМР. В последнее время, несмотря на отсутствие явной оппозиции, усиливается недовольство властями со стороны населения из-за сложного экономического положения и неопределенного статуса Приднестровья. Наибольшим влиянием пользуется директорский корпус, представителем которого является нынешний президент И.Н. Смирнов. В силу международной непризнанности ПМР и большому объёму внешнеполитической деятельности достаточно влиятелен руководитель Управления внешних связей В.А. Лицкай. Большим авторитетом пользуются военные и силовики, что сложилось ещё со времён вооруженного конфликта, а также постоянного противостояния с Молдовой, в частности, Министр госбезопасности В. Антюфеев.