Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных и многоэтажных домов: какие виды входят в список обязательных для зданий и сооружений. Капитальный ремонт. Понятие. Перечень и виды работ Капитальный ремонт многоквартирных домов какие работы входят

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПОРЯДКЕ

ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ этот перечень может быть дополнен услугами и работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов и другими видами услуг и работ.

Если собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники) принято решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты которыми, в том числе:

устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

создается региональный оператор;

утверждаются порядок и условия предоставления государственной поддержки;

устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ и требования к этим программам;

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – капитальный ремонт) определяются предельные сроки проведения собственниками и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ, и включает в себя:

перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением аварийных и подлежащих сносу. В региональную программу могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РФ. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы или принятия решения об исключении из нее домов нормативным правовым актом субъекта РФ должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством РФ и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;

перечень услуг и работ по капитальному ремонту;

плановый период проведения капитального ремонта общего имущества;

иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.

Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке должно предусматриваться проведение капитального ремонта в домах, где требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения а он не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы.

Региональная программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

в размере, установленном нормативно-правовым актом субъекта РФ исходя из общей площади своего жилого помещения, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений:

в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;

в случае принятия уполномоченным органом решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка;

по достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

если до наступления установленного программой срока проведения капитального ремонта в доме были выполнены отдельные работы, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и повторное выполнение этих работ не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше размера предельной стоимости, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками,

проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,

проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Собственники вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Взносы уплачиваются непосредственно на такой счет;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). Взносы уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Если фонд формируется на специальном счете, решением общего собрания собственников должны быть определены:

размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не менее, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ;

перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

сроки проведения капитального ремонта;

владелец специального счета;

кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Средства фонда могут использоваться для оплаты услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда используются на цели сноса или реконструкции этого дома.

В соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Порядок
установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы

1. Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы (далее - Порядок) определяет правила установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" (далее - региональная программа), в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 168, частью 5 статьи 181, частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт) устанавливается комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта, созданной Департаментом капитального ремонта города Москвы (далее - Комиссия) с учетом утвержденных в установленном порядке методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:

2.1. В случае, предусмотренном частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, - при поступлении в Департамент капитального ремонта города Москвы сообщения Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее - Фонд) о поступившем в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2016 г. N 306-ПП "Об утверждении Порядка зачета средств в размере, равном стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", заявлении о зачете средств в размере, равном стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, от представителя собственников помещений в многоквартирном доме (далее - заявление о зачете средств в счет ранее выполненного капитального ремонта).

2.2. В случае, предусмотренном частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, - при поступлении в Департамент капитального ремонта города Москвы информации о том, что капитальный ремонт в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой.

2.3. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, - при поступлении в Департамент капитального ремонта города Москвы обращения с приложением акта обследования технического состояния многоквартирного дома о переносе установленного срока капитального ремонта на более поздний период, сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в связи с тем, что оказание или выполнение запланированного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, установленный региональной программой, не требуются, от собственников помещений в многоквартирном доме, обладающих не менее чем 10 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, или от лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - управляющая организация), или от Фонда (далее - обращение о переносе в региональной программе срока выполнения капитального ремонта).

3. В состав Комиссии включаются представители Департамента капитального ремонта города Москвы, Государственной жилищной инспекции города Москвы, Фонда, управляющей организации, а также представители собственников помещений в многоквартирном доме.

Положение о Комиссии, порядок ее работы утверждаются Департаментом капитального ремонта города Москвы.

4. В случае поступления в Департамент капитального ремонта города Москвы сообщения Фонда о поступившем заявлении о зачете средств в счет ранее выполненного капитального ремонта Комиссия принимает одно из следующих решений:

4.1. О необходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту в части отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в срок, установленный региональной программой.

4.2. Об отсутствии необходимости повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту в части отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в срок, установленный региональной программой.

5. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения извещает Фонд о необходимости проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой.

6. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы:

6.1. Подготавливает предложения по актуализации региональной программы в части переноса срока повторного оказания услуг и (или) повторного выполнения работ по капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на более поздний период в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения.

6.2. Уведомляет Фонд о принятом решении способом, подтверждающим получение указанного уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения.

7. В случае если капитальный ремонт в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, Комиссия принимает одно из следующих решений:

7.1. О необходимости проведения капитального ремонта.

7.2. О возможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в более поздние сроки, чем установленные в региональной программе сроки.

8. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 7.1 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы:

8.1. Принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в порядке, установленном частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

8.2. Подготавливает предложения по актуализации региональной программы в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения.

8.3. Уведомляет владельца специального счета, управляющую организацию, Государственную жилищную инспекцию города Москвы, Фонд о принятом решении способом, подтверждающим получение указанного уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения.

9. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 7.2 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы:

9.1. Подготавливает предложения по актуализации региональной программы в части переноса срока оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту на более поздний период в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения.

9.2. Уведомляет владельца специального счета, управляющую организацию, Государственную жилищную инспекцию города Москвы о принятом решении способом, подтверждающим получение указанного уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения.

10. В случае поступления в Департамент капитального ремонта города Москвы обращения о переносе в региональной программе срока выполнения капитального ремонта Комиссия принимает одно из следующих решений:

10.1. О необходимости проведения капитального ремонта в сроки, установленные в региональной программе.

10.2. О возможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в более поздние сроки, чем установленные в региональной программе сроки.

11. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 10.1 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы уведомляет лицо, направившее обращение о переносе в региональной программе срока выполнения капитального ремонта, способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

12. При принятии Комиссией решения, предусмотренного пунктом 10.2 настоящего Порядка, Департамент капитального ремонта города Москвы:

12.1. Подготавливает предложения по актуализации региональной программы в части переноса срока проведения капитального ремонта в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения.

12.2. Уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, управляющую организацию, Государственную жилищную инспекцию города Москвы, Фонд о принятом решении способом, подтверждающим получение указанного уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения.

13. Региональная программа подлежит актуализации на основании предложений Департамента капитального ремонта города Москвы, указанных в пунктах 6.1, 8.2, 9.1 и 12.1 настоящего Порядка, не реже чем один раз в год.

14. Решения Комиссии о необходимости проведения капитального ремонта должны содержать адрес многоквартирного дома, наименование видов работ и (или) услуг по капитальному ремонту, необходимость проведения которых установлена Комиссией, срок проведения таких работ и (или) оказания таких услуг по капитальному ремонту.

Обзор документа

Необходимость проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме устанавливается комиссией, созданной Департаментом капитального ремонта. В состав комиссии включаются представители Департамента капитального ремонта, Государственной жилищной инспекции, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (далее - Фонд), управляющей организации, представители собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае поступления в Департамент сообщения Фонда о поступившем заявлении о зачете средств в счет ранее выполненного капремонта комиссией принимается решение о необходимости проведения повторного капремонта или об отсутствии необходимости его проведения. В первом случае Департамент извещает Фонд о необходимости проведения капремонта в сроки, установленные региональной программой. Во втором случае Департаментом готовятся предложения о внесении изменений в региональную программу в части переноса срока выполнения работ по капремонту на более поздний период.

Если капремонт в многоквартирном доме, собственники которого формируют фонд капремонта на спецсчете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, комиссия принимает решение о необходимости проведения капремонта или о возможности проведения капремонта в более поздние сроки, чем установлено в региональной программе.

При поступлении в Департамент обращения о переносе срока выполнения капремонта, комиссией также принимается решение о необходимости проведения капремонта в сроки, установленные в региональной программе, или о возможности проведения капремонта в более поздние сроки, чем установленные в региональной программе.

Региональная программа может корректироваться на основании поступивших предложений Департамента капитального ремонта не реже чем один раз в год.

Проблемы, связанные с осуществлением капитального ремонта и содержанием объектов недвижимого имущества, являются насущными для правительственного аппарата и управляющих организаций. Серьезность задачи обусловлена повышением уровня ответственности граждан за содержание домов и ухудшением состояния жилищного фонда. Однако для начала следует выяснить, что входит в капитальный ремонт

Понятие капремонта

Капитальный ремонт — это выполнение работ, направленных на ликвидацию конструктивных недостатков общего имущества владельцев в многоквартирном здании. К подобным мероприятиям также относится воссоздание или замена компонентов с целью улучшения общих свойств.

Стоит знать, что фонд капитального ремонта и другие ресурсы являются источниками расходов на проведение восстановительных работ.

Помимо капитального, проводится также Последний является совокупностью мероприятий, осуществляемых для предотвращения износа недвижимости и устранения незначительных повреждений.

Чаще всего текущий ремонт имеет плановый характер. Подобные работы проводятся достаточно часто и не требуют значительных денежных затрат.

Фонд капитального ремонта

Фонд капитально ремонта состоит из нескольких элементов. То есть он включает в себя взнос на капитальный ремонт, проценты, насчитанные за использование финансов со специализированного счета и уплаченные владельцами за невыполнение обязанностей по перечислению платежей.

Полученные средства могут быть использованы для решения нескольких задач. К примеру, для оплаты услуг по ремонту общей собственности. Помимо этого, деньги могут направлять на погашение займов по уже оказанным услугам либо разработку проектной документации.

Если строение пребывает в аварийном состоянии, то средства фонда идут на снос или реконструкцию здания. При этом решением этого вопроса занимаются владельцы недвижимости.

Взносы на капремонт

Взнос на капитальный ремонт общей недвижимости должен выплачиваться собственниками каждый месяц. Размер подобной выплаты указан в соответствующем нормативно-правовом документе. Следует помнить, что подобная выплата должна осуществляться по прошествии семи календарных дней. Также ее можно начинать после издания региональной программы по проведению восстановительных мероприятий. Взнос на капитальный ремонт не выплачивается в случае пребывания строения в аварийном состоянии.

Размер такого взноса зависит от количества этажей, срока эксплуатации, объема необходимых работ и принадлежности к конкретной муниципальной организации. Также владельцы на основании результатов общего совещания могут увеличить стартовый взнос на капитальный ремонт общего имущества.

Кроме того, органы власти должны регулярно анализировать размер минимального платежа. Это исследование зависит от уровня доходов населения и расценок на проведение восстановительных работ. Вычислить размер взноса достаточно просто. Для этого следует умножить общую площадь на ставку, которая указана в правовом акте.

Список работ

Законодательством утвержден реестр услуг, которые оказываются за счет имеющегося фонда. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? В соответствии с постановлением, работы по содержанию дома включают в себя проведение технического осмотра помещения и его элементов, подготовку к эксплуатации здания в различные периоды года и оказание дополнительных услуг. Работы по капитальному ремонту охватывают замену внутренних коммуникаций, например, системы водоснабжения, отопления и другое. Помимо этого, сюда можно отнести проверку лифтового оборудования, кровли, подвала и фасада.

Вместе с тем есть некоторые дополнения. В частности, проводятся мероприятия по утеплению стен, обустройству системы вентиляции и установке счетчиков.

Ремонт кровли

Возможно ли сэкономить?

Средства для формирования фонда могут поступать из других источников. Причем полученные деньги расходуются как на уплату имеющихся задолженностей, так и на финансирование дополнительных работ.

К иным источникам относят денежные средства, полученные за предоставление в аренду нежилых помещений и размещение рекламных конструкций. При этом посредник вправе делать скидки по платежам, например, пенсионерам, ветеранам.

Качество работ

Организация, которая проводит восстановительные работы, обязана обеспечить их качество согласно установленным требованиям и правилам.

В соответствующем договоре определены нормы выполнения капитального ремонта и показатели безопасности, которым должны отвечать строительные перекрытия.

Наблюдение за ходом проведения работ ложится на плечи регионального оператора либо товарищество собственников. Также государственные органы могут быть участниками этого процесса. Подобная служба обязуется вести список уведомлений и специальных счетов, предоставлять необходимую информацию и сообщать о ходе проведения мероприятий.

Заключение

Узнав, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, можно сделать некоторые выводы. Например, фонд капремонта формируется за счет финансов, полученных от собственников. Периодичность проведения подобных работ зависит от периода эксплуатации материалов. В частности, срок службы крыши из шифера составляет тридцать лет, а чугунного трубопровода — сорок. Взносы в соответствующий фонд являются обязательными. Платить ли за капитальный ремонт — решает непосредственно владелец имущества. Однако следует помнить, что неуплата взносов ведет за собой начисление процентов и судебные разбирательства.

В капитальный ремонт многоквартирного дома входит комплекс ремонтных работ, направленных на устранение существенных недостатков здания, в том числе с целью предупреждения возможных негативных последствий. С 2014 года государство фактически сняло с себя ответственность за выполнение указанных мероприятий, теперь эта обязанность возложена на собственников жилых и нежилых помещений дома.

Что это такое

Определение капремонта и связанных с ним работ регламентировано в гражданском законодательстве, а особенности проведения аналогичных мероприятий с объектами жилой недвижимости раскрыты в нормах ЖК РФ и иных актах жилищной сферы. По общему правилу, в состав капремонта объекта недвижимости входят:

• комплекс работ, связанных заменой или восстановлением отдельных частей и элементов несущих строительных конструкций и перекрытий;
• аналогичные работы на строительных конструкциях или их частях, не отнесенных к перечню несущих;
• восстановление, либо полная или частичная замена инженерно-технических коммуникаций многоквартирного здания.

Применительно к проведению капремонта жилищного фонда указанные общие направления строительных работ будут раскрыты в перечне общедомового имущества конкретного дома, подлежащего замене или восстановлению.

Исходя из особенностей жилищного фонда, капремонт может проводиться в виде плановых или аварийных работ. Внеплановые работы заказываются в случаях:

1. если текущее состояние конструкций может повлечь существенное повреждение или разрушение объекта;
2. если определено воздействие обстоятельств непреодолимой силы, носящей стихийный и внезапный характер (например, разрушительные стихийные явления);
3. если состояние отдельных несущих или иных строительных конструкций препятствует основному целевому назначению многоквартирного здания - безопасному проживанию граждан.

Закон допускает проведение ремонта в зданиях, признанных в официальном порядке аварийными, только для устранения угрозы безопасности жильцам до момента выделения им иных жилых помещений.

Проведение планового ремонта осуществляется путем включения многоквартирных зданий в региональные перечни (реестры), которые ведут исполнительные органы власти субъектов РФ. Составление указанных перечней является одним из элементов механизма реформирования жилищного фонда, поскольку средства на проведения очередного этапа капремонта аккумулируются за счет перечислений (взносов) собственников жилья.

Указанный перечень предусматривает отнесение капремонта каждого дома к определенному календарному периоду - году. Поскольку перечни утверждаются на региональном уровне и размещаются в открытом доступе, заинтересованные лица имеют возможность в любой момент установить, включен ли их дом в реестр на проведение капремонта, и в каком году будут осуществляться запланированные работы.

С введением Фонда реформирования ЖКХ, формирование перечня необходимых работ по капремонту осуществляется двумя этапами:

• обязательный регламентированный перечень работ, утвержденный на федеральном уровне (он не подлежит изменению даже по решению собственников жилых помещений);
• дополнительный комплекс работ, перечень которых могут определять жильцы многоквартирного здания по собственному решению владельцев жилых помещений.

Дополнительный перечень строительных работ будет ограничен только размерами взносов, собранных и аккумулированных гражданами на момент заключения подрядного договора. Более того, если указанных средств недостаточно для запланированных ремонтных целей, могут оформить кредит в банковских учреждениях.

В федеральный перечень работ по капремонту многоквартирных зданий включены:

1. инженерные коммуникации, расположенные в пределах здания и входящие в состав общедомового имущества - элементы водоснабжения и водоотведения; отопительная система; электрокоммуникации; система газоснабжения (также указанным перечнем предусматривается замена печного отопления на центральное, если это позволяют конструктивные особенности здания);
2. система обслуживания лифтового хозяйства (восстановление или замена отдельных элементов или всей системы);
3. ремонтно-восстановительные работы на кровле здания;
4. выполнение строительных работ на элементах фундамента или подвала;
5. проведение ремонтно-восстановительных работ на фасаде здания.

Нужно учитывать, что указанный федеральный перечень может быть расширен на уровне субъектов РФ. Это зависит от особенностей эксплуатации жилищного фонда, степени изношенности многоквартирных зданий, финансовых возможностей бюджета и размера взноса жильцов. В частности, в состав работ по капремонту включается утепление межпанельных швов и фасадов здания, установка счетчиков энергоресурсов и т.д.

Если собственниками жилых помещений принимается решение об открытии спецсчета для сбора и управления взносами на капремонт, они могут одновременно устанавливать повышенный размер платежей с расширением перечня работ. Данное решение должно быть доведено до регионального оператора, а капремонт с использованием средств спецсчета должен проводиться не позже регламентированных сроков.

Проведение регламентированного и дополнительного перечня работ по капремонту будет осуществляться в рамках подрядного договора. Если управление взносами граждан осуществляет региональный оператор, будет проводиться открытый конкурс на право проведения капремонта. Для этого будут использоваться сведения из перечня многоквартирных зданий, в том числе при определении сроков выполнения работ. Соответственно, если по решению собственников жилья капремонт будет проведен ранее сроков, указанных в региональном перечне, в подрядный договор будут включены дополнительные виды работ.

Для фактического выполнения работ по капремонту жилищного фонда региональные власти могут финансировать за счет взносов граждан следующий перечень сопутствующих услуг:

• проведение мероприятий по обследованию многоквартирного здания или его отдельных конструкций, а также составление сметной документации;
• заказ авторской архитектурно-проектной документации;
• обследование инженерно-технических коммуникаций;
• проведение инвентаризационных мероприятий для определения нормативного и фактического износа многоквартирного дома.

Исходя из собранной информации о состоянии дома, будет проводиться комплексный или выборочный капремонт. При выборочном ремонте замене и восстановлению подлежат только отдельные строительные конструкции и элементы здания, тогда как комплексные работы будут направлены на устранение недостатков целого здания.

Таким образом, собственники жилых помещений могут заблаговременно определить перечень обязательных работ, которые будут выполнены на их многоквартирном доме. При необходимости, данный перечень может быть своевременно расширен за счет увеличенного размера взносов граждан.

Статья поможет узнать в чем различия капитального и текущего ремонтов и что входит в общее имущество дома

А знаете ли Вы, в чем заключается отличие текущего ремонта от капитального? И кто должен оплачивать их стоимость? Как часто должен проводиться капитальный ремонт дома и кто несет ответственность за подобные действия? На эти и другие вопросы в рамках темы «Текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов» мы дадим подробные ответы в данной статье.

Общее имущество многоквартирного дома

Так как проведение текущего и капитального ремонта многоквартирных домов относится именно к общему имуществу, то будет целесообразным перечислить, что в него включено.

Проще говоря, к общему имуществу относится все, что не принадлежит конкретным собственникам, а именно:

• Фундамент.
• Фасад.
• Кровля.
• Стояки водоснабжения (горячего и холодного).
• Подвал и находящее в нем оборудование.
• Теплоснабжение подъезда.
• Электроснабжение подъезда.
• Помещение и шахта лифта.
• Почтовые ящики.
• Охранная система дома (дверь входная, домофон, видеонаблюдение, охранное оборудование и т.п.)

к меню

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение работ в целях устранения неисправностей изношенных конструкций дома, в том числе по их восстановлению или замене.

Комплексный капремонт представляет собой ремонт всего здания в целом.

Выборочный капремонт представляет собой ремонт отдельных конструкций здания или отдельного инженерного оборудования.

Многие граждане нашей страны недовольны, а часто и крайне возмущены необходимостью оплачивать расходы на капитальный ремонт в 2020 году. Объяснимо это тем, что денежные суммы приходится вносить вне зависимости от того, требуется ли этот ремонт на данный момент или можно вполне обойтись и без него. Иначе говоря, люди должны отдавать деньги за ремонт, который может быть проведен аж через несколько лет.

Ну что поделать?! Согласно федеральным и региональным законам, россияне обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. Размер оплаты определяется на региональном уровне, а само требование имеет законодательную форму в виде внесенных поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Собственники имеют право выбора способа накопления средств, которые будут направлены на капремонт. Они могут быть размещены на счете регионального оператора или на специальном банковском счете.

Согласно региональной программы, денежные средства для осуществления капитального ремонта поступают из нескольких источников:

• Оплата собственников жилья.
• Средства из бюджета региона.
• Средства фонда ЖКХ.

Минимальная сумма взносов определяется региональными властями, но по желанию собственников на общем собрании она может быть увеличена.

Отказаться от оплаты капитального ремонта в большинстве случаев нельзя. В противном случае это может привести к проблемам в виде накопления долга и пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый просроченный день. Процедуры, которые могут быть применены к гражданам, не вносящим взносы в фонд капитального ремонта регламентируются законодательством Российской Федерации.

Что касается совокупного долга собственников отдельного многоквартирного дома, то если сумма платежей составляет менее 50% от размера счетов, которые представлены к оплате, органом госжилнадзора дается 5 месяцев для того, чтобы указанная ситуация была исправлена.

Если по истечению определенного времени долг не будет погашен, то об этом уведомляется орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие решений о перечислении средств со спецсчета на счет регионального оператора. Если владелец счета отказывается от таких действий, то согласно частям 8-10 статьи 173 Жилищного кодекса РФ, средства могут быть взысканы в судебном порядке.

к меню

Как произвести ремонт за счет средств капремонта?

Будет зависеть от того кто будет заниматься капремонтом (техзадание, ПСД, строительный надзор, заказчик, застройщик и др.) или сами собственники или они согласны взять это на себя. Поэтому решения могут быть разными. Жильцы сами выбирают подрядчика и стройконтроль, или уполномочивают на все заморочки УО, УК (с ее согласия).
И не забыть, что они имеют право на зачет средств, потраченных на капремонт в счет будущих взносов, если следующий аналогичный капремонт не наступит ранее чем в региональной программе

Кто освобождается от взносов за капремонт

Не вносить средства в фонд капитального ремонта многоквартирных домов имеют право только жильцы домов, находящихся в аварийном состоянии, подлежащих реконструкции или сносу. Если же дом был признан аварийным уже после внесения его в программу капитального ремонта, то средства из фонда должны будут использоваться в целях его реконструкции и сноса (согласно части 2 статьи 174 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ, в программу капитального ремонта не должны включаться дома с количеством квартир менее трех.

Правила проведения капитального ремонта

Правила проведения капитального ремонта заключаются в том, что он должен начинаться не ранее, чем в 9.00 часов утра и заканчиваться не позднее 19.00. Весь указанный промежуток времени рабочие имеют право выполнять шумные работы. В праздничные и выходные дни такие работы не должны производиться, так как жильцы имеют право на отдых в указанный период. В свою очередь, собственникам квартир нужно быть готовыми к тому, что капитальный ремонт их дома может занять от 6 до 12 месяцев. В данном случае скорость зависит от сложности производимых работ и от расторопности выполняющих их рабочих.

к меню

Текущий ремонт многоквартирного дома

Текущий ремонт многоквартирного дома - это заранее запланированные работы, которые производятся в определенный временной период (раз в квартал, раз в год).

Текущий ремонт в многоквартирном доме производится исключительно по отношению к общему имуществу жильцов. Иными словами, такой ремонт будет выполнен до дверей квартиры.

Перечень работ, которые включаются в оплату за текущий ремонт:

• Заделка трещин и швов стен и фундамента.
• Заделка стеновых трещин и швов.
• Перекладка некоторых участков кирпичных стен.
• Заделка трещин и выбоин блочных и панельных стен.
• Герметизация швов и стыков.
• Заделка отверстий фасадов и стен.
• Восстановление отдельных участков стен и карзнизов.
• Восстановление поврежденной штукатурки.
• Восстановление облицовки.
• Ремонт отдельных архитектурных деталей, которые могут упасть.
• Восстановление лепнины.
• Восстановление гидроизоляционных участков фундамента.
• Усиление фундамента.
• Смена отдельных участков фундамента.
• Ремонт и устройство вентиляции.
• Ремонт или смена отмостки.
• Восстановление входов в подвалы.
• Пескоструйная очистка и промывка фасадов, балконов и лоджий до 2 этажа.
• Утепление окон в отдельных помещениях, которые имеют свойство промерзать.
• Замена сливов на оконных проемах.
• Ремонт и покраска фасадов зданий (одноэтажных и двухэтажных).
• Частичная замена или усиление элементов деревянных перекрытий.
• Восстановление стяжки и засыпки.
• Антисепция деревянных конструкций и их защита от пожара.
• Заделка швов в стыках сборных железобетоных перекрытий.
• Заделка трещин в ЖБК.
• Утепление стальных балок чердака.
• Окраска балок чердака.
• Усиление элементов стропильной системы.
• Смена отдельных стропил.
• Замена водосточных труб.
• Частичная замена кровли.
• Ремонт отдельных участков кровли..
• Замена отдельных участков парапетных решеток.
• Замена пожарных лестниц и ограждений.
• Замена устройств заземления дома.
• Восстановление карнизных и коньковых вентиляционных продухов.
• Ремонт чердачного покрытия (восстановление утепляющего и гидроизоляционного слоя).
• Ремонт слуховых окон.
• Ремонт выходов на крышу.
• Оборудование устройств для крепления страховочных канатов.
• Замена дверных и оконных заполнений.
• Замена дверных и оконных приборов.
• Установка пружин, упоров и доводчиков.
• Замена и усиление определенных участков деревянных перегородок.
• Заделка трещин плитных перегородок.
• Ремонт выбоин и трещин лестниц и площадок.
• Частичная замена ступенек и перил.
• Укрепление металлических и деревянных перил.
• Замена балконых решеток.
• Устройство и восстановление зонтов над входами в подъезд.
• Устройство козырьков над входами в подвал.
• Замена некоторых участков полов.
• Замена гидроизоляции полов.
• Все виды работ по устранению неисправностей печей и их перекладка.
• Перекладка некоторых участков дымовых труб и патрубков.
• Восстановление внутренней отделки (штукатурка, облицовка, лепнина, розетки и т.п.).
• Смена отдельных участков трубопроводов.
• Установка воздушных кранов, если в этом есть необходимость.
• Утепление труб и расширительных баков.
• Перекладка котлов и труб в котельной.
• Восстановление разрушенной тепловой изоляции.
• Замена некоторых электромоторов и низкомощностных насосов.
• Прочистка ливневой канализации и дренажа.
• Работы по ремонту водопровода и канализации (замена внутренних пожарных кранов, смена смесителей, сифонов, отдельных участков трубопровода, замена отдельных узлов водонагревательных колонок, замена насосов и электромоторов, утепление водонапорных баков и т.п.).
• Замена отдельных участков вентиляции.
• Работы по ремонту электроснабжения и электротехнических устройств (замена неисправных участков электрической сети здания за исключением жилых квартир, замена розеток и выключателей, светильников, предохранителей, щитов и т.п.).
• Ремонт специальных общедомовых технических устройств (встроеных и крышных котельных для нужд отопления и горячего водоснабжения, насосных установок, установок очистки и приема сточных вод, общедомовых установок для принудительной вентиляции в домах с девятью и более этажами, систем пожаротушения и дымоудаления, переговорно-замочных устройств, лифтов, автоматизированных тепловых пунктов, узлов учета потребления тепловой энергии и воды, систем диспетчеризации и т.п.).
• Ремонт отдельных участков разрушенных тротуаров, дорожек и отмостков.
• Восстановление клумб, газонов, посев газонов, посадка кустарников и деревьев.
• Оборудование площадок (детских, спортивных, хозяйственных и т.п.).
• Оборудование площадок для мусорных ящиков и контейнеров.

ВАЖНО! Список работ в обязательном порядке отражается в договоре с управляющей компанией.

к меню

Генпрокуратура признала сборы на капремонт неконституционными

Генпрокуратура согласилась с доводами депутатов партии “Справедливая Россия” по поводу незаконности поборов на капремонт многоквартирных домов.

В партии сообщают, что Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке.

Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора. Это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве Генпрокуратуры.
В свою очередь, Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова подчеркивает, что операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, по сути, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект № 986339-6, направленный на создание альтернативных вариантов финансированиякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Предлагается обеспечить собственнику право добровольно выбирать следующие способы финансирования: формирование фонда капитального ремонта; страхование общего имущества и единовременные денежные сборы.

к меню

В Госдуме предложили приостановить уплату взносов на капремонт

В Госдуму внесен законопроект о приостановлении на пять лет действия статей 169 и 170 Жилищного кодекса РФ в части обязанности уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Авторы проекта отмечают, что в обществе нарастает недоверие к самому механизму капитального ремонта, к региональным операторам, и как следствие, к органам власти в целом, поскольку люди видят в этой реформе только очередные поборы.

В связи с этим предлагается приостановить на 5 лет обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и формирования фонда капитального ремонта. Предположительно, это даст возможность разработать принципиально новую, работающую модель системы капитального ремонта в Российской Федерации.

к меню