Iestāžu pārstāvji vēlas īstenot programmu, kas paredz IeM darbinieku samazināšanu. Šo diezgan sarežģīto pasākumu plānots rīkot 2019. un 2020. gadā. Šīs programmas īstenošanai izstrādātais dokuments paredz darbinieku skaita samazināšanu par 10%. Eksperti, pētot piedāvāto samazināšanas plānu, skaidroja, ka darbu zaudēs 100 000 cilvēku. Valdības amatpersonas, kas plāno ieviest izmaiņas sistēmā, stāsta, ka būtisks samazinājums būs vērojams visu departamentu vadītāju vidū. Tāpat tiks likvidētas dažas nodaļas.

Jaunākās ziņas par darbinieku skaita samazināšanu Krievijas Iekšlietu ministrijā 2019. gadā

Darbinieki, kas strādā izmeklēšanas iestādēs, sagaida maksimālu samazinājumu. Zem tā kritīs 1500 cilvēku. Programma, kas tika izstrādāta, lai optimizētu Iekšlietu ministrijas darbu, paredz, ka Jamalo-Ņencu autonomā apgabala, Krimā, Čukotkas un ebreju autonomā apgabala teritorijā nenotiek “personāla tīrīšanas” process.

IeM pārstāvji informāciju par kardinālām izmaiņām 2019.gadā vēl nav izsludinājuši, tomēr struktūras vadītājiem pietuvināti avoti atzīmē, ka reforma gaidāma tiesu medicīnas dienestam. To plānots pakļaut citam administratīvajam aparātam. Tāpat plānots samazināt tos strādājošos, kuri nav nokārtojuši atestāciju. Tas tiek veikts, lai objektīvi izpētītu situāciju un atzīmētu, vai nodaļas darbinieki tiešām var efektīvi veikt savu darbu.

Kādi reformas aspekti tiks ietekmēti nākamgad?

Valsts domes līmenī tiek skatīts likums, saskaņā ar kuru Iekšlietu ministrijā strādājošajiem pilsoņiem paredzēts palielināt darba stāžu. Ja agrāk tiesībsargājošo iestāžu pārstāvji pēc 20 gadu darba varēja doties pelnītā atpūtā, tad tagad budžeta izdevumu samazināšanas nolūkā šo skaitli plānots palielināt par 5 gadiem.

IeM uzskata par nepieciešamu atcelt pabalstus tiem cilvēkiem, kuri pilda civilās funkcijas, bet ir štatā (piemēram, psihologi). Priekšlaicīgas pensionēšanās tiesības plānots atcelt nemilitārām specialitātēm.

Kurus samazinājums neskars?

Iedzīvotāji, kuri ir vienīgie apgādnieki un apgādā visus ģimenes locekļus ar invaliditāti, uz samazinājumu neattiecas. Dienestā plānots paturēt arī tos darbiniekus, kuriem ir vairāk nekā 20 gadu pieredze. Arī iedzīvotāji, kuri darba laikā guvuši kaujas brūces un traumas, reformas sekas neizjutīs. Krievijas Iekšlietu ministrijas darbinieki, kuri apmeklē kvalifikācijas paaugstināšanas kursus, turpinās pilnvērtīgu darba aktivitāti.

Gaidāmā pensiju reforma noteikti skars visus sabiedrības sektorus, tā skar ne tikai civilo specialitāšu darbiniekus, bet arī tiesībsargājošo iestāžu pensionārus. Tiek pieļauts, ka IeM pensiju reformas rezultātā tiks palielināts nepieciešamais izdienas stāžs pensijai, kā arī tiks atcelti daži atvieglojumi, kas ļauj drošības spēkiem priekšlaicīgi pensionēties un pēc tam turpināt strādāt citās. nozares. Kamēr projekts ir tikai izstrādes un izskatīšanas stadijā, patiesībā pieņemtajiem lēmumiem Vēl nē.

Jaunākās ziņas par pensiju reformu Iekšlietu ministrijā

Pēc pēdējām ziņām, pensiju reformai IeM 2018. gadā būtu jānoved pie pensiju indeksācijas par 7-9%. Taču vienlaikus plānots atcelt atviegloto darba stāžu: ja pagaidām pensijai pietiek tikai ar 20 gadiem, tad šo laiku rosināts palielināt līdz 25 gadiem. Līdz ar to būtiski samazināsies ministrijas izdevumi maksājumiem pensionāriem, un vērtīgi pieredzējuši darbinieki dienestā paliks ilgāk.

Taču pensiju reforma IeM īsteno galveno mērķi - kopējo budžeta līdzekļu ietaupījumu un visu procesu optimizāciju tiesībsargājošajās iestādēs. Gadu no gada tiek runāts par pārlieku uzpūstu administratīvā aparāta sastāvu, nebeidzamu papīru kārtošanu un automatizācijas mehānismu trūkumu. Tagad varas struktūra plāno atteikties no resoriskajām veselības aprūpes iestādēm, tiesu medicīnas speciālistus padarīt par civilajiem speciālistiem un apvienot vairākas nodaļas, lai samazinātu vadošo darbinieku skaitu.

Pensiju reforma, neskatoties uz pensiju pieaugumu, samazinās pensionāru skaitu vēlākas pensionēšanās dēļ. Šis priekšlikums izraisīja asu negatīvu drošības spēku reakciju, un šobrīd tas ir tikai diskusiju stadijā.

Reformas perspektīvas: galvenie punkti

Viens no pensiju reformas iemesliem ir finanšu krīze, kas skārusi visas tautsaimniecības nozares. Sakarā ar to valdība ir spiesta meklēt veidus, kā ietaupīt budžeta līdzekļus, un viens no naudas taupīšanas veidiem ir tiesībsargājošo iestāžu darbinieku darba stāža pagarināšana. Tas ir jāpalielina vairākos posmos:

1. Pensiju reforma Iekšlietu ministrijā 2018. gadā, tā var ievilkties līdz 2019. gadam. Paredzēts, ka dienesta termiņš jāpalielina par 5 gadiem, tas ir, par veselu ceturksni pirms sākotnējā termiņa. Līdz ar to pensiju no tiesībsargājošās iestādes varēs saņemt tikai pēc vismaz 25 gadu nostrādāšanas.
2. No 2025.gada plānots veikt reformas otro posmu ar darba stāža palielināšanu līdz 30 gadiem. Pagaidām šis projekts ir tikai izstrādes stadijā, taču, spriežot pēc vispārējās tendences, tas varētu būt arī realizēts.

Līdz ar 2018. gada iestāšanos Iekšlietu ministrijā atkal nāk pārmaiņas. Inovācijas radīs darbinieku skaita samazināšanos, izmaiņas oficiālos pienākumus darbinieku kompetences un stingrākas disciplinārās prasības.

Iekšlietu ministrijas sistēmas reforma kārtējā gadā ir vērsta uz šādiem mērķiem:

• valsts drošību Pasaules kausa izcīņas laikā;
• darbinieku skaita samazināšana;
• valsts un migrācijas politikas īstenošana;
• noziedzības samazināšana;
• narkotiku kontroles stiprināšana.

Darbinieku samazināšana un atcelšana

Valsts prezidents ierobežoja Iekšlietu departamenta personālu un samazināja to par 10 000 cilvēku. Šis dekrēts juridiskās informācijas portālā parādījās 2017. gada 31. decembrī. Saskaņā ar dokumentu kopš šā gada sākuma no budžeta finansētās nodaļas personālam nevajadzētu pārsniegt 894 871 cilvēku. Šī prasība neattiecas uz apsardzes un apkalpojošo personālu. Tātad:

• iekšlietu struktūru darbiniekiem jābūt ne vairāk kā 746859;
• federālie ierēdņi - 17199;
• pārējie darbinieki - 130813.

Pārstrukturēšana lielākoties attiecas uz ceļu policiju. Jauninājumu ietvaros bija paredzēts likvidēt ceļu policiju, apvienojot ar ceļu policiju, samazinot privātās apsardzes un patruļdienesta štatus.

Jāpiebilst, ka darbinieki, kas iesaistīti reģistrācijas darbībās un transportlīdzekļa vadīšanas tiesību eksāmenu kārtošanā, uz samazinājumu neattiecas. Un tie, kuriem būs mazāk paveicies, varēs turpināt dienestu, bet citos Iekšlietu ministrijas departamentos.

Tomēr Krievijas Iekšlietu ministrija neapstiprina plānus atcelt ceļu policiju. Reforma skars Valsts satiksmes inspekciju, tikai reorganizējot departamenta darbu. Paredzēts, ka, saglabājot darbinieku skaitu, tiks samazinātas dažas līdzšinējās inspekcijas funkcijas un paaugstināta efektivitāte.

Departaments plāno iespēju robežās atbrīvot Valsts satiksmes inspekcijas darbiniekus no dokumentu kārtošanas: līdz minimumam samazināt administratīvās lietas, atcelt braucienus uz ceļu satiksmes negadījumiem, likvidēt analīzes grupas. Ceļu policijas funkcijas aprobežosies tikai ar administratīvo pārkāpumu protokolu sagatavošanu elektroniskā formā.

Ceļu policijas reformas galvenie mērķi 2019. gadā ir:

• jaunas augsti efektīvas struktūras izveide;
• pilnīga korupcijas izskaušana;
• budžeta izdevumu samazināšana;
• vairāku vadošu amatu atcelšana;
• kārtības nodrošināšana uz ceļiem;
• flotes palielināšana, apvienojot abas struktūras;
• katra darbinieka kvalifikācijas līmeņa apliecinājums.

Tomēr daudzi eksperti uzskata, ka abu struktūru – ceļu policijas un ceļu policijas – apvienošana negatīvi ietekmēs turpmākos rezultātus, jo ir saistīta ar kvalificētu speciālistu un pieredzējušu darbinieku zaudēšanu. Turklāt viņu darba specifika ir ļoti atšķirīga, ceļu policistiem pat nav jāzina ceļu satiksmes noteikumi, un apmācība radīs papildu finansiālās izmaksas.

Patlaban ekstrēmisma apkarošanas departamenta darbinieku samazināšana turpinās ne tikai reģionālajā, bet arī centrālajā līmenī: daļu no viņu pienākumiem, proti, terorisma novēršanu un pretdarbību, tagad veiks Krievijas gvarde.

Tiek izskatīts projekts par Iekšlietu ministrijas kriminālistikas nodaļas nodošanu federālo valsts unitāro uzņēmumu departamentam. Šis jautājums vēl nav atrisināts, atbilde uz to kļūs zināma tikai pēc vērienīgās reformas galīgās pieņemšanas.

Reformācija skāra arī Iekšlietu ministrijas ierēdņus. Sākot ar šo gadu, par ierēdņiem kļūs grāmatveži, psihologi, personāla darbinieki un finansisti.

Atļauju maiņa

Turklāt tiks samazināts policistu pienākumu skaits. Tagad pasu un autovadītāja apliecību izsniegšana kļūs par Rosreestr un Tieslietu ministrijas prerogatīvu.

2019. gada beigās ugunsdrošības dienesta pilnvaras paredzēts nodot Iekšlietu ministrijai. Un Ārkārtas situāciju ministrijas pienākumus pārņems IeM un Aizsardzības ministrija. Tāpat efektīvas resoriskās kontroles īstenošanai paredzēts izveidot Valsts drošības ministrijas (VM) vadības struktūrvienību.

Izmaiņas attiecas arī uz vadošajiem amatiem. Ar Valsts prezidenta rīkojumu, kas publicēts vēl pagājušā gada augustā, tieslietu ministra vietnieks tika atbrīvots un atbrīvots no amata Krievijas Federācija- Sergejs Gerasimovs. Starp citu, viņš bija iniciators kriminālatbildības saglabāšanai par likuma un kārtības pārkāpumiem oficiālu mītiņu laikā un bargāku sodu piemērošanu tiem, kas atkārtoti izdarījuši administratīvos pārkāpumus.

Medicīniskais dienests

Izmaiņas skars arī IeM medicīnisko aprūpi. Tagad ar attieksmi pret policistiem nodarbosies nevis Iekšlietu ministrija, bet gan attiecīgie departamenti. Policija tiks pārcelta uz brīvprātīgās medicīniskās apdrošināšanas sistēmu. Šāda lēmuma iemesls bija liels skaits resoru skaitā ietilpstošo ārstniecības iestāžu darbinieku sūdzības par drošības spēku spiedienu samazināt atklāto arodslimību skaitu. Lai novērstu visas aizdomas par to, tika nolemts policistus pārcelt dienestā Veselības ministrijas padotības ārstniecības iestādēs.

Pēc ekspertu domām, šādas izmaiņas nepalielinās IeM apkalpošanas finansiālās izmaksas.

Kas attiecas uz ārstniecības iestādēm, kas bija IeM pārziņā, tad tās tiks nodotas attiecīgajai ministrijai vai arī tiks pārdotas.

Reģionos:

Dažos valsts reģionos reformācija sākās pat pirms 2019. gada sākuma, piemēram, Stavropoles apgabalā, kurā galvenās izmaiņas skāra tieši iekšējo disciplīnu. Darbiniekiem ieteikts neapmeklēt vietas, kur tirgo alkoholu, tostarp bārus un klubus, viņiem noteikts aizliegums kreditēt mikrofinansēšanas iestādes, kā arī nodaļu vadītājiem uzdots uzraudzīt savu padoto dzīves apstākļus.

Izmaiņas neietekmēs:

• darbā pieņemšanas procedūras;
• vecums, kad iestājas policijas darbinieku rindās;
• sodu un atlīdzības sistēmas, ko piemēro policistiem.

Jaunās reformas mērogs ir acīmredzams, taču par tās efektivitāti vēl pāragri runāt. Pamatojoties uz paveiktā darba rezultātiem, gaidāmi grozījumi, ņemot vērā IeM ieteikumus, kā arī kvalitatīvos un statistiskos darbības rādītājus.

Iekšlietu ministrijas darbinieku skaits

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija	Vadības līmenis	2013	2014	2015	2016
Kopējais amata vietu skaits saskaņā ar štatu tabulu		janvāris decembris	janvāris decembris	janvāris decembris	janvāris decembris	Mainīt gadā
Krievijas Federācija	Reģionālais	2 492	656 301	655 910	719 137	9,6%
Centrālais federālais apgabals	Reģionālais	646	169 050	166 676	179 698	7,8%
Maskavas apgabals vecajās robežās	Reģionālais	55	2 764	2 583	2 612	1,1%
Belgorodas apgabals	Reģionālais	35	5 193	5 327	5 884	10,5%
Brjanskas apgabals	Reģionālais	56	5 935	5 827	6 402	9,9%
Vladimiras apgabals	Reģionālais	21	6 007	5 972	6 783	13,6%
Voroņežas apgabals	Reģionālais	77	8 829	8 223	8 850	7,6%
Ivanovas apgabals	Reģionālais	29	4 885	4 803	5 151	7,2%
Kalugas reģions	Reģionālais	8	4 337	4 291	4 619	7,6%
Kostromas reģions	Reģionālais	19	4 499	4 252	3 965	-6,7%
Kurskas apgabals	Reģionālais	34	5 758	5 585	6 053	8,4%
Ļipeckas apgabals	Reģionālais	43	5 414	5 122	5 360	4,6%
Maskavas apgabals	Reģionālais	95	25 196	26 106	28 605	9,6%
Oriolas reģions	Reģionālais	16	4 056	3 861	4 373	13,3%
Rjazaņas apgabals	Reģionālais	32	5 202	4 882	5 286	8,3%
Smoļenskas apgabals	Reģionālais	45	4 265	4 222	4 713	11,6%
Tambovas apgabals	Reģionālais	51	5 504	5 164	6 018	16,5%
Tveras apgabals	Reģionālais	30	5 253	5 147	5 549	7,8%
Tulas reģions	Reģionālais	22	7 067	6 693	7 148	6,8%
Jaroslavļas apgabals	Reģionālais	28	6 876	6 199	6 885	11,1%
Maskava	Reģionālais	5	54 774	55 000	58 054	5,6%
Ziemeļrietumu federālais apgabals	Reģionālais	272	63 073	61 261	67 704	10,5%
Karēlijas Republika	Reģionālais	23	3 961	3 811	4 280	12,3%
Komi Republika	Reģionālais	40	5 228	5 169	5 699	10,3%
Arhangeļskas apgabals	Reģionālais	37	6 112	5 818	6 593	13,3%
Ņencu autonomais apgabals	Reģionālais		328	328	357	8,8%
Arhangeļskas apgabals (izņemot autonomo apgabalu)	Reģionālais	37	5 784	5 490	6 236	13,6%
Vologodskas apgabals	Reģionālais	24	7 069	6 755	7 228	7,0%
Kaļiņingradas apgabals	Reģionālais	0	3 976	3 970	4 692	18,2%
Ļeņingradas apgabals	Reģionālais				135
Murmanskas apgabals	Reģionālais	29	4 475	4 319	4 939	14,4%
Novgorodas apgabals	Reģionālais	16	4 019	3 885	4 067	4,7%
Pleskavas apgabals	Reģionālais	23	3 557	3 387	3 810	12,5%
Sanktpēterburga	Reģionālais	80	24 676	24 147	26 261	8,8%
Dienvidu federālais apgabals (no 29.07.2016.)	Reģionālais				74 145
Adigejas Republika	Reģionālais		2 438	2 430	2 604	7,2%
Kalmikijas Republika	Reģionālais	16	1 944	1 863	1 937	4,0%
Krimas Republika	Reģionālais			7 225	7 640	5,7%
Krasnodaras apgabals	Reģionālais	31	25 700	24 477	27 890	13,9%
Astrahaņas reģions	Reģionālais		4 854	4 700	5 330	13,4%
Volgogradas apgabals	Reģionālais	36	10 248	9 974	10 732	7,6%
Rostovas apgabals	Reģionālais	11	13 908	13 699	16 114	17,6%
Sevastopols	Reģionālais			1 666	1 898	13,9%
Dienvidu federālais apgabals (kopš 2010. gada)	Reģionālais	94	59 092	57 143
Ziemeļkaukāza federālais apgabals	Reģionālais	85	50 391	54 566	57 537	5,4%
Dagestānas Republika	Reģionālais		15 112	14 213	13 809	-2,8%
Ingušijas Republika	Reģionālais	12	3 224	3 051	3 329	9,1%
Kabardino-Balkārijas Republika	Reģionālais	13	5 041	4 773	4 867	2,0%
Karačajas-Čerkesas Republika	Reģionālais		2 846	2 757	2 934	6,4%
Ziemeļosetijas Republika - Alānija	Reģionālais	2	6 607	5 902	6 995	18,5%
Čečenijas Republika	Reģionālais	13	3 849	10 858	11 416	5,1%
Stavropoles apgabals	Reģionālais	45	13 712	13 012	14 187	9,0%
Volgas federālais apgabals	Reģionālais	571	126 592	121 739	133 017	9,3%
Baškortostānas Republika	Reģionālais	37	14 511	13 849	15 176	9,6%
Mari El Republika	Reģionālais	6	2 879	2 803	3 073	9,6%
Mordovijas Republika	Reģionālais	22	3 981	3 824	4 474	17,0%
Tatarstānas Republika	Reģionālais	46	15 209	14 782	15 722	6,4%
Udmurtu republika	Reģionālais	34	5 893	5 786	6 233	7,7%
Čuvašas Republika	Reģionālais	12	5 016	4 883	5 206	6,6%
Permas reģions	Reģionālais	60	14 351	13 486	14 446	7,1%
Kirovas apgabals	Reģionālais	43	6 089	5 928	6 631	11,9%
Ņižņijnovgorodas apgabals	Reģionālais	67	14 660	13 867	14 954	7,8%
Orenburgas apgabals	Reģionālais	100	8 883	8 342	9 441	13,2%
Penzas reģions	Reģionālais	33	5 782	5 344	5 876	10,0%
Samaras reģions	Reģionālais	54	13 729	13 818	14 956	8,2%
Saratovas apgabals	Reģionālais	37	10 947	10 440	11 891	13,9%
Uļjanovskas apgabals	Reģionālais	20	4 662	4 587	4 938	7,7%
Urālu federālais apgabals	Reģionālais	180	60 666	56 886	63 526	11,7%
Kurganas reģions	Reģionālais	71	4 670	4 655	5 064	8,8%
Sverdlovskas apgabals	Reģionālais	29	21 443	19 708	21 906	11,2%
Tjumeņas apgabals	Reģionālais	44	18 815	18 082	20 732	14,7%
Hantimansu autonomais Jugras apgabals	Reģionālais		8 346	8 233	9 124	10,8%
Jamalo-Ņencu autonomais apgabals	Reģionālais		3 613	3 482	3 838	10,2%
Tjumeņas apgabals (bez autonomajiem apgabaliem)	Reģionālais	44	6 856	6 367	7 770	22,0%
Čeļabinskas apgabals	Reģionālais	36	15 738	14 441	15 824	9,6%
Sibīrijas federālais apgabals	Reģionālais	430	88 406	89 751	100 248	11,7%
Altaja Republika	Reģionālais	23	1 450	1 446	1 598	10,5%
Burjatijas Republika	Reģionālais	29	4 420	4 389	4 833	10,1%
Tyvas Republika	Reģionālais	13	1 956	1 874	1 898	1,3%
Hakasijas Republika	Reģionālais		2 816	2 589	2 939	13,5%
Altaja reģions	Reģionālais	46	11 176	11 319	12 160	7,4%
Zabaykalsky apgabals	Reģionālais	40	5 511	5 384	6 427	19,4%
Krasnojarskas apgabals	Reģionālais	40	14 792	14 481	16 007	10,5%
Irkutskas apgabals	Reģionālais	76	11 114	11 039	12 969	17,5%
Kemerovas apgabals	Reģionālais	82	13 064	13 013	14 203	9,1%
Novosibirskas apgabals	Reģionālais	27	12 402	10 755	12 109	12,6%
Omskas apgabals	Reģionālais	16	9 426	9 064	10 039	10,8%
Tomskas apgabals	Reģionālais	38	279	4 398	5 066	15,2%
Tālo Austrumu federālais apgabals	Reģionālais	214	39 031	38 997	43 262	10,9%
Sahas Republika (Jakutija)	Reģionālais	21	4 926	5 044	5 912	17,2%
Kamčatkas apgabals	Reģionālais	5	2 498	2 508	2 585	3,1%
Primorskas apgabals	Reģionālais	84	12 232	11 628	12 944	11,3%
Habarovskas apgabals	Reģionālais	42	9 677	8 232	8 778	6,6%
Amūras reģions	Reģionālais	15	4 643	4 511	5 390	19,5%
Magadanas reģions	Reģionālais	19	1 650	1 709	1 749	2,3%
Sahalīnas reģions	Reģionālais	13	1 417	3 469	3 923	13,1%
Ebreju autonomais apgabals	Reģionālais	15	1 346	1 284	1 293	0,7%
Čukotkas autonomais apgabals	Reģionālais		642	612	688	12,4%
Krimas federālais apgabals	Reģionālais			8 891

Tiesībsargājošo iestāžu rindās turpinās globālā reforma. Pašreizējā 2018. gadā priekšā ir vairākas pārvērtības:

1. struktūru un nodaļu apvienošana. Reforma paredzēta 2019. gadā.
2. palielināt atalgojumu Iekšlietu ministrijas darbiniekiem.

Uzziniet, kādas izmaiņas ir plānotas nākotnē. reformas 2019. gadā.

Reformu būtība 2019

Pašas Iekšlietu ministrijas struktūras globālā reforma vienlaikus īsteno divus mērķus: samazināt vadošo darbinieku skaitu; samazināt tiesībaizsardzības iestāžu uzturēšanas izmaksas. Tieši uz šo divu punktu izpildi ir vērstas galvenās izmaiņas, kas saistītas ar pārmaiņām, kas sagaida dažādu nodaļu darbiniekus 2018.-2019.gadā. Ne visas reformas ir populāras, daudzi jauninājumi izraisa neapmierinātību. Šie jautājumi satrauc arī civiliedzīvotājus. Drošība, dokumentu iegūšana, visu Krievijas Iekšlietu ministrijas darbinieku darba kvalitāte tā vai citādi attiecas uz katru valsts iedzīvotāju. Kā reformas ietekmēs parastie cilvēki? Lai saprastu perspektīvas, jums ir jāsaprot izmaiņas, kas sagaida tiesībaizsardzības iestādes

Izmaiņas IeM struktūrā Pārveides reforma uzskatāma par globālu, tā paredzēta uz dažiem gadiem un tiks veikta vienlaikus vairākās jomās, kas būtiski samazinās darbinieku skaitu. Piedāvātie šīs problēmas risinājumi ir šādi:

1. Nodaļu apvienošana. Lai samazinātu vadītāju skaitu iekšlietu struktūrās, paredzēta nodaļu apvienošana. Šāds solis ļauj, neskarot parastos darbiniekus, samazināt priekšnieku skaitu dažādos līmeņos. Piemēram, šogad plānots apvienot patruļdienestu un ceļu policiju. Pārmaiņām jāsākas 2018. gada pirmajā pusē, taču analītiķi prognozē, ka šī jautājuma risināšana aizkavēsies. Tas saistīts ar gaidāmo futbola čempionātu, kura laikā ir jānodrošina drošība un kārtība visaugstākajā līmenī.
2. Pienākumu pārdale. Nākotnē samazinājums skars pasu nodaļu darbiniekus. To funkcijas plānots nodot MFC. Tāpat plānots mainīt autovadītāju apliecību iegūšanas kārtību, nododot šo atbildību civilajām nodaļām.
3. Statusa maiņa. Vēl viens globāls pārmaiņas notiks mainot grāmatvežu, psihologu, personāla nodaļas darbinieku, tiesu ekspertu statusu. Tos plānots no militārpersonu kategorijas pārcelt uz civilo speciālistu stāvokli.
4. Medicīniskais dienests. Ārstniecības iestādes no Iekšlietu ministrijas bilances plānots nodot Veselības ministrijas padotībā. Iestāžu darbinieki varēs saņemt medicīnisko aprūpi saskaņā ar obligātās un brīvprātīgās apdrošināšanas polisēm, un, izejot medicīnisko pārbaudi, "derīguma" novērtējumā rezultāti būs objektīvāki. Šādas izmaiņas būtiski samazinās IeM darbinieku skaitu.

Iekšlietu ministrijas izmaksu samazināšana

Iepriekš minētie pasākumi palīdzēs samazināt Iekšlietu ministrijas uzturēšanas izmaksas. Vēl viens Iekšlietu ministrijas jaunums 2019. gadam būs kalpošanas laika pieaugums. Lai saņemtu pelnīto atpūtu, policijai tagad būs jādien vēl pieci gadi. Šo noteikumu plānots ieviest no pirmā janvāra. Tie, kuriem kārtējā 2018. gadā izdosies doties pelnītā atpūtā, saņems pensiju atbilstoši pašreizējā sistēma. Pārējie turpinās dienestu, saņemot kompensācijas maksājumus. Uz izmaksu samazināšanu vērsta arī IeM pensiju reforma. Šīs kategorijas darbiniekiem pensijas ir lielākas nekā civiliedzīvotājiem. Tas ir godīgi, cilvēki gadiem ilgi riskē ar savu dzīvību, strādā īpašā režīmā, nodrošina kārtību un sargā drošību. Bet no 01.01.19. jums būs jākalpo par 5 gadiem ilgāk, lai to saņemtu. Analītiķi apgalvo, ka, samazinot skaitu un palielinot kalpošanas laiku no 20 līdz 25 gadiem, tiks sasniegti divi mērķi vienlaikus. Pirmkārt, būs iespējams samazināt izmaksas par pensionāru no kategorijas "MIA darbinieki", kuri tiek pielīdzināti militārajiem pensionāriem. Turklāt, izmantojot pieredzi un papildu apmācību, tiks uzlabota policistu profesionalitāte. Daļu no ietaupītajiem līdzekļiem plānots novirzīt profesionālo iemaņu pilnveidošanai.

Izmaiņas var skart vairākas struktūrvienības un nodaļas vienlaikus.

Papildus ceļu policijas atcelšanai ar sekojošu apvienošanu ar patruļdienestu tuvākajā laikā plānots: pāreja Iekšlietu ministrijas jurisdikcijā Federālais dienests Sodu izpilde, šīs izmaiņas Federālā soda izpildes dienesta sastāvā plānotas 2018.-2019.gadā; tiek skatīts jautājums par prokuratūras un izmeklēšanas iestāžu apvienošanu. Visas globālās izmaiņas ir vērstas gan uz drošības spēku darba kvalitātes uzlabošanu, gan uz vadītāju skaita samazināšanu Iekšlietu ministrijas struktūrā. Ilgtermiņā pilnīga pārveide un visas strukturālās izmaiņas jāpabeidz līdz 2024. gadam.

Daudzi labi pasākumi mūsu valstī no vajadzīgas iniciatīvas pārvēršas lētā profanācijā. Iekšlietu ministrijas globālā reforma 2018. gadā šķiet kaut kur starp divām galējībām. Ideja ir laba no deklarēto gala mērķu viedokļa: atbrīvoties no balasta, strādāt labāk un efektīvāk. Bet nez kāpēc šādi nopietni izteikumi tiek īstenoti ar puspasākumu palīdzību, kas, visticamāk, neietekmēs personāla profesionālās piemērotības pieaugumu.

Nesākās no turienes

Galīgā izmaiņu forma vēl nav pieņemta: pēc IeM vadības pārstāvju teiktā, darbības korekcijas tiks veiktas tiešsaistē, atkarībā no tā, vai viens vai otrs uzņēmums veiksies. Bet nav šaubu, ka IeM reforma sāksies ar kadru skaita samazināšanu. Tas galvenokārt nozīmē tūkstošiem policistu atlaišanu, kuri iekš īsta dzīve un ar to nepietiek.

Kad cilvēks ierodas policijas iecirknī ar savu nelaimi, viņam palīdzība bieži tiek liegta nevis tāpēc, ka negribētu palīdzēt, bet tāpēc, ka vienkārši nav, kas ar to tiktu galā. Policiju pārņēma dokumentu kārtošanas vilnis: lai noformētu par pārkāpumu aizdomās turamā aizturēšanu, jāaizpilda līdz 13 A4 formāta lapām! Tas tērē stundas dārgā laika. Jāsāk ar birokrātijas likvidēšanu, papīra dokumentācijas pārnešanu elektroniskā formā.

Interesanti: dažos reģionos tiesībsargājošo iestāžu vadītāji aizliedza saviem padotajiem apmeklēt naktsklubus un restorānus.

Vai mazāk vienmēr ir labāk?

Tomēr pieredzējušiem un kārtīgiem policistiem nav jābaidās no samazinājumiem. Pirmkārt, tajā ietilps saistīto organizāciju un nodaļu darbinieki. Atlaišana notiek kopš šī gada janvāra. Turklāt daudzi darbinieki pārstās būt militāri. Par civilpersonām kļūs šādas iekšējā karaspēka darbinieku kategorijas:

• grāmatveži;
• personāla virsnieki;
• psihologi;
• ārstiem;
• ekstrēmisma apkarošanas nodaļu darbinieki.

Tas rada daudz jautājumu, jo alga pēc pārcelšanas civilstāvoklī manāmi kritīsies, daudzi, iespējams, pametīs darbu (uz ko reformatori it kā tiecas), bet kurš aprēķinās algu, atjaunos aktiermeistarības sirdsmieru policisti?! Kas attiecas uz ekstrēmismu, pēdējās ziņas par Iekšlietu ministrijas reformu 2018. gadā, viņi liek saprast, ka turpmāk ar to nodarbosies Krievijas gvarde. Vai summa mainīsies, mainot noteikumus vietām?

Jautājums par ekspertu un kriminologu likteni, kuri arī vēlas palikt ārpus sistēmas, vēl nav atrisināts. No otras puses, jau ir iemiesota ideja par policijas pienākumu atcelšanu par vispārējo civilo un ārvalstu pasu izsniegšanu un aizstāšanu. Tagad šīs funkcijas veic Rosreestr, un ikviens iedzīvotājs personu apliecinošu dokumentu var iegūt nevis policijas pasu nodaļā, bet gan labi zināmajā un jau pazīstamajā MFC.

Pašreizējais skaitlis: kopumā tiks atlaisti aptuveni 20 000 ierindas policistu.

Bez zālēm, bet ar pensijām

Par policijas tēlu rūpējās Iekšlietu ministrijas reformas organizatori. Līdz gada beigām departamentu poliklīnikas, slimnīcas un sanatorijas nonāks civilo ministriju paspārnē. Tas esot saistīts ar pieaugošajām ārstu sūdzībām par tiesībsargājošo iestāžu pārstāvju spiedienu. Pēdējie tagad tiks ārstēti parastajās klīnikās saskaņā ar obligātās medicīniskās apdrošināšanas un brīvprātīgās veselības apdrošināšanas sistēmām.

Tas ir tikai, kurš var neļaut viņiem izdarīt spiedienu uz parastajiem ārstiem, kā pārcelšanās ietekmēs civilo ārstniecības iestāžu un pacientu mikroklimatu, neviens nedomāja. Iekšējā karaspēka darbinieka morālā rakstura tīrība būtu jāatbalsta arī ar mikrofinansēšanas organizāciju aizdevumu aizliegumu, kas jau ir stājies spēkā. Atliek cerēt uz darba stāžu: pagaidām tas nepalielināsies, un 2018. gada IeM pensiju reforma paredz maksājumu indeksāciju par 7–9%.

Starp globālajām pārmaiņām jāmin Ārkārtas situāciju ministrijas izzušana, kuras uzdevumus risinās Aizsardzības ministrija un IeM. Nav skaidrs, kāpēc tiek veidota MGB - Valsts drošības ministrija, kas absorbēs FSO un Ārējās izlūkošanas dienestu. Izmeklētāji atkal sazināsies ar prokuroriem, un ceļu policija tiks apvienota ar patruļdienestu. Pēc ekspertu domām, tas var atslogot ministrijas algu sarakstu. Atliek cerēt, ka izmaiņas būs noderīgas parastajiem krieviem.

Dienas jautājums: ja policistam pat netiek prasīts zināt ceļu satiksmes noteikumus, kāda jēga apvienoties ar ceļu policiju?