Korteris dekreet 354 temperatuur. Normatiivne õhutemperatuur mkd ruumides. Millised peaksid olema väärtused
KHAKASIA VABARIIGI VAHEKOHUS
Nimi Venemaa Föderatsioon
OTSUS
Khakassia Vabariigi vahekohus koosseisus kohtunik E.The. Kasspirovitš, hoides kohtuistungi protokolli kohtuistungi sekretäri K.P. Kirbizhekova arutas kohtuasja avalduse alusel avalikul kohtuistungil
Piiratud vastutusega äriühing Khakassky TeploEnergoComplex (TIN 1903013620, OGRN 1021900698940)
Hakassia Vabariigi Riiklikule Eluasemeinspektsioonile (OGRN 1041901000338, TIN 1901061466)
20. jaanuari 2015. a haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse ebaseaduslikuks tunnistamise ja tühistamise kohta,
osalemisel asjas kolmanda isikuna, vaidlusaluse suhtes iseseisvaid nõudeid mitteväljendades, osaühing ZhEU-1 (TIN 1903018184, OGRN 1081903000520).
Istungist võtsid osa järgmiste isikute esindajad:
taotleja – Kruglov G.K. 12. jaanuari 2015. a volikirjaga nr 03-2015 (kd 1 kohtuasja leht 9), Rogozhin S.A. 13. jaanuari 2015. a volikirjaga nr 17-2015 (kd 2 asjaleht 7);
kostja – Samrin JA.P. 2. veebruari 2015. a volikirjaga (kd 1 kohtuasja leht 62), Olshevsky V.S. 23. märtsi 2015. a volikirjaga (kd 2 juhtumileht 5), Komarov D.V. 27. märtsi 2015. a volikirjaga (v. 2 toimik 6).
Osaühing "Khakassky TeploEnergoComplex" (edaspidi Ettevõte) pöördus Arbitraažikohtusse taotlusega tunnistada Hakassia Vabariigi Riikliku Eluasemeinspektsiooni (edaspidi Elamuinspektsioon) otsus ebaseaduslikuks ja tühistada. ) 20. jaanuari 2015. a haldusõiguserikkumise asjas.
Vaidlustatud otsusega võeti kaebaja vastutusele Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (edaspidi Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik) artikli alusel haldustrahvi näol. summa 5000 rubla. elanikkonnale avalike teenuste osutamise regulatiivse taseme või režiimi rikkumise eest.
Arbitraažikohtu 30. jaanuari 2015. a määrusega võeti ettevõtte avaldus lihtmenetluses läbivaatamiseks.
Vahekohus otsustas 26. märtsi 2015. a määrusega arutada asja haldusmenetluse reeglite kohaselt.
Vahekohus rahuldas 23.04.2015 määrusega asjas kolmanda isikuna osalema meelitatud, vaidlusaluse kohta iseseisvaid nõudeid mitte deklareeriva äriühingu, hetkel maja haldava ja teenindava organisatsiooni taotluse. vaidlusalune periood - piiratud vastutusega äriühing ZhEU-1 (edaspidi ZhEU-1 OÜ).
Kolmas isik - ZhEU-1 LLC ei ilmunud kohtuistungile, kohtuliku arutamise koht ja aeg teatati nõuetekohaselt (teade 11. juuni 2015, v. 2). Vastavalt Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustik") artikli 5 5. osale arutati juhtumit kolmanda isiku puudumisel.
Seltsi esindajad toetasid istungil väiteid, viitasid hagiavalduses, tagasikutsumise seletuskirjades (kd 1 lk 167-169) toodud argumentidele ja toimikus esitatud tõenditele. Hageja argumendid on järgmised:
Ülevaatusaktis 05.12.2014 nr 453/24 ei ole märgitud: akti vormistamise koht, temperatuuri mõõtmise meetodid eluruumides termomeetriga L-300, taatlustunnistus nr 4080/203 , maja sisselaskeava soojus- ja veevarustuse parameetrite mõõtmise meetodid infrapuna termokaameraga TESTO 875-2, taatlustunnistus nr 016008950;
Haldusasja materjalides ei ole andmeid manomeetri TM5 taatlustunnistuse kohta;
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 2011. aasta määruse nr 354 (edaspidi eeskirjad nr 354) lisale nr 1 tuleks rõhku veevarustussüsteemis mõõta veevõtukohas. hommikusel maksimumtunnil (kell 07.00-09.00) või õhtusel maksimumil (kell 19.00-22.00); sellised mõõtmised viidi läbi manomeetriga TM5 kell 15:20;
Vastavalt reeglite nr 354 lisale nr 1 on temperatuuri mõõtmisel lubatud seadmed, mis peavad vastama standardite, eelkõige GOST 30494-2011 tabeli nr 8 nõuetele, seadme lubatav viga ei tohiks olla üle 0,1 kraadi; jahutusvedeliku temperatuuri maja sissepääsu juures mõõdeti termokaameraga TESTO 875-2, mille viga on ca 2 kraadi;
Haldusorgan ei tõendanud kaebaja tegevuses (tegevusetuses) vastuolulise haldusõiguserikkumise tunnuste esinemist;
Vaidlustatud resolutsiooni viide Venemaa Energeetikaministeeriumi 24. märtsi 2003. a korraldusega nr 115 kinnitatud soojuselektrijaamade tehnilise käitamise eeskirja punktile 6.2.59 on vastuvõetamatu, kuna need eeskirjad ei sisaldama nõudeid avaliku kütteteenuse kvaliteedile. Sellised nõuded sisalduvad eeskirja nr 354 lisas nr 1, mille hulgas puudub selline nõue nagu vee temperatuur toitetorustikus maja sissepääsu juures;
Määruse nr 354 lisa nr 1 punkti 6 (joonealune märkus 5) lõike 15 kohaselt kohaldatakse korterite temperatuurirežiimi nõudeid ruumide soojendamise meetmete rakendamisel (GOST R 51617-2000) ;
Ettevõte ei tegele majasiseste insenerikommunikatsioonide hoolduse ja käitamisega korterelamud, majasiseste kommunikatsioonide hooldust teostab fondivalitseja - ZhEU-1 LLC.
Elamuinspektsiooni esindajad ei nõustunud ühiskonna nõudmistega, viitasid vastuses avaldusele (kd 1 lk 55-61) toodud argumentidele ning toimikus toodud tõenditele, märkisid:
Auditi aruandes on märgitud auditi toimumise koht: Tšernogorsk, st. Sovetskaja, 77-aastane; see sisaldab fraasi "Eluruumide õhutemperatuuri mõõtmine viidi läbi instrumentaalselt vastavalt standardile GOST 30494-2011, kasutades seadet ..", millele järgneb teave kasutatud seadme kohta - elektrooniline laboritermomeeter LT-300, kontrollsertifikaat nr. 4080/203 kehtib kuni 02.08.2015, juht. nr 1468403;
Infrapuna termokaamera TESTO 875-2 mõõtis kanduri temperatuuri ainult bilansi piiritlemise punktis; need mõõtmised tehti vastavalt kasutusjuhendile; jahutusvedeliku temperatuuri mõõtmise meetodi märget ei lisatud ülevaatusakti, kuna aktis ei olnud märgi jaoks vaba ruumi, kuid aktis on märgitud seade ise ja selle seerianumber;
Ülevaatusakt sisaldab märget manomeetri mudelil - TM5 ja teavet selle seisundi kontrollimise kohta;
Vastuolulise auditi raames mõõdeti eluruumides õhutemperatuuri, samuti mõõdeti mitmekorterilise elamu bilansi piiril kütteparameetreid, kuid mitte veevarustuse parameetreid;
GOST 30494-2011 kehtestab nõuded õhutemperatuuri mõõtmiseks elamurajoonis, kuid mitte jahutusvedeliku temperatuuri mõõtmiseks;
Õhutemperatuuri mõõteseadme maksimaalne kõrvalekalle - labori elektrooniline termomeeter LT-300 vastab GOST 30494-2011 tabelis 8 kehtestatud nõuetele;
Jahutusvedeliku temperatuuri mõõtmise seadme viga bilansi piiril ei ole eeskirjaga nr 354 reguleeritud;
Selts on kohustatud tagama kommunaalteenuse - kütte ja kõigi seda iseloomustavate parameetrite kvaliteetse pakkumise kuni tasakaalu diferentseerumiseni, nimelt hoone ühisesse jahutusvedeliku soojusenergia mõõtesõlmeni, kohas. mille mõõtmised viidi läbi;
Montenegro linnakohtu 20. juuni 2014 otsuses viidatud seadet TESTO 875-2 kasutati sihtotstarbeliselt, nimelt tahke aine (puiste) pindade temperatuuri ruumilise jaotuse mittekontaktseks mõõtmiseks. ) kehad, gaasijuga ja vesi nende endi soojuskiirguse abil ning selle jaotuse kuvamine LCD-ekraanil;
Valmisoleku tunnistus, samuti selles sisalduva soojuskontuuri (isolatsiooni) kohta märkuste puudumine kinnitab ruumide soojustamiseks meetmete rakendamist enne 2014-2015 kütteperioodi;
Ebapiisav rõhulang on tingitud vaidlusaluse elamu soojusvarustuse kvaliteedi halvenemisest, mis omakorda põhjustab õhutemperatuuri langust eluruumides;
Kolmas isik OÜ «ZHEU-1» (hetkel vaidlusaluse perioodi organisatsioonis maja haldav ja hooldav) ei esitanud avaldusele vastust, 11. juuni 2015 istungil kolmanda isiku esindaja Arzamastseva AND.GN. . toetas eluasemeinspektsiooni seisukohta. Ta uskus, et korterite temperatuurirežiimi rikkumine oli tingitud ressursside tarnimise organisatsiooni süül.
Arbitraažikohus leidis asja arutades järgmist.
22. oktoobril 2014 laekus Tšernogorski prokuratuuri korterite nr 14, 17, 22, 10, 12, 19, 29, 26, 23, 25, 18 elanike kaebus. Sovetskaja, d 77 (edaspidi - MKD), meetmete võtmise kohta seoses temperatuurirežiimi rikkumisega - kütte puudumine (v. 1 juhtumileht 85). Tšernogorski linna prokurör saatis selle kaebuse 31. oktoobril 2014 eluasemeinspektsioonile läbivaatamiseks (v. 1 lk 84, 85).
Eluasemeinspektsiooni juhataja asetäitja Gusachenko A.A. 1. detsembri 2014. a määrus nr 1006-T anti plaanivälise (kohapealse) kontrolli läbiviimiseks elamualaste õigusaktide ja teiste normatiivaktide kohustuslike nõuete täitmise, tarbijatele eluaseme ja kommunaalteenuste osutamise kvaliteedi kohta. äriühinguga seoses elukoht MKD-s (firmale üle antud 01.12.2014 , dokumendil sissetulev tempel, kd 1 lk 88).
01.12.2014 teatisega teavitati ettevõtet vajadusest ilmuda 05.12.2014, et viia koos eluruumide ülevaatuse spetsialistiga läbi meetmed elamumajandusalaste õigusaktide nõuete täitmise riiklikuks kontrolliks, et fikseerida elamumajanduse ülevaatuse spetsialist. kütte- ja soojaveevarustuse kommunaalteenuste kvaliteedi parameetrid, koostada ja vastu võtta ülevaatusakt (antud ettevõttele 01.12.2014, sissetulemise tempel dokumendil, kd 1 asjaleht 89).
Ettevõtte esindaja puudumisel läbi viidud auditi tulemuste põhjal koostati 05.12.2014 revisjoniakt nr 453/24, milles on kajastatud:
Temperatuur registreeriti elutubades, sh nurgatubades, korterites nr 14, 19, 10, 27 (alates +17,1?С kuni +21,5?С), mis ei vastanud normtemperatuurile (+20? С ja +22 ?С);
Ettevõtte katlamajast soojuse tarnimise temperatuurigraafiku järgi 2014. aastaks peaks "Keskne" vee temperatuur küttesüsteemis olema +59,7 °C, tegelikult toitetorustikus +68,1 °C ja +37,5 °C. C tagasivoolutorustikul;
Küttevõrgu rõhk toite- ja tagasivoolutorustikule maja sissepääsu juures on P1 6,1 KGS / cm?, P2 6,0 KGS / cm?;
Rõhulangus maja sisselaskeava juures oli 0,1 KGS / cm², millest ei piisa jahutusvedeliku normaalseks ringluseks küttesüsteemis, mida tõendab jahutusvedeliku temperatuuri suur ülekuumenemine toitetorustikus sisselaskeava juures. maja juurde.
Kontrollimise akti koopia saabus ettevõttesse 08.12.2014 (saabumise tempel dokumendil, kd 1 asjaleht 90).
08.12.2014 teatisega kutsuti ettevõtet 10.12.2014 haldusõiguserikkumise protokolli koostamiseks ilmuma eluaseme ülevaatusele (saadud ettevõttesse 8.12.2014, dokumendile sissetulev tempel, v. 1 juhtumileht 91).
Elamuinspektsiooni ametnik koostas 10.12.2014 haldusvastutusele võetava isiku puudumisel haldusõiguserikkumise protokolli nr 12/24, millest nähtub, et ettevõte rikkus Määruse p 5.2.1, 5.2. Venemaa Gosstroy 27. septembri 2003. a nr 170 (edaspidi reeglid nr 170), reeglite nr 354 lisa nr 1 punktid 31, 149, tehnilise käitamise reeglite punkt 9.2.1. soojuselektrijaamade kohta, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni Energeetikaministeeriumi 24. märtsi 2003. aasta korraldusega, aasta nr 115. On märgitud, et vastutus nende rikkumiste eest on ette nähtud Vene Föderatsiooni artikliga. Protokolli koopia saabus ettevõttesse 11.12.2014 (saabumise tempel dokumendil, kd 1 lk 92-94).
25.12.2014 määrusega määrati ettevõtte vastase haldusõiguserikkumise asja läbivaatamine 30.12.2014 (saadud äriühingu Salatov esindaja K.G. poolt 25.12.2014 volikirjaga 09.01.2014 nr. 04-2014, allkiri dokumendil, t 1 lk 96, 97).
Ettevõte taotles 29. detsembri 2014. a haldusasja täpsustustes haldusasja menetluse lõpetamist (ts 1, tl 98-99).
Ettevõtte taotlusel (kd 1 toimik 143) lükati 30. detsembri 2014 määrusega haldusõiguserikkumise asja arutamine kuni 20. jaanuarini 2015 (kd 1 toimik 145).
Elamuinspektsioon haldusõiguserikkumise asja materjalide läbivaatamise tulemuste põhjal ettevõtte Kruglov esindaja T.K juuresolekul. (volikiri 09.01.2014 nr 03-2014, v. 1 toimik 144) võeti vastu 20.01.2015 resolutsioon, millega äriühing võeti Vene Föderatsiooni artikli alusel haldusvastutusele. trahvi kujul 5000 rubla. (kd 1 ld 10-15).
Elamuinspektsiooni otsusega mittenõustudes vaidlustas ettevõte selle seaduses sätestatud tähtaja jooksul vahekohtus.
Juhtumit arutati vastavalt Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku 25. peatüki lõike 2 reeglitele.
Arbitraažikohus jõudis pärast asjas osalenud isikute argumentide hindamist ja asjas esitatud tõendite uurimist järgmistele järeldustele.
Vene Föderatsiooni artikli 3. osa kohaselt toimub kohtumenetlus Vene Föderatsioonis konkurentsi ja poolte võrdsuse alusel.
Arbitraažikohus ei ole haldussüüdistust teostav organ. Lähtudes süütuse presumptsiooni põhimõttest koosmõjus poolte konkurentsivõime ja võrdsuse põhimõttega, on kohtul õigus tuvastada isiku süü üksnes juhul, kui see on haldussüüdistust teostava organi poolt tõendatud.
Eeltoodud normide tähenduses on haldusõiguserikkumise korral haldusvastutusele võtmise otsuse teinud isiku süü tõendamise kohustus pandud sellekohase otsuse teinud organile (ametnikule). .
Vene Föderatsiooni artikli lõigete 1 ja 3 alusel tuleb haldusõiguserikkumise korral selgitada haldusõiguserikkumise juhtumi olemasolu, isiku süü haldusõiguserikkumise toimepanemises.
Vastavalt artikli III jao lõikele 4. Menetlused esimese astme vahekohtus haldus- ja muudest avalik-õiguslikest suhetest tulenevates asjades, millega vaidlustatakse haldusorganite otsuseid" target="_blank">Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustiku 210 haldusorganite otsuste vaidlustamise asjades. haldusvastutusele, on haldusvastutusele võtmise aluseks olnud asjaolude tõendamise kohustus vaidlustatud otsuse teinud haldusorganil.
Ettevõtte haldusvastutusele võtmisel ei kajastanud haldusorgan kaebaja tegevuses (tegevusetuses) väidetava süüteo subjektiivse poole olemasolu. Eelkõige ei toonud ta välja, kas kaebajal oli võimalus vastavaid eeskirju täita, milliseid konkreetseid meetmeid oleks ettevõtja pidanud rakendama kehtivate õigusaktide nõuete täitmiseks.
Arbitraažikohus, hinnates kõiki toimikus esitatud tõendeid nende tervikus ja omavahelises seotuses vastavalt artiklite reeglitele, jõudis järeldusele, et süüteo objektiivne külg, mille eest vastutamine on ette nähtud artiklis 2 sätestatud korras. Vene Föderatsiooni, samuti ettevõtte süü väidetava õigusrikkumise toimepanemises, haldusorgan tõendamata.
RF artikli 1. osa punkti 2 kohaselt on haldusõiguserikkumise puudumine asjaolu, mis välistab menetluse haldusõiguserikkumise korral.
Vahekohus arvestab ka väljakujunenud kohtupraktikat sarnaste juhtumite, asjaolude ja samade pooltega seotud argumentide puhul:
Hakassia Vabariigi Arbitraažikohtu 23. juuni 2015. a otsus asjas nr А74-2740/2015 (ei ole jõustunud (kd 2));
Hakassia Vabariigi Tšernogorski linna 5. kohturingkonna rahukohtuniku 5. mai 2015. a otsus haldusõiguserikkumise nr kontrollimise asjas) ettevõtte osas lõpetati tähtajaga. tema tegevuses haldusõiguserikkumise puudumisele (jõustus);
Montenegro linnakohtu samalaadne otsus 20. juunist 2014 (jõustus (v. 1 lk 35–36)).
Eeltoodut arvesse võttes leiab kohus, et kohtuasja materjalid ei kinnita RF artikliga hõlmatud süüteo olemasolu ettevõtte tegevuses, millega seoses kuuluvad äriühingu nõuded rahuldamisele.
Juhindudes artiklitest -, III jagu. Menetlused esimese astme vahekohtus haldus- ja muudest avalik-õiguslikest suhetest tulenevates asjades haldusorgani haldusvastutusele võtmise otsuse vaidlustamiseks" target="_blank"> 211 Vene Föderatsiooni vahekohtumenetluse seadustik, vahekohus
MA OTSUSTASIN:
Rahuldada piiratud vastutusega äriühingu Khakassky TeploEnergoComplex taotlus.
Tunnistada ebaseaduslikuks ja tühistada Khakassia Vabariigi Riikliku Eluasemeinspektsiooni 20. jaanuari 2015. a otsus haldusõiguserikkumise asjas.
Otsuse peale võib kümne päeva jooksul alates selle vastuvõtmisest edasi kaevata kolmandale apellatsioonikohtule.
Apellatsioonkaebus esitatakse Hakassia Vabariigi vahekohtu kaudu.
Kohtunik E.The. Kaspirovitš
Kohus:
Khakassia Vabariigi ASHagejad:
LLC "Khakassky TeploEnergoComplex"Vastajad:
Hakassia Vabariigi Riiklik EluasemeinspektsioonTeised isikud:
SUE RH "Instituut" Abakangrazhdanproekt "JSC "Instituut "Abakangrazhdanproekt"
Kohtuvaidlus teemal:
Kommunaalmaksete eestArbitraaž praktika kohaldamise kohta Art. 153, 154, 155, 156, 156,1, 157, 157,1, 158 RF LC
Kohe alguses on oluline märkida, et mitteeluruumide kasutamine kontori- ja tööstusruumidena muudab temperatuuristandardite küsimuse automaatselt tööseadusandluse tasandile.
Tööohutuse teema on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklites -211.
Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 211. osariik regulatiivsed nõuded töökaitse
Vene Föderatsiooni föderaalseadustes ja muudes normatiivaktides ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes ja muudes normatiivaktides sisalduvad riiklikud töökaitsenõuded kehtestavad reeglid, protseduurid, kriteeriumid ja standardid, mille eesmärk on säilitada elu ja tervis. töötajatest töötegevuse käigus.
Riigi regulatiivsed nõuded töökaitsele on siduvad õigus- ja üksikisikud kui nad tegelevad mis tahes tüüpi tegevusega, sealhulgas rajatiste projekteerimine, ehitamine (rekonstrueerimine) ja käitamine, masinate, mehhanismide ja muude seadmete projekteerimine, tehnoloogilised protsessid, tootmise ja töökorraldus.
Töökaitse riiklikke regulatiivseid nõudeid, sealhulgas tööohutusstandardeid sisaldavate põhimääruste väljatöötamise, kinnitamise ja muutmise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus, võttes arvesse määruse Venemaa kolmepoolse komisjoni arvamust. sotsiaalsetest ja töösuhetest.
Vene Föderatsiooni sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve riiklik komitee kiitis heaks mitteeluruumide temperatuuristandardite reguleerimise ühe peamise dokumendi - sanitaarreeglid ja normid SanPiN 2.2.4.548-96 "Tööstusruumide mikrokliima hügieeninõuded".
Tähtis! Lisaks nendele õigusaktidele sätestatakse elamute ja mitteeluhoonete soojusvarustussüsteemi efektiivsuse põhiparameetrid.
Millised peaksid olema väärtused?
On teada, et elamute ja mitteeluruumide puhul on põhiline lubatud temperatuurilävi erinev. Kõige olulisem "temperatuuri" küsimus on tootmiskategooriaga mitteeluruumide soojusvarustuses.
Palgatöötajate kaasamine ja pikaajaline siinviibimine tööpäeva jooksul määrab elementaarsete hügieeninõuete väljatöötamise füüsilistele ja tehnilistele tingimustele ning eelkõige temperatuuritingimustele.
Vastavalt sanitaareeskirjadele SanPiN 2.2.4.548-96 mõjutavad standardtemperatuuri indikaatorit sellised tegurid nagu töötaja energiatarbimise intensiivsus, kulutatud aeg, hooajalisus, aga ka töögraafiku iseärasused. Nende parameetrite põhjal töötatakse välja mitteeluruumide temperatuuristandardid.:
- 18–20°С - koridoris (maksimaalne lubatud temperatuur - 16°С);
- 16–18°С - sahvris (lubatud on temperatuur vahemikus 12°С kuni 22°С).
Tööstusliku iseloomuga mitteeluruumide jaoks näevad sanitaarstandardid ette põhilised temperatuurinäitajad vähemalt 17 ° C juures. Samal ajal peetakse 26°C väärtust juba praegu ülikõrgeks tootmisruumid.
Tööstuslike mitteeluruumide standardsete temperatuurinäitajate fikseerimine tuleks kuvada mõõtmisprotokollis. See sisaldab ka järeldust selle kohta, kas mõõtmise ajal registreeritud väärtused vastavad optimaalsetele näitajatele.
Mida teha normist kõrvalekaldumise korral?
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 2011. aasta määrusega nr 354 jõustunud ruumide omanikele kommunaalteenuste osutamise eeskirjale annab optimaalse temperatuurinäitaja kõrvalekaldumine madalamale küljele õiguse. ruumi omanik nõuda 0,15% vähendatud tasu iga halva küttetunni eest.
Tähtis! Kui mitteeluruumi õhutemperatuur ei vasta kütte halva kvaliteedi tõttu optimaalsetele standarditele, on selle omanikul õigus pöörduda teenindusorganisatsiooni poole ja teatada rikkumistest.
Näiteks, keskmine kuumakse kütte eest on 2000 rubla. Kui arvutame selle summa ümber kinnipidamismäära (0,15% / tund) ja tundide arvu järgi: 200 * 2 * 0,0015 * 2000 = 1200 rubla. Selle summa ülaltoodud näites saab maha arvata üldisest "kütte" maksest.
Eluaseme- ja kommunaalteenuste osutamise eeskirja kohaselt annab 2 kraadi erinevus ruumide omanikule seadusliku aluse, et mitte maksta tegelikkusele mittevastavaid temperatuurinormide järgi kogunenud arveid. Selle õiguse kasutamiseks temperatuuristandardite rikkumine tuleks registreerida erikomisjoni kontrollimise aktis.
Tähtis! Mitteeluruumides on omanikul õigus iseseisvalt valida eluaseme- ja kommunaalteenuste pakkuja ning sõlmida nende organisatsioonidega lepingud.
See lihtsustab mõnevõrra tarbijate huvide kaitsmise võimalust, kuna suhtlemine toimub otse ressursse tarnivate ettevõtetega.
Järeldus
Selle tulemusena lisame: soojusvarustuse tööd ja selgete standardsete temperatuurinäitajate säilitamist elu- ja mitteeluruumides on äärmiselt raske mõjutada. Tõsised nõuded näitajate mõõtmiseks, fikseerimiseks ja kontrollimiseks sunnivad teid sageli poole peal oma õiguste kaitsmisega tegelema.
Samas rõhutame, et oluline ja vajalik on registreerida kõik rikkumised elamu- ja kommunaalteenuste osutamisel ning eelkõige soojusvarustuses. Raskuste korral tuleks pöörduda juristi poole: kvalifitseeritud spetsialistid aitavad koostada kogu vajaliku dokumentatsiooni riigiasutustele pöördumiseks ning kaitsevad omaniku seaduslikke õigusi.
Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 05.06.2011 N 354 (muudetud 09.09.2017) "Avalike teenuste osutamise kohta ruumide omanikele ja kasutajatele korterelamud ja elamud" (koos "Korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele avalike teenuste osutamise eeskirjaga")
15. Normaalse õhutemperatuuri tagamine<7>:
eluruumides - mitte alla +18 °C (nurgatubades - +20 °C), piirkondades, kus on kõige külmema viiepäevase perioodi temperatuur (turvalisus 0,92) -31 °C ja madalam - eluruumides - mitte madalam kui +20 °C (nurgaruumides - +22 °C);
muudes ruumides vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi norme käsitlevate õigusaktide nõuetele (GOST R 51617-2000)
Dokument muutus kehtetuks, kuna avaldati „GOST R 51617-2014. Vene Föderatsiooni riiklik standard. Elamu- ja kommunaalteenused ning korterelamute haldamine. Kommunaalteenused. Üldnõuded"(Kinnitatud Rosstandarti korraldusega 11. juunil 2014 N 544-st).
"GOST R 51617-2000. Vene Föderatsiooni riiklik standard. Elamu- ja kommunaalteenused. Üldised tehnilised tingimused.»
(kinnitatud Venemaa riikliku standardi määrusega 19.06.2000 N 158-st)
(muudetud 22.07.2003)
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta dekreediga nr 307 kinnitatud "Kodanikele avalike teenuste osutamise reeglitele" peaks elutoa temperatuur olema vähemalt +18 kraadi ja nurgatoad - vähemalt +20. Külmades piirkondades, kus aasta kõige külmema viiepäevase perioodi temperatuur on -31 ° C ja alla selle, ei tohiks eluruumide temperatuur olla alla +20 kraadi. Kuid samal ajal peab ruum olema hästi isoleeritud ja temperatuuri mõõdetakse korteri suurima toa keskel 1 m kõrgusel. Hälve ei tohi öösel ületada 3 kraadi, samas kui lubatud ületamine on üle 4 kraadi. Päevasel ajal on temperatuuri hälve vastuvõetamatu. Seetõttu peate temperatuuri õigesti mõõtma. Selleks võtke termomeeter ja hoidke seda ühe meetri kaugusel välissein ja poolteist meetrit põrandast. Mõõtmine toimub 10 minutit. Kõige tõhusam on teha temperatuurigraafik tundide kaupa. Kui olete fikseerinud temperatuurirežiimi rikkumise, on teil põhjust pöörduda kaebusega eluasemeorganisatsiooni poole.
Esmalt tuleb teavitada hädaabi dispetšerteenistust. Selle peab täpsustama juhtorgan. Kaebuse võib esitada kas suuliselt, sealhulgas telefoni teel, või kirjalikult.
Üürnik peab märkima oma eesnime, perekonnanime, isanime, elukoha aadressi ja kirjeldama probleemi – ruumi temperatuur ei vasta normidele. Teenuse töötaja on omakorda kohustatud teatama ka oma perekonnanime, eesnime, isanime, registreerimisnumber avaldus ja selle kättesaamise aeg. Kui hädaabidispetšer teab põhjust, miks teie kodus on külm, peab ta teid sellest teavitama. Seega tunnistab haldav organisatsioon teenuse osutamata jätmise või selle ebapiisava kvaliteedi fakti. See tuleks registreerida logiraamatusse. See märk on aluseks küttetasu ümberarvutamisel.
Kui ta probleemist teadlik ei ole, peab ta leppima kokku teenuse osutamata jätmise fakti tuvastamise täpse aja. See peab toimuma kolme tööpäeva jooksul. Seejärel tuleks kommunaalettevõtte esindaja ja taotleja osavõtul läbi viia kontroll. Selle tulemusena koostatakse akt, millele nad peavad alla kirjutama. See toiming toimib ka dokumendina, millega teil on õigus nõuda ümberarvestust. Juhtorganisatsioonid aga sageli oma süüd ei tunnista ega nõustu taotleja väidetega. Sel juhul tuleb läbi viia teisene kontroll. Sellele on juba kutsutud Riigi Eluasemeinspektsiooni ja tarbijate avalike ühenduste esindajad. Ja selle tulemusena koostatakse ka akt, millele on alla kirjutanud tarbija, töövõtja, inspektor ja avalik esindaja. Kui see tegu on käes, on tarbijal juba täielik õigus nõuda ümberarvestust. Aktis tuleb ära näidata kvaliteediparameetrite rikkumine, kommunaalteenuste mitteandmise alguse kellaaeg ja kuupäev.
Seega on Sinu puhul keeruline nõuda haldusfirmalt temperatuuri tõstmist, kuna SINU andmetel vastab see juba standardile. on olemas kontseptsioon - korteri õhutemperatuuri standard, kuid kehtivad õigusaktid ei näe ette mõistet - mugav temperatuur, kuna see on igaühe jaoks täiesti erinev. Kui kavatsete kohtusse pöörduda, peate tõendama mitte seda, et teil on standardiga kehtestatud temperatuuriga ebamugav elada, vaid seaduserikkumise ja ebapiisava kvaliteediga teenuste osutamise fakti. Soovitan mõõta korteris õhutemperatuuri ja veenduda, et see tõesti vastab normile. Vastasel juhul ei näe ma kohtus eduvõimalusi.
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 2011. aasta dekreediga nr 354 kinnitatud "Korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele avalike teenuste osutamise reeglite eeskirjade" lõikele 5 on algust tehtud. Kütteperioodist tuleks seada keskmine ööpäevane välistemperatuur alla 8 kraadi Celsiuse järgi ja kütteperioodi lõpp - keskmise ööpäevase välistemperatuuriga üle 8 kraadi Celsiuse järgi 5 järjestikuse päeva jooksul. Määratud tähtaeg peab algama või lõppema selle tähtaja viimasele päevale järgneval päeval.
Kütteperiood algab vastavalt valitsuse otsusele kohalike omavalitsuste otsusega. Rjazanis algas kütteperiood septembri lõpus, kuid paljud elanikud kurdavad, et korter on külm. Enamik aktuaalsed teemad Rjazani elanikel on endiselt küsimusi korteri õhutemperatuuri ja temperatuuri normide kohta kuum vesi. Neid näitajaid käsitletakse selles artiklis.
Õhutemperatuur ruumis pärast kütteperioodi algust
Kooskõlas Riigi standard RF GOST R 51617-2000 “Elamu- ja kommunaalteenused. Üldised tehnilised tingimused”, mis on vastu võetud Vene Föderatsiooni riikliku standardi 19. juuni 2000 dekreediga nr 158-st (tabel 3), on seatud minimaalne temperatuur: nurgaruum - 20 ° C; elutuba - 18°С; köök - 18°С; vannituba - 25°С; WC - 18°С, kombineeritud vannituba - 25°С; individuaalküttega vannituba - 18°С; ühine pesuruum - 18°С; duširuum - 25°С; harilik käimla - 16°С; esik, ühiskoridor, kortermaja tuulekoda, trepikoda - 16°С; fuajee, ühiskoridor, hosteli trepikoda - 18°С; liftiruum - 5°С.
Ruumi õhutemperatuuri teada saamiseks pärast kütteperioodi algust peate seda mõõtma teatud viisil: sisemine sein igas toas asetatakse termomeeter 1 meetri kaugusele välisseinast ja 1,5 meetri kaugusele põrandast ning mõõdetakse 10 minuti jooksul.
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 2011. aasta määrusega nr 354 kinnitatud "Korterelamute ja elamute ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirjad" lisale nr 1. edaspidi eeskirjad), peab küte olema katkematu ja ööpäevaringne kogu kütteperioodi vältel. Küttepausi lubatud kestus - mitte rohkem kui 24 tundi (kokku) ühe kuu jooksul; mitte rohkem kui 16 tundi korraga - õhutemperatuuril eluruumides 12-22 kraadi. Toatemperatuuril 10-12 kraadi mitte rohkem kui 8 tundi, toatemperatuuril 8-10 kraadi mitte rohkem kui 4 tundi. Iga määratud norme ületava tunni eest vähendatakse igakuist küttetasu 0,15%.
Kuuma vee temperatuur
Vastavalt punktile 5.1.1 peab majapidamis- ja joogivajadusteks tarnitava külma ja kuuma vee kvaliteet (sanitaarsed ja epidemioloogilised näitajad) vastama SanPiN 2.1.4.1074 ja SanPiN 2.1.4.2496 nõuetele.
Kuuma vee temperatuur veevõtukohtades peab vastama SanPiN 2.1.4.1074 ja SanPiN 2.1.4.2496 nõuetele ning, olenemata kasutatavast soojusvarustussüsteemist, ei tohi olla madalam kui 60 ° C ja mitte kõrgem kui 75 ° C. (vastavalt reeglite koodeksi SP 30.13330.2012 "SNiP 2.04.01-85 *. Ehitiste sisemine veevarustus ja kanalisatsioon" punktile 5.1.2, kinnitatud Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeeriumi detsembrikuu korraldusega 29, 2011 nr 626). Seda temperatuuri mõõdetakse otse avatud kraanist, sukeldades veetermomeetri klaasi joa all spetsiaalse märgini.
Vastavalt eeskirja lisale nr 1 peab sooja veevarustus olema katkematu ja ööpäevaringne aastaringselt. Sooja vee tarnimise pausi lubatud kestus: 8 tundi (kokku) 1 kuu jooksul, korraga 4 tundi, tupikliinil avarii korral - 24 tundi järjest; kuuma veevarustuse pausi kestus seoses iga-aastaste remondi- ja hooldustööde tegemisega kuuma veevarustuse inseneri- ja tehnilise toe tsentraliseeritud võrkudes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevate õigusaktide nõuetele. (SanPiN 2.1.4.2496-09).
Iga sooja vee tarnimise pausi lubatud kestuse ületamise tunni eest, mis arvutatakse kokku selle arveldusperioodi eest, mil nimetatud ületamine toimus, vähendatakse sellise arveldusperioodi kommunaalteenuste tasu suurust 0,15 protsenti. sellise arveldusperioodi eest määratud tasu.
Kuuma vee temperatuuri lubatud kõrvalekalle kraanikohas kuuma vee temperatuurist väljavõtukohas, mis vastab Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevate õigusaktide nõuetele: öösel (0.00 kuni 5.00) - mitte rohkem kui 5 ° С; päeval (kell 5.00-00.00) - mitte üle 3°С.
Iga 3°C kõrvalekalde eest sooja vee temperatuuri lubatud hälvetest vähendatakse kommunaalteenuste tasu suurust arveldusperioodi eest, mil kõrvalekalle esines, 0,1 protsenti selliseks arveldusperioodiks määratud tasust vastavalt. eeskirja lisaga nr 2, iga arveldusperioodi jooksul lubatud kõrvalekalletest kõrvalekaldumise tunni eest kokku, arvestades eeskirja IX punktis sätestatut. Iga sooja vee varustustunni eest, mille temperatuur on analüüsipunktis alla 40°C, kokku arveldusperioodil tasutakse tarbitud vee eest külma vee määras.
