Sociālās apdrošināšanas jēdziens. Apdrošināšana: būtība, funkcijas, formas, apdrošināšanas jēdziens un apdrošināšanas veidi. Sociālās apdrošināšanas jēdziens un veidi Obligātās sociālās apdrošināšanas koncepcijas principi

Mūsu valstī tiek veikta obligātā sociālā apdrošināšana, kas atbilst vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām. Obligātā sociālā apdrošināšana - daļa valsts sistēma iedzīvotāju sociālā aizsardzība, kuras specifika ir strādājošo un nestrādājošo pilsoņu apdrošināšana, kas tiek veikta saskaņā ar federālo likumu pret iespējamām materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņām, tostarp tādu apstākļu dēļ, kurus viņi nevar ietekmēt.

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts izveidota juridisku, ekonomisko un organizatorisko pasākumu sistēma, kuras mērķis ir kompensēt vai samazināt strādājošo pilsoņu materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņu sekas, kā arī gadījumos, kas paredzēti Krievijas tiesību aktos. Federācija, citas pilsoņu kategorijas sakarā ar viņu atzīšanu par bezdarbniekiem, darba traumu vai arodslimību, invaliditāti, slimību, traumu, grūtniecību un dzemdībām, apgādnieka zaudēšanu, kā arī vecuma iestāšanos, nepieciešamību saņemt medicīnisko aprūpi, sanatorijas ārstēšana un citu sociālās apdrošināšanas risku iestāšanās, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos, uz kuriem attiecas obligātā sociālā apdrošināšana.

Regulē attiecības obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmā 1999.gada 16.jūlija federālais likums Nr.165-FZ “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem”, taču šis likums neattiecas uz valsts obligāto apdrošināšanu, kuru regulē īpašie LR likumi. Krievijas Federācija. Likums nosaka:

  1. obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu juridiskais statuss;
  2. savu tiesību un pienākumu rašanās pamatojums un īstenošanas kārtība;
  3. obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu atbildība;
  4. nosaka obligātās sociālās apdrošināšanas valsts regulējuma pamatus.

Likums “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem” nosaka obligātās sociālās apdrošināšanas īstenošanas pamatprincipus.

Galvenie obligātās sociālās apdrošināšanas īstenošanas principi ir:

  1. obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas stabilitāte, kas nodrošināta, pamatojoties uz apdrošināšanas seguma un apdrošināšanas prēmiju līdzvērtību;
  2. sociālās apdrošināšanas universālais obligātais raksturs, pieejamība apdrošinātajām personām savu sociālo garantiju īstenošanai;
  3. valsts garantija par apdrošināto personu tiesību uz aizsardzību pret sociālās apdrošināšanas riskiem ievērošanu un obligātās sociālās apdrošināšanas saistību izpildi neatkarīgi no apdrošinātāja finansiālā stāvokļa;
  4. obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas valsts regulējums;
  5. obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu pārstāvju līdzdalības paritāte obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas pārvaldes institūcijās;
  6. apdrošinātāju obligāta apdrošināšanas iemaksu iemaksa noteiktu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu fondu budžetos;
  7. atbildība par paredzētais lietojums obligātās sociālās apdrošināšanas līdzekļi;
  8. uzraudzības un sabiedriskās kontroles nodrošināšana;
  9. obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas autonomija.

3. pants. Šajā federālajā likumā lietotie pamatjēdzieni un termini



Šajā federālajā likumā tiek izmantoti šādi jēdzieni un termini:

apdrošināšanas prēmija - obligātā sociālās apdrošināšanas iemaksa;

apdrošināšanas prēmijas likme - noteiktam obligātās sociālās apdrošināšanas veidam noteiktā apdrošināšanas prēmijas likme no visu iemeslu dēļ (ienākumiem) uzkrātās apdrošināto personu algas;

sociālās apdrošināšanas risks - sagaidāms notikums, kas saistīts ar strādājošo pilsoņu un citu kategoriju pilsoņu materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņām, kura gadījumā tiek veikta obligātā sociālā apdrošināšana;

apdrošināšanas gadījums - notikums, kas atspoguļo sociālās apdrošināšanas riska realizāciju, ar kura iestāšanos apdrošinātājam un atsevišķos gadījumos federālajos likumos noteiktajos gadījumos arī apdrošinātajam ir pienākums nodrošināt obligātās sociālās apdrošināšanas nodrošinājumu;

obligātā sociālās apdrošināšanas apdrošināšana (turpmāk – apdrošināšanas segums) - apdrošinātāja un atsevišķos gadījumos federālajos likumos noteiktajos gadījumos arī apdrošinātā saistību izpilde pret apdrošināto personu, iestājoties apdrošināšanas gadījumam, veicot apdrošināšanas maksājumus vai citi drošības veidi, kas noteikti federālajos likumos par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem;



apdrošināšanas pieredze - kopējais apdrošināšanas prēmiju un (vai) nodokļu maksāšanas laiks;

obligātās sociālās apdrošināšanas līdzekļi - naudas līdzekļi un manta, kas atrodas konkrētu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu apdrošinātāja operatīvajā pārziņā.

3. Obligātās sociālās apdrošināšanas tiesiskais pamats.

Viena no obligātās apdrošināšanas formām, kurā apdrošināšanas attiecības rodas saskaņā ar likumu, ir obligātā sociālā apdrošināšana.

Vispārējais tiesiskais pamats obligātās sociālās apdrošināšanas īstenošanai ir likums Krievijas Federācija 165-FZ, 1999. gada 16. jūlijs “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem”1, 2001. gada 15. decembra federālais likums Nr. 167-FZ “Par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā”2, Krievijas Federācijas likums 1991.gada 28.jūnija Nr.1499-1 “Par pilsoņu veselības apdrošināšanu Krievijas Federācijā”3, 1998.gada 24.jūlija federālais likums Nr.125-FZ “Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām”4.

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts izveidota juridisku, ekonomisko un organizatorisko pasākumu sistēma, kuras mērķis ir kompensēt vai samazināt strādājošo pilsoņu materiālā un sociālā stāvokļa izmaiņu sekas, kā arī gadījumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos, citos gadījumos. pilsoņu kategorijas sakarā ar viņu atzīšanu par bezdarbniekiem, darba traumu vai arodslimību, invaliditāti, slimību, traumu, grūtniecību un dzemdībām, apgādnieka zaudēšanu, kā arī vecuma iestāšanos, nepieciešamību saņemt medicīnisko aprūpi, sanatorijas ārstēšanu un citu sociālās apdrošināšanas risku iestāšanās, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos, uz kuriem attiecas obligātā sociālā apdrošināšana.

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts iedzīvotāju aizsardzības politikas neatņemama sastāvdaļa. Tās juridisko bāzi veido finanšu, darba, civiltiesību, sociālā nodrošinājuma tiesību normas. Pamatlikums ir 1999. gada 16. jūlija federālais likums "Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem", kā arī citi federālie likumi un nolikumi, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un nolikumi par konkrētiem apdrošināšanas veidiem. obligātā sociālā apdrošināšana.

Krievijas Federācijas obligātajai sociālajai apdrošināšanai jābalstās uz šādiem principiem:

Obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas stabilitāte, kas panākta ar apdrošināšanas seguma un apdrošināšanas prēmiju līdzvērtību;

Sociālās apdrošināšanas universālais obligātais raksturs, iespēja apdrošinātajām personām īstenot savas sociālās garantijas;

Valsts garantija par apdrošināto personu tiesību uz aizsardzību pret sociālās apdrošināšanas riskiem ievērošanu un obligātās sociālās apdrošināšanas saistību izpildi neatkarīgi no apdrošinātāja finansiālā stāvokļa;

Obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas valsts regulējums;

Obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu pārstāvju līdzdalība obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas pārvaldes institūcijās;

Apdrošinātāju obligātā iemaksa par apdrošināšanas iemaksām noteiktu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu fondu budžetā;

Atbildība par mērķtiecīgu obligāto sociālās apdrošināšanas līdzekļu izlietojumu;

Uzraudzības un sabiedriskās kontroles nodrošināšana;

Obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas autonomija.

Atkarībā no notikuma rakstura (apdrošināšanas riska), kas rada izmaiņas strādājošo pilsoņu un citu kategoriju pilsoņu materiālā un (vai) sociālajā statusā un kura gadījumā tiek nodrošināta sociālā apdrošināšana, tos iedala: veidi:

Nepieciešamība pēc medicīniskās palīdzības;

Pagaidu invaliditāte;

Darba traumas un arodslimības;

Maternitāte;

invaliditāte;

Vecuma iestāšanās;

Apgādnieka zaudējums;

Atzīšana par bezdarbnieku;

Apdrošinātās personas vai viņa apgādājamo ģimenes locekļu invalīdu nāve.

Katrs sociālās apdrošināšanas riska veids atbilst noteiktam apdrošināšanas seguma veidam, t.i. apdrošinātāja saistību izpilde pret apdrošināto personu, iestājoties apdrošināšanas gadījumam, veicot apdrošināšanas maksājumus vai citus nodrošinājuma veidus, kas noteikti tiesību aktos par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem. Likumdevējs norāda uz apdrošināšanas seguma veidiem:

1) ar apdrošinātajai personai nepieciešamās medicīniskās palīdzības sniegšanu saistīto izdevumu samaksa ārstniecības iestādei;

2) vecuma pensija;

3) invaliditātes pensija;

4) apgādnieka zaudējuma pensija;

5) pabalsts par pārejošu invaliditāti;

6) pabalsts saistībā ar darba traumu un arodslimību;

7) pabalsts par grūtniecību un dzemdībām;

8) ikmēneša pabalstu par bērna kopšanu līdz pusotra gada vecumam;

9) bezdarbnieka pabalsts;

10) vienreizējs pabalsts ārstniecības iestādēs reģistrētām sievietēm agri datumi grūtniecība;

11) vienreizējs pabalsts par bērna piedzimšanu;

12) pabalsts sanatorijas ārstēšanai;

13) sociālais pabalsts apbedīšanai;

14) apmaksa par talonu sanatorijas ārstēšanai un darbinieku un viņu ģimeņu veselības uzlabošanai.

Obligātās sociālās apdrošināšanas priekšmeti ir:

apdrošinājuma ņēmēji - organizācijas, kā arī pilsoņi, kuriem saskaņā ar federālajiem likumiem par noteiktiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem ir jāmaksā apdrošināšanas prēmijas(obligātie maksājumi). Apdrošinātāju vidū ir gan izpildvaras iestādes, gan pašvaldības, kurām saskaņā ar federālajiem likumiem ir pienākums maksāt apdrošināšanas prēmijas;

apdrošinātāji - bezpeļņas organizācijām izveidots saskaņā ar federālajiem likumiem par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem, lai nodrošinātu apdrošināto personu tiesības saskaņā ar obligāto sociālo apdrošināšanu apdrošināšanas gadījumu gadījumā;

apdrošinātās personas - Krievijas Federācijas pilsoņi, kā arī ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki, kas strādā saskaņā ar darba līgumi, pašnodarbinātas personas vai citas pilsoņu kategorijas, kuru obligātās sociālās apdrošināšanas attiecības rodas saskaņā ar federālajiem likumiem par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Starp nosauktajiem subjektiem veidojas attiecības par obligāto sociālo apdrošināšanu. Likumdevējs konkrēti runā par šo attiecību rašanās brīdi. Tātad apdrošinātajam (darba devējam) šīs attiecības rodas no brīža, kad ar darbinieku tiek noslēgts darba līgums; pārējiem apdrošinājuma ņēmējiem - no to reģistrācijas brīža apdrošinātājā, bet apdrošinātājam - no apdrošinātā reģistrācijas brīža. Savukārt apdrošinātajām personām šo attiecību iestāšanās brīdis ir darba līguma slēgšana ar darba devēju; personām, kas patstāvīgi nodrošina sevi ar darbu, un citām pilsoņu kategorijām - apdrošināšanas prēmiju samaksa no viņiem vai viņiem.

Apdrošinātajām personām ir attiecīgi piešķirtas tiesības un pienākumi. Jo īpaši viņiem ir tiesības savlaicīgi saņemt apdrošināšanas segumu, piedalīties obligātās sociālās apdrošināšanas pārvaldībā un aizsargāt savas tiesības. Apdrošinātajām personām ir pienākums samaksāt apdrošināšanas prēmijas, ja tas ir paredzēts likumā, kā arī laikus uzrādīt apdrošinātājam dokumentus, kas ir par pamatu apdrošināšanas seguma iecelšanai un izmaksai.

Apdrošinātājiem ir tiesības pārbaudīt iesniegtos dokumentus, iecelt un veikt ekspertīzi apdrošināšanas gadījuma iestāšanās pārbaudei, piedzīt no apdrošinātājiem apdrošināšanas prēmiju parādus, piešķirt tiem apdrošināšanas prēmiju samaksas atlikšanu un citas tiesības. Apdrošinātāju pienākumos ietilpst apdrošināšanas prēmiju iekasēšanas nodrošināšana, apdrošināšanas seguma savlaicīga samaksa, tarifu pamatojuma sagatavošana, apdrošinātāju reģistrācija, bezmaksas konsultācijas par obligāto sociālo apdrošināšanu un citi pienākumi.

Apdrošinātāji kā neatkarīgi šo attiecību subjekti ir tiesīgi arī ar savu pārstāvju starpniecību piedalīties obligātās sociālās apdrošināšanas pārvaldībā, saņemt bezmaksas informāciju un konsultācijas apdrošināšanas jautājumos, baudīt pabalstus un apdrošināšanas prēmiju maksājumu atlikšanu, kā arī aizsargāt savas tiesības. Apdrošinājuma ņēmēju pienākumos ietilpst reģistrācija un dereģistrācija pie apdrošinātāja likumā noteiktajos termiņos, apdrošināšanas prēmiju samaksa, apdrošinātājam nepieciešamo dokumentu un informācijas uzrādīšana, noteikta veida apdrošināšanas seguma izmaksa apdrošinātajām personām, iestājoties apdrošināšanas gadījumiem. .

Strīdi, kas radušies par obligātās sociālās apdrošināšanas jautājumiem, tiek risināti šādā secībā. Apdrošinājuma ņēmējs vai apdrošinātā persona rakstisku iesniegumu var nosūtīt uz strīdīgiem jautājumiem apdrošinātājam, kuram desmit darbdienu laikā no tā saņemšanas dienas jāizskata šis pieteikums un lēmumu rakstiski informē pieteikuma iesniedzēju piecu darbdienu laikā pēc šāda pieteikuma izskatīšanas. Nepiekrītot pieņemtajam lēmumam, strīds ir pakļauts izšķiršanai augstākās instancēs vai tiesā.

Federālajā likumā “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem” likumdevējs ne tikai definē šo apdrošināšanas veidu kā valsts veiktu pasākumu sistēmu, lai kompensētu pilsoņiem dažāda veida sociālās sekas, kas saistītas ar sociālās apdrošināšanas stāšanos. riskus, bet arī atzīmē obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas valsts pārvaldības nepieciešamību. Valsts pārvalde ir uzticēta Krievijas Federācijas valdībai, kas izveido apdrošinātājus, kas veic obligāto sociālo apdrošināšanu.

Zaharovs un Tučkova uzskata, ka sociālā drošība tiek veikta noteiktās organizatoriskās un juridiskās formās, no kurām viena ir valsts sociālā apdrošināšana. SDO Sociālā nodrošinājuma minimālo standartu konvencija Nr. 102 (1952) klasificē kā sociālā nodrošinājuma sistēmas, ko izveido valsts vai ko kontrolē valsts iestādes, vai kuras tiek veiktas "saskaņā ar noteiktajiem standartiem darba devēju un darba ņēmēju kopīgu darbību rezultātā. " (6. pants). Līdz ar to valsts sociālā apdrošināšana ir obligātā sociālā nodrošinājuma sistēma darbiniekam. Sociālās apdrošināšanas būtība ir no darba ņēmēja neatkarīgu apstākļu radītā izpeļņas zaudējuma vai samazinājuma sociālā riska sadale darba devējiem un pašiem darba ņēmējiem, kuri piespiedu kārtā ietur apdrošināšanas maksājumus mērķfondiem. Tajā pašā laikā klasiskās valsts sociālās apdrošināšanas sistēmas garantē apdrošinātajiem materiālo pabalstu (pensiju, pabalstu, citu pakalpojumu) sniegšanu pēc principa, salīdzinot tos ar apdrošināšanas fondos iemaksātajām summām. Zaharovs M.L., Tučkova E.G. Krievijas sociālās apdrošināšanas likums: Mācību grāmata. -- M * Izdevniecība BEK, 2001. - lpp. 21

Obligātā sociālā apdrošināšana, pēc M.V. Filippova, vadošā sociālā nodrošinājuma forma, kuras nozīme ir īpaši liela tirgus attiecību apstākļos.

Sociālā apdrošināšana radās 19. gadsimta pēdējā ceturksnī. algota darba izplatības dēļ. Apstākļos, kad strādnieku ienākumi kļuva par vienīgo iztikas avotu, tās zaudēšana izvērtās par katastrofu ne tikai strādniekam, bet arī viņa apgādājamajiem. Tas man lika domāt par veidiem, kā novērst negatīvas sekas peļņas zudums. Šī forma ir kļuvusi par valsts obligāto apdrošināšanu, kurā visi darbinieki vai dažas to kategorijas ir pakļauti obligātajai apdrošināšanai speciālajās apdrošināšanas iestādēs, kuru darbība ir pakļauta īpašam regulējumam.

Pirmo plašo apdrošināšanas sistēmu Vācijā izveidoja Bismarka valdība: 1883. gadā tika ieviesta apdrošināšana slimības gadījumā, 1884. gadā - apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem rūpniecībā, 1889. gadā - apdrošināšana invaliditātes un vecuma gadījumā. Sociālās apdrošināšanas likums: mācību grāmata / Red. M.V. Filippova. - M.: Jurists, 2006. - lpp. 28

1999. gada 16. jūlija federālais likums Nr. 165-FZ "Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem" definē obligāto sociālo apdrošināšanu kā daļu no valsts iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas, kas ir izveidota juridisko, ekonomisko un organizatorisko pasākumu sistēma. valsts, kuras mērķis ir kompensēt vai samazināt strādājošo pilsoņu materiālā un (vai) sociālā statusa izmaiņu sekas, un gadījumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos, citas pilsoņu kategorijas sakarā ar viņu atzīšanu par bezdarbniekiem, darba traumu vai arodslimība, invaliditāte, slimība, trauma, grūtniecība un dzemdības, apgādnieka zaudējums, kā arī vecuma iestāšanās, nepieciešamība saņemt medicīnisko aprūpi, sanatorijas ārstēšanās un citu likumā noteikto sociālās apdrošināšanas risku iestāšanās. Krievijas Federācija, kas ir pakļauta obligātajai sociālajai apdrošināšanai.

obligātā sociālās apdrošināšanas pensija

1. Obligātās sociālās apdrošināšanas jēdziens un īstenošanas principi

Mūsu valstī tiek veikta obligātā sociālā apdrošināšana, kas atbilst vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām. Obligātā sociālā apdrošināšana ir daļa no valsts iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas, kuras specifika ir strādājošo un nestrādājošo pilsoņu apdrošināšana, kas tiek veikta saskaņā ar federālo likumu pret iespējamām materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņām, tostarp no viņiem neatkarīgu apstākļu dēļ.

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts izveidota juridisku, ekonomisko un organizatorisko pasākumu sistēma, kuras mērķis ir kompensēt vai samazināt strādājošo pilsoņu materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņu sekas, kā arī gadījumos, kas paredzēti Krievijas tiesību aktos. Federācija, citas pilsoņu kategorijas sakarā ar viņu atzīšanu par bezdarbniekiem, darba traumu vai arodslimību, invaliditāti, slimību, traumu, grūtniecību un dzemdībām, apgādnieka zaudēšanu, kā arī vecuma iestāšanos, nepieciešamību saņemt medicīnisko aprūpi, sanatorijas ārstēšana un citu sociālās apdrošināšanas risku iestāšanās, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos, uz kuriem attiecas obligātā sociālā apdrošināšana.

Regulē attiecības obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmā 1999.gada 16.jūlija federālais likums Nr.165-FZ “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem”, taču šis likums neattiecas uz valsts obligāto apdrošināšanu, kuru regulē īpašie LR likumi. Krievijas Federācija. Likums nosaka:

1) obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu juridiskais statuss;

2) savu tiesību un pienākumu rašanās pamatojums un īstenošanas kārtība;

3) obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu atbildība;

4) nosaka obligātās sociālās apdrošināšanas valsts regulējuma pamatus.

Likums “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem” nosaka obligātās sociālās apdrošināšanas īstenošanas pamatprincipus. Galvenie obligātās sociālās apdrošināšanas īstenošanas principi ir:

1) obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas stabilitāte, kas nodrošināta, pamatojoties uz apdrošināšanas seguma un apdrošināšanas prēmiju līdzvērtību;

2) sociālās apdrošināšanas universālais obligātais raksturs, pieejamība apdrošinātajām personām savu sociālo garantiju īstenošanai;

3) valsts garantija par apdrošināto personu tiesību uz aizsardzību pret sociālās apdrošināšanas riskiem ievērošanu un obligātās sociālās apdrošināšanas saistību izpildi neatkarīgi no apdrošinātāja finansiālā stāvokļa;

4) obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas valsts regulējums;

5) obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu pārstāvju līdzdalība obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas pārvaldes institūcijās;

6) apdrošinātāju obligāta apdrošināšanas prēmiju iemaksa noteiktu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu fondu budžetos;

7) atbildība par sociālās apdrošināšanas obligāto līdzekļu mērķtiecīgu izlietojumu;

8) uzraudzības un sabiedriskās kontroles nodrošināšana;

9) obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas autonomija.

2. Apdrošināšanas segums obligātās sociālās apdrošināšanas jomā

Likums "Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem" arī noteica obligātās sociālās apdrošināšanas apdrošināšanas veidi, piemēram:

1) ar apdrošinātajai personai nepieciešamās medicīniskās palīdzības sniegšanu saistīto izdevumu samaksa ārstniecības iestādei;

2) vecuma pensija;

3) invaliditātes pensija;

4) apgādnieka zaudējuma pensija;

5) pabalsts par pārejošu invaliditāti;

6) pabalsts saistībā ar darba traumu un arodslimību;

7) pabalsts par grūtniecību un dzemdībām;

8) ikmēneša pabalstu par bērna kopšanu līdz pusotra gada vecumam;

9) bezdarbnieka pabalsts;

10) vienreizējs pabalsts ārstniecības iestādēs reģistrētām sievietēm grūtniecības sākumposmā;

11) vienreizējs pabalsts par bērna piedzimšanu;

12) pabalsts sanatorijas ārstēšanai;

13) sociālais pabalsts apbedīšanai;

14) apmaksa par talonu sanatorijas ārstēšanai un darbinieku un viņu ģimeņu veselības uzlabošanai.

Likums “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem” paredz, ka konkrētus obligātās sociālās apdrošināšanas veidus (strādājošiem un nestrādājošiem pilsoņiem) nosaka federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie akti, kas pieņemti saskaņā ar tiem. kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un normatīvie tiesību akti. Šādi normatīvie akti nosaka:

1) konkrēti obligātās sociālās apdrošināšanas veidi;

2) obligātajai sociālajai apdrošināšanai pakļauto personu loku, kurām ir tiesības uz apdrošināšanas segumu;

3) iecelšanas nosacījumi un apdrošināšanas seguma apmērs;

4) obligātās sociālās apdrošināšanas subjektu atbildība;

5) citi šādas apdrošināšanas nosacījumi.

Konkrēta obligātās sociālās apdrošināšanas veida piemērs ir obligātā sociālā apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām saskaņā ar Federālo likumu “Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām”. Šis likums nosaka Krievijas Federācijā juridiskos, ekonomiskos un organizatoriskos pamatus obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām un nosaka kārtību, kādā tiek atlīdzināts kaitējums, kas nodarīts darbinieka dzīvībai un veselībai, pildot darba līguma pienākumus. (līgums) un citos likumā noteiktajos gadījumos. Likums paredz:

1) apdrošinātā sociālās aizsardzības un apdrošināšanas subjektu ekonomiskās intereses nodrošināšana darba riska samazināšanā;

2) atlīdzība par kaitējumu, kas nodarīts apdrošinātā dzīvībai un veselībai, pildot darba līguma (līguma) pienākumus un citos federālajā likumā noteiktajos gadījumos, pilnībā nodrošinot apdrošināto ar visiem nepieciešamajiem apdrošināšanas veidiem. , tai skaitā medicīniskās, sociālās un profesionālās rehabilitācijas izdevumu apmaksa;

3) preventīvo pasākumu nodrošināšana darba traumu un arodslimību samazināšanai.

Valsts sociālās apdrošināšanas neatņemama sastāvdaļa ir obligātā veselības apdrošināšana. Likums, kas nosaka šāda veida obligāto sociālo apdrošināšanu, ir Krievijas Federācijas 1991. gada 28. jūnija likums Nr. 1499-I “Par pilsoņu veselības apdrošināšanu Krievijas Federācijā”.

Valsts pārvalda obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmu saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Obligāto sociālo apdrošināšanu veic apdrošinātāji, kurus izveidojusi Krievijas Federācijas valdība saskaņā ar federālajiem likumiem par noteiktiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Apdrošinātāju organizatorisko un juridisko formu nosaka federālais likums par konkrētu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu. Apdrošinātāji veic obligātās sociālās apdrošināšanas līdzekļu, kas ir federālās zemes īpašums, operatīvo pārvaldību. Valsts kontrolē obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmu.

Valsts ir izveidojusi obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmu, kuras daļa ir izveidotais budžeta fonds, kas veidots no noteiktiem avotiem.

Kases ieņēmumu avoti obligātās sociālās apdrošināšanas budžetos ir:

1) apdrošināšanas prēmijas, kuras pārskaita apdrošinātāji-darba devēji;

2) subsīdijas, citi federālā budžeta līdzekļi, kā arī citu budžetu līdzekļi Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētajos gadījumos;

3) naudas sodi un soda naudas;

4) naudas līdzekļi, kas atmaksāti apdrošinātājiem regresa prasību rezultātā pret apdrošinātajām personām, kuras ir atbildīgas par kaitējuma nodarīšanu;

5) ienākumi no īslaicīgi brīvo obligātās sociālās apdrošināšanas līdzekļu izvietošanas;

6) citas kvītis, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Atsevišķu obligātās sociālās apdrošināšanas veidu fondu budžetus apstiprina federālie likumi katram regulāram fiskālais gads. Kā piemēru var minēt 2005. gada 22. decembra federālo likumu Nr.173-FZ “Par Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda budžetu 2006. gadam”.

Federālo likumu projektus par fondu budžetu konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem nākamajam finanšu gadam Krievijas Federācijas valdība iesniedz Valsts domei federālajā likumā noteiktajā kārtībā.

Obligātās sociālās apdrošināšanas fondu budžetu iezīme ir tāda, ka tie nav daļa no federālā budžeta, Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem un vietējiem budžetiem. Nav pieļaujama obligātās sociālās apdrošināšanas budžeta līdzekļu piesavināšanās. Tika noteikta to amatpersonu atbildība, kuras pieļāva šo līdzekļu piesavināšanos saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Par katru konkrēto finanšu gadu Krievijas Federācijas valdība iesniedz izskatīšanai Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai pārskatus par obligātās sociālās apdrošināšanas budžetu izpildi, kurus pēc tam apstiprina ar federālajiem likumiem. Līdzekļi no obligātās sociālās apdrošināšanas fondu budžetiem nav izņemami.

Obligātās sociālās apdrošināšanas līdzekļi tiek glabāti Krievijas Federācijas Centrālās bankas kontos, kā arī citu banku kontos, kuru sarakstu nosaka Krievijas Federācijas valdība. Samaksa par Banku pakalpojumi par operācijām ar obligātajiem sociālās apdrošināšanas līdzekļiem netiek iekasēta.

Valsts garantē obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmas stabilitāti. Gadījumā, ja šajā finanšu sistēmā trūkst līdzekļu, lai nodrošinātu pensiju un pabalstu izmaksu, medicīniskās aprūpes apmaksu, sanatorijas ārstēšanu un citus federālajos likumos noteiktos izdevumus, Krievijas Federācijas valdība, izstrādājot federālā likuma projektu. federālais budžets nākamajam finanšu gadam paredz subsīdijas obligātās sociālās apdrošināšanas finanšu sistēmai apjomā, kas ļauj nodrošināt maksājumus par obligāto sociālo apdrošināšanu, kas noteikta federālajos likumos par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Likums "Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem" nosaka strīdu izskatīšanas un risināšanas kārtību obligātās sociālās apdrošināšanas jautājumos.

Apdrošinātājam 10 darbdienu laikā no saņemšanas dienas ir pienākums izskatīt apdrošinātā vai apdrošinātās personas rakstisku iesniegumu par strīdīgiem jautājumiem, kas rodas obligātās sociālās apdrošināšanas jomā.

Apdrošinātājam ir pienākums 5 darbdienu laikā pēc šāda iesnieguma izskatīšanas rakstiski informēt pieteicēju par pieņemto lēmumu. Ja apdrošinājuma ņēmējs vai apdrošinātā persona nepiekrīt apdrošinātāja pieņemtajam lēmumam, strīds tiek izšķirts apdrošinātāja augstākās instancēs vai tiesā Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

sociālā apdrošināšana Baltkrievija

Sociālā apdrošināšana: koncepcija, veidi, organizācijas principi

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas sastāvdaļa, kuras specifika ir likumā noteiktajā kārtībā veikta strādājošo pilsoņu apdrošināšana pret iespējamām materiālās un (vai) sociālās situācijas izmaiņām, tai skaitā saistībā ar apstākļi, kas nav viņu kontrolē.

Obligātā sociālā apdrošināšana ir valsts izveidota juridisku, ekonomisko un organizatorisko pasākumu sistēma, kuras mērķis ir kompensēt vai samazināt strādājošo pilsoņu materiālā un (vai) sociālā stāvokļa izmaiņu sekas, kā arī gadījumos, kas paredzēti Republikas likumdošanā. Baltkrievijas, citu kategoriju pilsoņi sakarā ar to atzīšanu par bezdarbniekiem, darba traumu vai arodslimību, invaliditāti, slimību, ievainojumu, grūtniecību un dzemdībām, apgādnieka zaudēšanu, kā arī vecuma iestāšanos, nepieciešamību saņemt medicīnisko aprūpi , sanatorijas ārstēšanu un citu sociālās apdrošināšanas risku iestāšanos, kas noteikti Baltkrievijas Republikas tiesību aktos, kas pakļauti obligātajai sociālajai apdrošināšanai.

Valsts sociālā apdrošināšana ir pensiju, pabalstu un citu maksājumu sistēma Baltkrievijas Republikas pilsoņiem uz valsts ārpusbudžeta sociālās apdrošināšanas fondu rēķina šajā likumā paredzētajos gadījumos.

Galvenie valsts sociālās apdrošināšanas principi ir:

darba devēju un strādājošo pilsoņu obligāta līdzdalība valsts nebudžeta sociālās apdrošināšanas fondu veidošanā;

līdzekļu sadale no darbspējīgiem pilsoņiem invalīdiem, no strādājošiem uz nestrādājošiem;

pensiju, pabalstu un citu maksājumu garantija saskaņā ar likumu;

Baltkrievijas Republikas pilsoņu vienlīdzība neatkarīgi no sociālā statusa, rases un tautības, dzimuma, valodas, nodarbošanās, dzīvesvietas tiesībās uz valsts sociālo apdrošināšanu;

pensiju, pabalstu, citu valsts sociālās apdrošināšanas maksājumu piešķiršanas nosacījumu un to apmēru diferencēšana;

pārstāvju dalība juridiskās un privātpersonām veicot iemaksas valsts sociālajā apdrošināšanā, valsts sociālās apdrošināšanas vadībā.

Obligātās sociālās apdrošināšanas subjekti ir obligātās sociālās apdrošināšanas attiecību dalībnieki.

Obligātās sociālās apdrošināšanas subjekti ir apdrošinājuma ņēmēji (darba devēji), apdrošinātāji, apdrošinātās personas, kā arī citas struktūras, organizācijas un pilsoņi, kas noteikti saskaņā ar likumiem par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Apdrošinātāji - jebkuras organizatoriskas un juridiskas formas organizācijas, kā arī pilsoņi, kuriem saskaņā ar valsts likumiem par noteiktiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem ir jāmaksā apdrošināšanas prēmijas (obligātās iemaksas) un atsevišķos gadījumos, kas noteiktas likumos, jāmaksā noteikta veida obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksas. apdrošināšanas segumu. Apdrošinātāji ir arī izpildinstitūcijas un vietējās pašvaldības, kurām saskaņā ar likumiem par atsevišķiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem ir pienākums maksāt apdrošināšanas prēmijas. Apdrošinājuma ņēmēji tiek noteikti saskaņā ar likumiem par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Apdrošinātāji ir bezpeļņas organizācijas, kas izveidotas saskaņā ar likumiem par konkrētiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem, lai apdrošināšanas gadījumu gadījumā nodrošinātu apdrošināto personu tiesības uz obligāto sociālo apdrošināšanu.

Apdrošinātās personas - Baltkrievijas Republikas pilsoņi, kā arī ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki, kas strādā saskaņā ar darba līgumiem, pašnodarbinātās personas vai citas pilsoņu kategorijas, kurām ir attiecības ar obligāto sociālo apdrošināšanu, rodas saskaņā ar likumiem par konkrētiem obligātās apdrošināšanas veidiem. sociālā apdrošināšana.

Starpniecības darbība obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmā nav pieļaujama.

Sociālās apdrošināšanas risku veidi ir: 1) nepieciešamība saņemt medicīnisko aprūpi; 2) pārejoša invaliditāte; 3) darba traumas un arodslimības; 4) mātes stāvoklis; 5) invaliditāte; 6) vecuma iestāšanās; 7) apgādnieka zaudējums; 8) atzīšana par bezdarbnieku; 9) apdrošinātās personas vai viņa apgādībā esošo viņa ģimenes locekļu invalīdu nāve.

Iestājoties vairākiem apdrošināšanas gadījumiem vienlaikus, apdrošināšanas seguma izmaksas kārtību par katru apdrošināšanas gadījumu nosaka saskaņā ar valsts likumiem par atsevišķiem obligātās sociālās apdrošināšanas veidiem.

Sociālās apdrošināšanas sistēma var būt gan valsts, gan nevalstiska, taču abos gadījumos tā paredzēta strādājošo darbspēju nodrošināšanai, atjaunošanai un uzturēšanai, kā arī invalīdu nodrošināšanai.

Materiālā bāze šajā gadījumā ir specializēti fondu fondi. Valsts sociālās apdrošināšanas fondu veidošana tiek veikta atbilstoši paplašinātās pavairošanas objektīvo likumu prasībām. Attiecības par šo fondu veidošanu un izmantošanu ir starpnieks nacionālā ienākuma sadalē, tā daļu uzkrāšanā specializētajos fondos. Attiecību subjekti ir valsts, uzņēmumi un organizācijas dažādas formasīpašums, iedzīvotāji. Tajā pašā laikā šīs sadales attiecības ir saistītas ar sociālās apdrošināšanas specifiku - primārās un sekundārās izplatīšanas klātbūtni. Primārā sadale tiek veikta fondu veidošanas procesā uz atskaitījumu rēķina no uzņēmumu un organizāciju ienākumiem; sekundāri - uzņemot specializētajos sociālās aizsardzības fondos un pēc tam izlietojot valsts budžeta līdzekļus un no darbinieku darba samaksas. Saskaņā ar valsts sociālo apdrošināšanu apdrošinātie pilsoņi tiek nodrošināti ar:

pensijas par vecumu, invaliditāti, apgādnieka zaudēšanu, par darba stāžu;

pabalsti un kompensācijas saistībā ar nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām;

piemaksas:

slimības un īslaicīgas invaliditātes dēļ; grūtniecība un dzemdības;

bezdarbs;

saistībā ar bērna piedzimšanu bērna kopšana līdz likumā noteiktā vecuma sasniegšanai;

* apbedīšanai;

maksājumi, kas saistīti ar sanatorijas ārstēšanu un rehabilitāciju. Baltkrievijas Republikā naudas fonda veidošana pabalstu un kompensāciju izmaksai saistībā ar nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām no 01.01.2004. tika pārcelta uz risku apdrošināšanas (tā saukto “nedzīvības”) sfēru. apdrošināšana). Saskaņā ar Valsts prezidenta 2003.gada 30.jūlija dekrētu Nr.18 republikā tika ieviesta obligātā apdrošināšana pret šiem gadījumiem un slimībām, kas attiecas uz visiem darba devējiem. Tas attiecas gan uz darbiniekiem, gan personām, kuras strādā saskaņā ar civiltiesisku līgumu apdrošinātā teritorijā un kontrolē, veic darbu uz dalības organizācijā un iziet apmācību. Šāda veida apdrošināšanas organizēšana ir uzticēta unitāram valsts uzņēmums Belgosstrah. Uzņēmējdarbības vienība nevar atvērt norēķinu kontu vai saņemt no konta līdzekļus algu izmaksai, neuzrādot sertifikātu, kas apliecina reģistrāciju Belgosstrahhas filiālēs kā apdrošinātājs un apdrošināšanas prēmiju samaksu. Iemaksas jāveic no apdrošinātā algas fonda. Tajā pašā laikā tarifi tiek diferencēti pa nozarēm un darbības jomām. Tiesības uz apdrošināšanas maksājumiem tiek iegūtas, samaksājot apdrošināšanas prēmijas attiecīgajos sociālās aizsardzības fondos vai Belgosstrahh. Apdrošināšanas gadījumi, ar kuriem tiek piešķirti maksājumi, ir: slimība un pārejoša invaliditāte; grūtniecība un dzemdības; bērna piedzimšanu un aprūpi par viņu līdz likumā noteiktā vecuma sasniegšanai; invaliditāte; pensijas vecuma sasniegšana; apgādnieka zaudējums; darba zaudēšana; apdrošinātā vai viņa ģimenes locekļa nāve; rūpnieciskās traumas un arodslimības.

Nevalstisko sociālo apdrošināšanu brīvprātīgi veic nevalstiskās apdrošināšanas organizācijas. Iedzīvotāji un darba devēji par saviem līdzekļiem var slēgt papildu sociālās apdrošināšanas līgumus, kas nosaka apdrošināšanas prēmiju (prēmiju) un maksājumu saņemšanas nosacījumus, apmērus un kārtību. Valsts šajā gadījumā nav atbildīga par nevalstisko apdrošināšanas organizāciju saistībām. Riski, pret kuriem persona tiek apdrošināta Rietumeiropas valstu sociālās apdrošināšanas sistēmas ietvaros, ir: slimība, vecums, invaliditāte, apgādnieka nāve, bezdarbs, nelaimes gadījums darbā. Pamatojoties uz to, sociālā nodrošinājuma sistēma ir sadalīta jomās: a) slimnīcas (medicīniskā) apdrošināšana, t.i. no slimību riska; b) vecuma apdrošināšana vai pensija; c) bezdarba apdrošināšana; d) nelaimes gadījumu apdrošināšana; e) apdrošināšana veco ļaužu un invalīdu aprūpei.

Sociālā apdrošināšana ieņem vadošo vietu iedzīvotāju aizsardzības sistēmā. Dažādu sociālās apdrošināšanas formu izmantošana un attīstība ārvalstīs, mūsu zinātnieku pētījumu rezultāti ļauj identificēt tās galvenās organizatoriskās un juridiskās formas, kuras var veikt pēc šādām galvenajām iezīmēm:

sociālās apdrošināšanas attiecību nodibināšana un īstenošana saskaņā ar likuma noteikumiem vai apdrošinātā un apdrošinātāja brīvu gribu;

sociālās apdrošināšanas organizēšanas, īstenošanas un kontroles procesu centralizācijas pakāpe;

vadības un vadības līmeņi, kuru subjekti ir sociālo un apdrošināšanas interešu nesēji.

Ņemot vērā šīs pazīmes, tiek izdalīta obligātā un brīvprātīgā sociālā apdrošināšana, pirmās no tām formu un veidu sastāvs parādīts att. 1.1.

1.1. attēls - Obligātās sociālās apdrošināšanas formu un veidu sastāvs

Plāns

Sociālā nodrošinājuma pārvalde.

Sociālā nodrošinājuma administrācija ir sadalīta sīkāk vispārīgi un operatīvi.

Vispārējais vingrinājums - Krievijas Federācijas valdība - 1997. gada 17. decembra federālais konstitucionālais likums N 2-FKZ

Darbības - Darba ministrija, Veselības ministrija, Izglītības un zinātnes ministrija u.c.

Galvenās funkcijas valsts politikas un tiesiskā regulējuma īstenošanā iedzīvotāju sociālā nodrošinājuma jomā ir uzticētas Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijai - Krievijas Federācijas valdības 2012. gada 19. jūnija dekrēts N 610 "Par Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas noteikumu apstiprināšanu".

Īpašu vietu operatīvajā vadībā ieņem ārpusbudžeta fondi.

Priekšmetu līmenī sociālā nodrošinājuma iestādēm var būt dažādi nosaukumi. AT Krasnodaras apgabals vadību veic Darba ministrija un sociālā attīstība Krasnodaras apgabals- KK administrācijas vadītāja dekrēts, datēts ar 21.12. 2015 Nr.1240.

Reģionālajām sociālās nodrošināšanas iestādēm ir pakļautas struktūras - rajons, pilsēta, departamenti, iedzīvotāju sociālās aizsardzības komitejas.


2.tēma Sociālā nodrošinājuma finansēšana un administrēšana

Plāns

1) Sociālās nodrošināšanas formu jēdziens un veidi. Obligātā sociālā apdrošināšana: jēdziens, principi, veidi, priekšmeti.

2). Sociālās apdrošināšanas finansēšana.

3)Apdrošināšanas iemaksas kā galvenais sociālās apdrošināšanas finansējuma avots.

četri). Sociālā nodrošinājuma pārvalde.

Sociālās nodrošināšanas formu jēdziens un veidi. Obligātā sociālā apdrošināšana: jēdziens, principi, veidi, priekšmeti.

Mūsdienu sabiedrība piešķir nozīmi vissvarīgākajai vērtībai - cilvēkam un viņa dabiskajām tiesībām. Īpašu vietu starp šīm tiesībām ieņem sociāli ekonomiskās tiesības.

No sociāli ekonomiskajām tiesībām, papildus tiesībām uz darbu, uz brīvu darba izvēli, uz godīgu un labvēlīgi apstākļi darbs un aizsardzība pret bezdarbu, vienāds atalgojums par vienādu darbu, izglītība, brīva kultūras vērtību baudīšana, ģimenes aizsardzība, mātes stāvoklis un bērnība attiecas arī uz tiesības uz sociālo nodrošinājumu.



Šīs tiesības tika nostiprinātas Vispārējā cilvēktiesību deklarācijā, ko ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 1948. gadā, Starptautiskajā paktā par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām, ko ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 1966. gadā, un Eiropas Sociālajā hartā, ko pieņēma ANO Ģenerālā asambleja. Eiropas Padomes 1961. gadā un pārskatīta 1996. gadā, kā arī vairāku valstu nacionālajās konstitūcijās.

Tiesības uz sociālo nodrošinājumu ir viens no veidiem, kā var nodrošināt personas dzīves līmeni, tai skaitā pārtiku, apģērbu, mājokli, medicīnisko aprūpi un nepieciešamos sociālos pakalpojumus, nepieciešams, lai saglabātu savu un savas ģimenes veselību un labklājību.

Savukārt Mačuļskaja E.E. sniedz šādu definīciju sociālā drošība - ir ekonomisko attiecību sistēma valsts un nevalsts līdzekļu pārdalei, kuras mērķis ir daļēja darba ienākumu, ģimenes uzturēšanas, papildu izdevumu atlīdzināšana bērniem un citiem ģimenes locekļiem invalīdiem, bezmaksas medicīniskās un sociālais dienests personas, kuras skārusi sociālā riska iestāšanās vai citi sociāli nozīmīgi apstākļi.

Sociālās drošības pazīmes:

Sabiedrības atzīšana par nepieciešamību nodrošināt iztikas līdzekļus tiem, kam to nav, tiek formalizēta, nodrošinot tiesības uz drošību;

Nodrošinājuma īstenošana uz valsts līdzekļu rēķina,

To personu nodrošināšana, kurām nav iztikas līdzekļu (vai ir nepietiekami iztikas līdzekļi) objektīvu, neatkarīgu vai no viņu gribas maz atkarīgu, motīvu, iemeslu, un paši šie iemesli kā nodrošinājuma pamatojums ir nostiprināti likumdošanā;

Nosakot invalīdiem paredzēto līdzekļu apjomu, balstoties uz sabiedrībā izveidojušos dzīvības atbalsta standartiem, priekšstatiem par sociāli nozīmīgām vajadzībām, kā arī sabiedrības priekšstatiem par sociālo taisnīgumu;



Valsts, darbojoties sabiedrības vārdā, izveido īpašas organizatoriskas un tiesiskas sistēmas tiesības uz sociālo nodrošinājumu, tostarp attiecīgo pasākumu finansēšanas sistēmu, to izpildes institūciju sistēmu, aizsardzības garantiju sistēmu. šo tiesību regulējumu, kā arī nodrošināt sociālā nodrošinājuma standartu, sniegto pabalstu veidu, to sniegšanas pamatojumu un nosacījumu regulējumu, pieņemot attiecīgus tiesību aktus un izstrādājot tā darbības mehānismu.

Mūsdienu Krievijas 1993. gada konstitūcijā tiesības uz sociālo nodrošinājumu ir nostiprinātas Art. 39, saskaņā ar kuru ikvienam tiek garantēts sociālais nodrošinājums vecumdienās, slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudējuma gadījumā, bērnu audzināšanai un citos likumā noteiktajos gadījumos pensiju, pabalstu, sociālo pakalpojumu veidā.

Šīs tiesības prasa izveidot īpašu mehānismu to īstenošanai.

Atkarībā no tā, kā šī mehānisma darbība ir organizēta, ir sociālā nodrošinājuma formas tas ir organizatoriski juridisks mehānisms, kas izveidots konstitucionālo tiesību uz sociālo nodrošinājumu īstenošanai.

Tātad, Starptautiskais pakts par ekonomiku, sociālo un kultūras jomu tiesības attiecas uz ikviena tiesībām uz sociālo nodrošinājumu, tostarp sociālo apdrošināšanu. Sekojoši, sociālā apdrošināšana var uzskatīt par sociālā nodrošinājuma veidu.

SDO konvencija Nr.102 “Par minimālie sociālā nodrošinājuma standarti, kas ir Starptautiskās darba organizācijas fundamentāls akts sociālās drošības jautājumos, runā par iespēju nodrošināt tiesības uz nodrošinājumu gan apdrošināšanas veidā, gan ar nodokļu palīdzību, t.i., faktiski jau min divas formas - apdrošināšana un neapdrošināšana.

Krievijas Federācijas konstitūcijā sociālā nodrošinājuma formas nav tieši noteiktas, tomēr tiek analizēta 1. panta 2. punkts. 7 un 39 ļauj secināt, ka ir

- obligātā sociālā apdrošināšana;

- valsts sociālā drošība;

- nevalstisks (papildu), sociālā drošība.