Plėtros projektų socialinėje srityje valdymas. Socialinių projektų valdymo metodikos kūrimas. Distopijos ir distopijos

Čeliabinsko biuletenis Valstijos universitetas. 2009. Nr.11 (149). Filosofija. Sociologija. Kultūrologija. Sutrikimas. 11. S. 164-168.

Yu. Yu. Antropova

PROJEKTŲ VALDYMAS KAIP GYVENTOJŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ SISTEMOS PLĖTROS ŠIUOLAIKINĖMIS SĄLYGOMIS PRIEMONĖ

Viena iš sėkmingo šalies vadovų keliamų uždavinių dėl socialinių paslaugų gyventojams sistemos plėtros sėkmingo sprendimo sąlygų yra projektinis požiūris socialinės apsaugos institucijų veikloje. Kadangi būtent projektų valdymas leidžia diegti naujoves optimaliai panaudojant žmogiškuosius ir finansinius išteklius. Straipsnyje atsispindi pagrindiniai projektų valdymo įgyvendinimo metodiniai požiūriai socialinių paslaugų šeimoms ir vaikams įstaigų veikloje.

Raktažodžiai: socialinės paslaugos gyventojams, projekto požiūris, socialinės apsaugos institucijos, inovacijos.

Šiuolaikinėmis socialinės sferos funkcionavimo sąlygomis valdymo kokybė yra ypač svarbi - „Atsidaro palankios prielaidos naujai valdymo paradigmai formuotis.<...>įskaitant šiuolaikinės sociologinės teorijos, ypač vadybos sociologijos, formavimąsi, kuri leis ne tik pakeisti žmonių kūrybinį potencialą, prilygstantį atomo branduolio atsargoms, bet ir sukurti inovatyvias technologijas jo efektyviam aptikimui ir panaudojimui. “ [kursyvas mūsų. - Yu. A.].

Socialinių procesų valdymo praktikoje vis labiau plinta socialinės technologijos kaip sudėtingos, algoritminės veiklos metodai, orientuoti į daugkartinį panaudojimą, siekiant iš anksto nustatyto rezultato.

Socialinės sferos valdymo apskritai, ypač socialinės apsaugos sistemos technologizavimas reiškia „masinį naujausių socialinių technologijų projektavimą ir diegimą“2.

Nepaisant „socialinės technologijos“ sąvokos apibrėžimo sudėtingumo ir dviprasmiškumo, mokslininkai ir praktikai turi bendrų jos supratimo taškų.

Išvertus iš graikų kalbos „technologija“ – menas, įgūdžiai.

Tradicine „technologijos“ prasme

Tai mokslinis gamybos būdų aprašymas arba dokumentas, reglamentuojantis ir aprašantis procedūrą.

ta3. Bet kokios technologijos konstravimas vykdomas suskirstant veiklą į atskiras operacijas, procedūras, atsižvelgiant į srities, kurioje ji bus diegiama, specifiką.

Savo darbe „Atvaizdavimo technologijos socialinės paslaugos sunkumų patiriantiems paaugliams ir vaikams gyvenimo situacija» T. V. Gerasimova atkreipia dėmesį, kad socialinės technologijos yra priemonė optimizuoti ir užtikrinti visuomenės raidą; gali būti laikomas teorinių išvadų ir tyrimų vedėju, atitinkančiu praktinių problemų sprendimą; Pagrindinis socialinių technologijų diegimo tikslas yra optimizuoti socialinius procesus – nuo ​​valdymo iki konkrečios socialinės paslaugos teikimo4.

Taigi socialines technologijas galima apibrėžti taip:

1) specialiai organizuota žinių sritis apie žmogaus gyvenimo optimizavimo būdus ir procedūras;

2) veiklos vykdymo būdas, pagrįstas jo racionaliu suskirstymu į procedūras ir operacijas, po kurio seka koordinavimas ir optimalių priemonių bei metodų pasirinkimas joms įgyvendinti;

3) socialinių procesų valdymo būdas, užtikrinantis jų atgaminimą tam tikrais parametrais: kokybe, nuosavybe, tūriais.5

Socialinės technologijos skiriasi savo naujumo pobūdžiu. Naujų technologijų poreikis atsiranda tada, kai yra probleminė situacija ir pripažįstamas naujų veiksmų poreikis. Būdamas žmogaus kultūros, socialinių technologijų elementu

gies atsiranda arba evoliuciškai, remiantis iškylančiu poreikiu išspręsti konkrečią problemą, arba yra kuriamos dirbtinai (įsodintos iš išorės).

Socialinės technologijos – tai praktinės veiklos organizavimo būdas, kuris yra technikų visuma, nukreipta į socialinio objekto (proceso) keitimą (transformaciją) ir tam tikro rezultato pasiekimą6.

Mūsų nuomone, socialinių technologijų specifika slypi tame, kad ji yra veiksmų algoritmas ir gali būti atkartota (dauginama), taip pat naudojama panašioms (panašioms) užduotims ir problemoms spręsti.

Tarp pagrindinių reikalavimų socialinėms technologijoms turėtų būti: operacijų ir procedūrų atlikimo nedviprasmiškumas ir rezultatų patikimumas, įgyvendinimo saugumas ir lankstumas, galimybė atlikti koregavimus kiekviename testavimo etape, galimybė jas dauginti.

Teorinis socialinių technologijų vystymasis, „gražus“ rašymas ant popieriaus dar negarantuoja jo efektyvumo Tikras gyvenimas. Tam reikia praktinio „įsibėgėjimo“, t. y. įgyvendinimo tam tikromis sąlygomis per ribotą laiką. Kitaip tariant, dizainas.

Terminas „projekcija“ kilęs iš lotyniško žodžio „prsues^sh“ – išmestas į priekį. specifinė veikla, „.kurios rezultatas teoriškai ir praktiškai [pabrėžta mūsų. - Yu. A.] pagrįstas naujų procesų ar reiškinių plėtros galimybių apibrėžimas“7.

„Būdingas dizaino bruožas yra ne studijavimas to, kas jau yra, o naujų gaminių kūrimas ir tuo pačiu žinojimas to, kas gali tik atsirasti“8.

Projektuojant socialinėje sferoje – projektuojant socialinius procesus, reiškinius, technologijas, savybes – visada siekiama pokyčių žmogaus socialinėje aplinkoje. Šiuo atžvilgiu socialinis dizainas visada yra kažko kokybiškai naujo – socialinių inovacijų – kūrimo procesas.

Taigi socialinis dizainas yra teorinė ir kartu praktinė socialinių inovacijų diegimo veikla.

Socialinio dizaino subjektas – vadybinės veiklos nešėjai

ness - tiek vadovai, tiek darbo (gamybos) kolektyvai (iniciatyvinės grupės).

Socialinio dizaino objektai yra bet kokie socialines sistemasįskaitant socialines technologijas.

Pagrindinis socialinio dizaino rezultatas – socialinio projekto kūrimas.

Šiuolaikinėje vadybos teorijoje tarp tipiškiausių „projekto“ sąvokos apibrėžimų yra šie:

įvairiapusė veikla, vykdoma nedidelėmis apimtimis;

riboto laiko renginys, skirtas sukurti unikalų produktą ar paslaugą;

bet kokia veikla su nustatytomis pradžios ir pabaigos datomis;

„unikalaus pobūdžio suderintų veiksmų visuma su numatytomis jų įgyvendinimo pradžios ir pabaigos datomis, kurių imasi individas ar organizacija tam tikriems tikslams pasiekti per nurodytą laiką ir su nurodytais kaštų ir rezultatų rodikliais“9.

Vienas iš svarbių specifinių projekto aspektų, mūsų nuomone, yra veiklos tikslingumas, kurį daugiausia sudaro pakeitimų vykdymas. Šiuo atžvilgiu projektų valdymas iš tikrųjų yra pokyčių valdymas.

Sėkmingai įgyvendinus projektą, pasiekus numatytus rezultatus, naujoviška technologija praranda savo išskirtinumą (pirmumą), įgydama tradiciškumo bruožų – dera kasdienybėįstaiga, komanda, vadovo vadybinė ciklograma.

Visai neseniai sąvokų „projektas“, „dizainas“ ir „technologija“ vartojimo kontekstas apsiribojo tik technine sfera. Tai yra pagrindiniai terminai šiandien. šiuolaikinis mokslas valdymas, kuriam projektas, dizainas ir technologijos yra specifiniai veiklos organizavimo būdai naujų idėjų (inovacijų) įgyvendinimui. Šiuo atžvilgiu projektų valdymas (projektų valdymas) yra svarbiausias šiuolaikinio valdymo įrankis, galintis ženkliai padidinti bet kokios veiklos efektyvumą.

Reikia atsižvelgti į tai, kad šiuolaikinėmis valstybės funkcionavimo sąlygomis

Socialinės rūpybos institucijose tradicinė vadyba ir projektų valdymas turėtų ne prieštarauti vienas kitam, o prieštarauti

Norėdami papildyti. Tradicinė valdymo sistema anaiptol ne visada ir ne visada efektyvi, o tai verčia ieškoti naujų būdų, kaip aktyviau judėti į priekį ir spręsti ilgalaikes užduotis.

Kartu reikia atminti, kad tradicinis valdymas skirtas pirmiausiai spręsti dabartinius veiklos išsaugojimo ir nuoseklaus optimizavimo uždavinius – „išlaikyti tai, kas pasiekta, ir sutelkti dėmesį į esamą sėkmingą veiklą, tuo pačiu optimizuojant „nukritimą“. „vienos“10. Projektų valdymas yra kitoks

Vietoj konservavimo užduočių išryškėja inovatyvios užduotys, ypatingas dėmesys skiriamas ne tam, kas sėkminga, o tam, kas „dar neatnešė sėkmės, bet yra pripažinta svarbia ir reikalinga, kaip ateities laimėjimų garantas“10.

Tuo pačiu metu užduotys, susijusios su prieštaravimų ir konfliktų sprendimu, pavyzdžiui, tarp esamų ir būtinas sąlygas projektų įgyvendinimas, priešingai nei tradicinis valdymas, orientuotas į stabilumą ir pasiekimų išsaugojimą.

Be to, projektų valdymo rėmuose realizuojama tokia svarbi vadovo veiklos kryptis kaip personalo motyvacija, įskaitant ir nematerialinę motyvaciją, nes būtent projektinis veiklos formatas leidžia realizuoti žmonių poreikį asmeniniam augimui, kūrybinei saviraiškai ir geriausių savo savybių pasireiškimui. Ne vienus metus nusistovėjusi jokios valstybės institucijos etatų lentelė neleidžia įvesti naujų pareigybių, tarp jų ir administracinių, tačiau nėra jokių kliūčių ar kliūčių vidaus tvarka paskirti „projekto vadovą“ ar „projekto komandos vadovą“. O tada vien veiklos discipliną pakeičia asmeniškai nuspalvintas požiūris į darbą, leidžiantis vadovui vykdyti sėkmingesnę personalo politiką, įskaitant personalo rezervo formavimą, personalo rotaciją.

Šiuo būdu, skiriamieji ženklai projektų valdymas yra:

1) vadovo atsakomybė už naujovių diegimą;

2) kolektyvo pripažinimas naujovių diegimo poreikiu ir svarba;

3) sisteminė projekto įgyvendinime dalyvaujančio personalo motyvacija;

4) aiškus ir tikslus tikslinio projekto bloko apibrėžimas;

5) optimalus rezultatų ir kaštų santykis (personalinis, organizacinis, laiko, finansinis);

6) tiek vadovo, tiek vykdytojų vykdomas kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo planavimas, stebėjimas ir analizė;

7) per didelio veiklos formalizavimo ir biurokratizavimo atmetimas galimybių atskleisti projekto vykdytojų kūrybinį potencialą nenaudai;

8) dvipusio ryšio užtikrinimas projekto įgyvendinimo metu - nuo vadovo iki vykdytojų, nuo vykdytojų iki vadovo;

9) vadovo pasirengimas priimti nestandartinius sprendimus projekto įgyvendinimo procese;

10) galutinių, o ne tarpinių projekto rezultatų svarba.

Socialinio projekto, skirto naujoviškoms socialinėms technologijoms išbandyti, kūrimo algoritmas apima keletą privalomų etapų (žingsnių):

1) projekto inicijavimas – gali būti vykdomas arba įstaigos vadovo, vykdydamas strateginį planavimą, arba kolektyviai svarstant įstaigos veiklą metodinių / pedagoginių tarybų posėdžiuose. Pagrindinis tikslas – nustatyti inovacijų poreikį ar pokyčius įstaigos veikloje. Būtent pirmajame etape nustatomas projekto aktualumas - identifikuojama probleminė sritis ir tikslinė auditorija, jos poreikiai bei suformuluojamas pagrindinis prieštaravimas, kurį reikia išspręsti įgyvendinant projektą;

2) projekto planavimas - pagrindinio tikslo ir uždavinių, kurių sprendimas yra nukreiptas į projekto įgyvendinimą, formulavimas;

3) PJOT analizės atlikimas, t.y. stiprybių nustatymas ir trūkumai institucijoms siekiant užsibrėžto tikslo projekto rengimo metu, taip pat identifikuojant projekto įgyvendinimo metu atsirandančias galimybes bei suvokiant projekto įgyvendinimo metu kylančias grėsmes ir būdus jas sumažinti;

4) projekto poreikio nustatymas

Formulė galimos pasekmės projekto „nepaleidimas“ įstaigai;

5) pagrindinių projekto įgyvendinimo principų, susijusių su tikslu, nustatymas;

6) projekto tikslui pasiekti siūlomų socialinių technologijų esmės aprašymas (tikslas, uždaviniai, kuriuos reikia spręsti kuriant technologiją, technologijos „žingsniai“ ar etapai, jos įgyvendinimo formos ir būdai, nustatymas technologijos efektyvumo parametrus);

7) apibrėžimas gyvenimo ciklas projektas ir jo įgyvendinimo etapai (kiekvienas etapas apima terminus, užduotis, rezultatus ir įgyvendinimo sąlygas, t. y. sudaromas projekto kalendorius ir išteklių planai);

8) projekto vykdymo kriterijų parengimas.

Projekto valdymo algoritmas iš įstaigos vadovo pusės yra valdymo funkcijų ciklas:

1) projekto planavimas, įskaitant projekto pradžioje – išteklių aprūpinimo nustatymu, projekto komandos atranka ir motyvavimu („projekto vadovo“ („projekto komandos vadovo“) apibrėžimas ir jam reikalingų įgaliojimų suteikimas valdyti projektą). komanda, aiškus darbuotojo darbo laiko paskirstymas tarp pagrindinių funkcinių pareigų ir atsakomybių projekto metu), ateityje – detalesnis projekto planavimas, atsižvelgiant į esamą situaciją;

2) projekto įgyvendinimo darbų organizavimas arba darbų koordinavimas (skirtų lėšų ribose, pagal iškeltus uždavinius, laiku);

3) stebėti kiekvieno projekto etapo įgyvendinimą, t.y. rinkti faktinius duomenis apie darbų eigą ir lyginti juos su planuojamais (įskaitant kaip susitikimų su projekto komanda dalį, projekto vadovo ataskaitas operatyviniuose susirinkimuose ar susitikimuose). metodinės / pedagoginės tarybos, tiesioginiai stebėjimai, interviu, dokumentų peržiūros ir kt.);

4) kiekvieno projekto etapo įgyvendinimo rezultatų analizė, įskaitant galimo nukrypimų poveikio viso projekto eigai analizę ir atitinkamų valdymo sprendimai;

5) jei reikia, esamų projektų įgyvendinimo planų koregavimas (įskaitant išteklių papildymą, išteklių perskirstymą, paskirstymą

projekto apimties / tikslo išplėtimas, projekto apimties / tikslo susiaurinimas, technologijų koregavimas, darbuotojų motyvacijos didinimas, projekto komandos sudėties keitimas, pagalba projekto komandai - patarimai, rekomendacijos, mokymai, minčių šturmas, pareigų perskirstymas, ir tt).

Projekto užbaigimo etape atliekama išsami pasiektų rezultatų analizė, nustatomos tolesnės projekto perspektyvos, įskaitant pasiteisinusių technologijų diegimą į įstaigos veiklą rengiant atitinkamus specialistus arba atmetus technologija yra neperspektyvi.

Apskritai inovacijų diegimas, vykdomas kaip institucijos projektinės veiklos dalis, gali būti pavaizduotas kaip Shewhart ciklas arba supaprastinta Demingo ciklo versija.

1 pav. Shewhart ciklas

2 pav. Demingo ciklas

Projektų valdymas leidžia atverti galimybes viešajai įstaigai, pavyzdžiui:

1) „minkštas“ pokyčių ir naujovių įgyvendinimas veikloje;

2) kokybiškai naujo išsivystymo lygio pasiekimas;

3) konkurencinių pranašumų įgijimas, palyginti su kitais socialinių paslaugų rinkos dalyviais;

4) socialinių paslaugų spektro ir formų plėtimas, naujų klientų pritraukimas;

5) motyvacijos sistema grįsta kompetentinga personalo politika, leidžianti „užsifiksuoti“ srityje geriausius iš geriausių, aukštos kvalifikacijos ir atsakingumo, gebančius kūrybiškai ir iniciatyvius, lojalius institucijai;

6) kolektyvo paruošimas naujoms įstaigos finansavimo sąlygoms - „pagal rezultatus“, o ne pagal sąmatą.

Kartu kyla ir pavojų (rizikos), į kuriuos būtina atsižvelgti prieš pradedant bet kokius pokyčius ir diegiant naujoves VšĮ veikloje:

1) inicijavimas didelis skaičius projektai, viršijantys institucijos išteklių galimybes, o tai neišvengiamai veda prie „Triškos kaftano“11 efekto, t. y. išteklių išsklaidymo ir planuotų rezultatų nepasiekimo, o dažnai ir rimtų nuostolių, dažniausiai žmonių nuostolių dėl perkrovos. darbuotojai, įtempta aplinka kolektyve ;

2) pusiausvyros tarp trumpalaikiai tikslai konkretūs projekto veiklos etapai ir įstaigos strateginiai tikslai, dėl ko prarandama perspektyva, o pati veikla tampa veiklos prasme;

3) projektų pasirinkimas remiantis asmeniniais vadovo interesais, o ne strategine svarba institucijai – „investicija į vadybinį ego“;

4) projekto įgyvendinimo stebėsenos sistemos trūkumas pagal svarbiausias charakteristikas – „atskaitos taškus“.

Apibendrinant pažymėtina, kad dabartinėmis valstybinės šeimos politikos įgyvendinimo sąlygomis valstybės socialinės apsaugos institucijų uždaviniai tampa daug platesni, nei tik individualių projektų valdymas – atsiranda poreikis pereiti į iš esmės naują lygmenį. sisteminis projektų valdymas, kuris, visų pirma, reiškia visų projektų visose įstaigoje įgyvendinamose srityse nedalomumą, neatskiriamą ryšį.

Projektų tęstinumą lemia ne tiek įgyvendinimo technologija, kiek

bendri ištekliai, bendros struktūros ir darbai. Atskirų projektų sujungimas į sistemą – „portfelį“ – leidžia gauti papildomą efektą iš bendro, koordinuoto jų įgyvendinimo bendroje technologinėje ir resursų bazėje.

Apibendrinant galima teigti, kad šiandien projektų valdymas socialinių paslaugų gyventojams sistemoje yra ne tik ir ne tiek duoklė madai, kiek patikrinta ir efektyvi priemonė valdyti bet kokius pokyčius, kad ir kokioje žmogaus srityje būtų. veiklos jie nepasireikš. Sėkmingai įgyvendinti projektai yra pagrindas, ant kurio įstaiga gali kurti savo ateitį regioninės socialinių paslaugų rinkos formavimosi sąlygomis, esant nuolatiniams išorinės aplinkos pasikeitimams ir didelei naujų, anksčiau nevykdomų atsiradimo tikimybei. darbų, kurių metodika, technologija ir valdymo sistema turėtų būti sukurta kuo greičiau.terminai.

Pastabos

1 Ivanov, V. N. XXI amžiaus Rusijos vadybos paradigma // Vadybos ir savivaldos klausimai: teorija, metodika, praktika: Šešt. mokslinis tr. Sutrikimas. 1. M., 2001 m.

2 Kovaliovas, VN Socialinės sferos valdymo sociologija. M.: Akadem. projektas, 2003, 158 p.

3 Shamova, T. I. Švietimo sistemų valdymas / T. I. Shamova, P. I. Tretyakov, N. P. Kapustin. M.: Žmogiška. red. Centras VLADOS, 2002. S. 189.

4 Gerasimova, T. V. Socialinių paslaugų teikimo sudėtingose ​​gyvenimo situacijose esantiems paaugliams ir vaikams technologijos. M., 2004. S. 46.

5 Grigorjeva, N. Yu. Technologijos Socialinis darbas/ N. Ju. Grigorjeva, E. Ju. Gerasimova. Saratovas, 2003, 4-17 p.

6 Gerasimova, T. V. Socialinių paslaugų teikimo technologijos... 51 p.

7 Kurbatovas, V. I. Socialinis dizainas / V. I. Kurbatov, O. V. Kurbatova. Rostovas n / a: Feniksas, 2001. S. 6.

8 Davydov, V. V. Vystomojo ugdymo teorija. M., 1996. S. 506.

9 Anisimov, S. Projektų valdymas. Rusijos patirtis / S. Anisimov, E. Anisimova. SPb. : Vektor, 2006. S. 8.

10 Ten pat. S. 20.

socialinė inžinerija pasireiškia kaip mokslinė-teorinė ir kartu dalykinė-praktinė veikla, kuria siekiama kurti įvairių socialinių objektų, jų savybių, savybių ir ryšių, realizuojančių reikšmingus poreikius ir interesus, plėtros projektus. Tai išreiškiama rengiant konkrečių teritorinių-pramoninių, ekonominių, socialinių-kultūrinių ir kitų kompleksų socialinės plėtros planų ir programų projektus.

Socialinis dizainas kaip savarankiška sociologijos mokslo šaka atsirado XX amžiaus antroje pusėje. o pirmaisiais jo formavimosi etapais buvo „išvesta“ iš mokslinio ir techninio projektavimo. Istoriškai moksliškai pagrįsti projektavimo metodai pirmiausia buvo panaudoti architektūroje ir mechanikos inžinerijoje. Šiandien atsiranda naujos nepriklausomos dizaino sritys: žmogaus ir mašinos sistemos, aplinkos, demografinė, inžinerinė ir psichologinė ir kt.

Dizainas, kaip ypatinga veiklos rūšis, turi savo metodus, apimančius holistinį idėjų kūrimo ir atrankos procesą, jų transformavimą į projektus ir procedūras, užtikrinančias jo priėmimą ir adekvatų įgyvendinimą. Pažymėtina, kad projektinės veiklos metodikos skverbimasis iš techninės į socialinę kultūrą ir socialinio kultūrinio dizaino pagrindų kūrimas inicijavo jos suvokimą švietimo sistemos atžvilgiu švietimo sistemų projektavimo ir mokymo technologijų formomis.

Socialinis dizainas siejamas ne tiek su realaus pasaulio pažinimu, kiek su jo transformacija. Naujų socialinių institucijų kūrimas, socialinių reiškinių ir procesų raidos projektavimas, be jų „projektavimo“ žinių ir patirties kodavimo, atgaminimo ir perdavimo sistemos forma, taip pat yra savotiškas „kvietimas praktiniai veiksmai“.

Buvo sukurti pirminiai socialinio dizaino principai J. Jonesas, J. Dietrichas, T. Tiori, D. Fry, taip pat vietiniai mokslininkai: G. A. Antoniukas, N. A. Aitovas, T. M. Dridzė, N. I. Lapinas, V. A. Lukovas, I. I. Liachovas, Ž. T. Toščenka, A. G. Rappoportas, G. P. Tsedrovickis ir kiti tyrinėtojai.

Šiuo metu iš tikrųjų yra sukurti tokie metodologiniai socialinio dizaino esmės atskleidimo būdai:

  • 1) specifinė veikla, kurios rezultatas yra moksliškai pagrįstų naujų objektų, socialinių reiškinių ir procesų numatomos ir planuojamos plėtros variantų (modelių) sukūrimas tam tikrų problemų sprendimo kontekste. Svarbus socialinio projekto komponentas yra nuspėjamoji veikla;
  • 2) direktyvinis (normatyvinis-tikslinis) konkretaus socialinės aplinkos objekto būsimos būklės nustatymas, susijęs su ilgalaikių programų ir plėtros planų įgyvendinimu;
  • 3) viena iš socialinio planavimo rūšių;
  • 4) pagrindinis socialinio dizaino uždavinys – užtikrinti socialinius prioritetus bet kuriuose naujai priimamuose sprendimuose.

Labiausiai tinka pirmasis požiūris, leidžiantis maksimaliai atsižvelgti į socialinio dizaino ypatumus. Pirmiausia kalbame apie tai, kad socialinis dizainas turėtų būti laikomas pagrindine vystymosi ir sprendimų priėmimo forma, veikti kaip „jungtis“ tarp prognozavimo ir vėlesnių socialinio valdymo veiklos etapų – planavimo ir programavimo. Be to, socialinis dizainas turėtų leisti priimti įvairius sprendimus socialiniams tikslams pasiekti laikantis tam tikrų laiko, išteklių ir kokybės apribojimų.

Taigi socialinį dizainą galima charakterizuoti kaip savarankišką kūrybinę veiklą, skirtą moksliškai pagrįstam naujų socialinių reiškinių ir procesų raidos variantų nustatymui bei esamų socialinių objektų tikslingai keitimui iš esmės kitu pagrindu. Kitaip tariant, tai veikla, kuria siekiama sukurti konkrečius ateities vaizdinius, konkrečias kuriamų programų ir planų detales, dėl kurių dažnai atsiranda naujas (arba modernizuotas) socialinis objektas su nauju mechanizmu ir naujomis socialinių santykių reguliavimo priemonėmis.

Sukurti reiškia surašyti ateities veiksmų schemas, sukurti socialinės prognozės įgyvendinimo mechanizmą ir formas. Atkreipkite dėmesį, kad kai kuriais atvejais socialinis dizainas gali neturėti konkrečių terminų, būti pagrįstas apytiksliais skaičiavimais, be griežto laiko limito.

Objektyvios sąlygos socialinių projektų kūrimas:

  • sutelkti dėmesį į galutinį rezultatą;
  • minimalių įsipareigojimų principas ir orientavimasis į pagrindinį tikslą;
  • didžiausio kūrybiškų, profesionaliai parengtų specialistų skaičiaus įtraukimas į idėjų kūrimą;
  • neatitikimo priežasčių sprendžiant užduotis analizė;
  • sprendimų originalumas ir efektyviai organizuota iniciatyvų skatinimo sistema;
  • moksliškai pagrįstas socialinio dizaino objektų (socialinių institucijų, reiškinių ir procesų) apibrėžimas.

Subjektyvios sąlygos: dizainerio asmenybė (gebėjimas mąstyti kompetentingai ir neribotai, įgūdžiai, susidomėjimas ir pan.); vadovo-organizatoriaus (arba sprendimų priėmėjo – sprendimų priėmėjo) lankstumas inovatyvių idėjų ir sprendimų suvokime.

Socialinio dizaino metodologijoje esminę reikšmę turi teisingas objektų, kurie dažniausiai tampa socialinėmis institucijomis, pasireiškiančiomis per įvairius reiškinius ir procesus, apibrėžimas. Atitinkamai, socialinio dizaino objektai turėtų būti klasifikuojami pagal skirtingus pagrindus, kurie gali būti tam tikrų funkcijų tobulinimo projektai. bendruomenės vystymas ekonominiame, socialiniame-politiniame ir dvasiniame visuomenės gyvenime arba sukuriant sąlygas (projektus) veiksmingam žmogaus gyvenimui konkrečioje socialinės raidos srityje, pavyzdžiui, darbinėje veikloje. Pažymėtina, kad socialinis dizainas yra nukreiptas į problemas, apimančias visus socialinius gyvenimo aspektus komplekse, ir išsiskiria tik socialinio gyvenimo organizavimo lygiais.

Socialinio dizaino dalykinė-probleminė sritis apima pačios įvairiausios prigimties objektus:

  • 1) atsparūs organizuotai įtakai - materialinės ir dvasinės gamybos elementai ir posistemės (darbo priemonės ir objektai, socialinės technologijos, materialūs darbo įrankiai, gyvenimo priemonės, dvasinė kultūra, socialinė veikla ir kt.);
  • 2) asmuo kaip socialinis individas, konkretaus istorinio proceso subjektas ir socialiniai santykiai su jo poreikiais, interesais, vertybinėmis orientacijomis, pažiūromis, socialine padėtimi, prestižu, vaidmenimis ir kt.;
  • 3) visuomenės socialinės struktūros elementai ir posistemės - darbo kolektyvai, regionai, socialinės grupės ir kt.;
  • 4) politiniai, ideologiniai, vadybiniai, estetiniai, doroviniai, šeimos, buitiniai, tarpasmeniniai ir kiti socialiniai santykiai;
  • 5) gyvenimo būdo elementai ir posistemės – gyvenimo pozicijos, gyvenimo būdai, gyvenimo kokybė ir stilius ir kt.

Tuo pačiu metu kiekvienas socialinio dizaino objektas turėtų būti suvokiamas kaip organizuota socialinių ryšių ir santykių struktūra (sistema), įtraukta į dizainą ir kūrybinę veiklą, kuri yra veikiama dizaino subjektų ir yra šio poveikio pagrindas. .

Įvardinkime dizaino objektų konstrukcinius lygius.

Socialinės sistemos lygis - įvairios galimos socialinių institucijų, socialinių sluoksnių, socialinių organizacijų socialinės sąveikos formos.

Socialinio organizuotumo lygis - socialinės sistemos elementas.

Bendro socialinio aktyvumo lygis - didelių žmonių grupių sąveikos formos ir jų sąveikos su organizacijomis formos.

Tarporganizacinės veiklos lygis - socialinės sistemos elementų sąveikos formos.

Individualaus socialinio gyvenimo aktyvumo lygis - intersubjektyvios sąveikos formos bendrojo socialinio gyvenimo lygmenyje.

Socialinis dizainas visuose šiuose lygmenyse atitinka subjekto-objekto parametrus ir išreiškiamas ryšiu tarp paties socialinio dizaino ir dizaino-socialinio vystymosi. Kur dominuoja objekto parametrai, Mes kalbame apie projekto-dalyko kūrimą, o kur dominuoja dalykiniai parametrai, apie paties socialinio dizaino aspektų paplitimą. Abiem atvejais atskyrimo kriterijus yra socialinio dizaino subjekto ir objekto savybės.

Socialiniam dizainui iškyla užduotis sukurti, pirma, įvairių socialinių praktikų (konstrukcijų) dalykines struktūras ir, antra, subjekto veiksmų rinkinį, užtikrinantį šių struktūrų naudojimą pagal paskirtį (kurimo ir kūrimo technologijos). funkcionavimo organizavimas).

Trumpai pažvelkime į dažniausiai pasitaikančius socialinio dizaino kryptys (tipai).

Socialinis dizainas kaip sociologijos mokslo šaka pradėjo formuotis XX amžiuje, kai tapo akivaizdu, kad socialinių aspektų ignoravimas sukelia rimtų socialinių deformacijų. Pirmaisiais formavimosi etapais jis buvo kilęs iš mokslinio ir techninio projektavimo, kuris atsirado ir plačiai paplito XIX amžiuje, ypač architektūroje ir mechanikos inžinerijoje. Tada jis pradėtas naudoti sprendžiant perkėlimo problemas, taip pat tobulinant valdymo sistemas. Palaipsniui, kartu su tradiciniais tipais, pradėjo formuotis naujos savarankiškos dizaino sritys – žmogaus-mašinos sistemos, aplinkos, demografinė, inžinerinė-psichologinė ir kt.. Savo esme dizainas apima beveik visas žmogaus veiklos ir visuomenės sritis.

Pasak Zh.T. Toščenko, jo pradinius principus sukūrė J. Dietrich, T. Tiori, D. Fry, P. Hillosh, F. Khanika ir kiti tyrinėtojai. Rusijos sociologijoje pirmosios idėjos apie socialinių sistemų dizainą buvo išreikštos I.I. Lyakhova, V.N. Dubrovskis, A.G. Rappoport, V.M. Razina, B.V. Sazonova, G.P. Ščedrovitskis, O.I. Genisareckis. Socialinio valdymo aspektu šias problemas svarstė V.G. Afanasjevas, I.V. Bestuževas-Lada, P.N. Lebedevas. Teorinis pagrindas dizainas buvo analizuojamas N. A. darbuose. Aitova, G.A. Antonyuka, N.I. Lapina, A.I. Prigožinas, Zh.T. Toščenka, N.G. Kharitonovas studijuodamas T.M. Dridze, Yu.A. Kryuchkovas kaip viena iš išankstinio tikrovės atspindžio formų, siūlomo objekto, reiškinio ar proceso prototipo (prototipo) sukūrimas specifiniais metodais. Konkrečios formos dizainas išreiškia nuspėjamąją valdymo funkciją, kai kalbama apie būsimą materialinę ar idealią tikrovę. Jo tikslas – įgyvendinti vieną iš objektyvios tikrovės transformavimo variantų, siejamų su noru suprojektuotam objektui suteikti norimų savybių ir savybių.

Socialinio dizaino esmė ta, kad žmogus ar organizacija, prieš imdamasi kokių nors veiksmų, visada pirmiausia apsvarsto keletą variantų, iš kurių vienam, palyginus, suteikiama pirmenybė. Plačiai žinomas K. Markso teiginys apie skirtumą tarp architekto ir bitės, kuris, pradėdamas kurti, ruošia preliminarų projektą būsimai atžalai.

socialinė inžinerija- tai savarankiška kūrybinė veikla, skirta moksliškai pagrįstam naujų socialinių reiškinių ir procesų raidos variantų nustatymui, taip pat esamų socialinių objektų tikslingai keitimui iš esmės skirtingais pagrindais. Kitaip tariant, tai veikla, kuria siekiama sukurti konkrečius ateities vaizdinius, konkrečias kuriamų programų ir planų detales, kurių rezultatas dažnai yra naujas (arba modernizuotas) socialinis objektas su nauju mechanizmu ir naujomis socialinių santykių reguliavimo priemonėmis. 1 .

Pagrindinė socialinio dizaino koncepcija yra projektas. Projektas(iš lat. projektas- išmestas į priekį, išsikišęs, išsikišęs į priekį) - idėja ir jos įgyvendinimas aprašymo, pagrindimo, skaičiavimų, brėžinių forma, atskleidžianti idėjos esmę ir jos praktinio įgyvendinimo galimybę. Projekte parengiamas projektuojamas objektas, jo funkcionavimo schemos, pagrindiniai jo gamybos etapai ir būdai. Pagal medžiagą projektas yra brėžiniai ir skaičiavimai, maketai ir kita grafinė bei tekstinė medžiaga, pateikiama popierine arba elektronine forma.

Socialinis projektas- tai socialinių sistemų, socialinių institucijų ir procesų tobulinimo „projektinių“ tikslų ir uždavinių sistema, kurioje yra atitinkami dokumentai – programos, planai, skaičiavimai, sąmatos ir kt.

Dizainas- neatsiejama valdymo dalis, leidžianti užtikrinti tam tikro proceso valdomumo ir valdomumo įgyvendinimą. Sąvoka „projektavimas“ reiškia projekto rengimo procesą, kurio įgyvendinimas yra būtinas rezultatas. Bet koks projektas prasideda nuo plano, idėjos. Kad idėja virstų realybe, šis procesas turi būti valdomas. Socialinis dizainas reiškia ryšį tarp dizaino valdymo ir paties dizaino. Tai glaudžiai susijusi su socialinė konstrukcija(I.I. Lyakhovas, 1970) (nes konstruktyvi veikla yra kūrybinio tobulėjimo sritis socialinė tikrovė) ir su socialinė inžinerija(R. Pound, 1922), yra poveikio žmogaus veiklai organizavimo būdas, nukreiptas į jos transformaciją socialinių technologijų pagalba. Socialinių patalpų projektavimo daugiamatiškumas kelia reikalavimus parametrams, kurie sudaro socialinio dizaino pagrindą (10.1 pav.).

Bet koks dizainas plačiąja prasme, taip pat bet koks ateities modelių kūrimas yra susijęs su dizaino pasaulio paveikslo kūrimu ir tuo, kaip sprendimų priėmimas yra veiklos elementas.

Ryžiai. 10.1.

apie socialinių institucijų kūrimą, santykius, elgesio normas, socialiai reikšmingus bet kokios žmogaus veiklos aspektus, nes tokiame kūrime projektuojamas socialinių, žmogiškųjų poreikių tenkinimas. Ir kadangi tai yra ir atsakas į socialinio vystymosi poreikius, ir šio vystymosi instrumentas, jo sąlygotas ir vykdomas žmonių tiek individualiai, tiek kolektyviai, tai savo kilme, apraiškomis, ypatybėmis ir esme yra visiškai socialinė. Siauresne prasme socialinis dizainas gali būti grandis veikloje, nukreiptoje būtent į socialinių santykių ir situacijų išsaugojimą, plėtrą ar keitimą, t.y. apie socialinį dizainą galime kalbėti kaip apie ypatingą veiklos rūšį.

Kalbant apie dizainą, būtina išskirti socialinio dizaino objektus ir subjektus (10.2 pav.).

Į objektų galime įtraukti materialinės ir dvasinės gamybos elementus ir posistemes (darbo priemones ir objektus, socialines technologijas, materialines darbo priemones, gyvenimo priemones, dvasinę kultūrą, visuomeninę veiklą ir kt.); visuomenės socialinės struktūros elementai ir posistemės – darbas


Ryžiai. 10.2.

paskaitos, regionai, socialinės grupės ir kt.; asmuo kaip socialinis individas, konkretaus istorinio proceso subjektas ir socialiniai santykiai su jo poreikiais, interesais, vertybinėmis orientacijomis, pažiūromis, socialine padėtimi, prestižu, vaidmenimis ir kt.; taip pat Skirtingos rūšys socialiniai santykiai ir gyvenimo būdo elementai bei posistemės – gyvenimo pozicijos, gyvenimo būdai, gyvenimo kokybė ir stilius ir kt. Dalykai yra asmenys, organizacijos, darbo kolektyvai, socialinės institucijos ir kt.

Socialinis dizainas įgyvendinamas šiomis formomis:

  • ? naujų objektų, procesų, reiškinių kūrimas, socialiniai tinklai;
  • ? iš esmės naujų santykių, procedūrų ar komponentų įdiegimas esamose struktūrose, kurioms reikia esminių pokyčių (dalinis modernizavimas);
  • ? rekonstrukcija, esminė esamų viešųjų ryšių pertvarka, kai keičiama visa valdymo schema, siekiant užtikrinti numatytų tikslų pasiekimą (visiškas modernizavimas).

Projektavimas reiškia sąmoningą variantų rūšiavimą ir būsimų veiksmų schemą. Nepaisant visos jų įvairovės, yra keletas Bendri principai būtini projektui rengti, plėtoti ir įgyvendinti. Jie orientuoti į galutinio rezultato siekimą ir užtikrinti, kad pagrindiniai klausimai nebūtų pamiršti kasdieniniuose aktualijose ir veiklos planuose. Tai:

  • ? minimalių įsipareigojimų principas, kuris sutelkia dėmesį į pagrindinį tikslą, tam tikru mastu atmetant viską, kas gali sulėtinti ar nukreipti jėgas nuo jo įgyvendinimo;
  • ? daug kūrybingų, profesionaliai apmokytų žmonių pritraukimo principas;
  • ? kruopščios idėjų analizės principas; Taigi socialinis dizainas taip pat atsižvelgia į galimybę nepavykęs eksperimentas. Tokiu atveju reikia suprasti, kas lėmė sprendimo ir iškeltų uždavinių neatitikimą, kokios objektyvios aplinkybės lėmė šį ar kitus veiksnius.

Jei svarstysime subjektyvias sąlygas, tai daug kas priklauso nuo dizainerio asmenybės, nuo jo profesinių įgūdžių, įgūdžių ir susidomėjimo įgyvendinti numatytus tikslus.

Idėjos apie socialinį prognozavimą nuolatos pildomos ir tobulinamos. Taip, viduje mokslinė literatūra aptariami įvairūs socialinio dizaino klasifikavimo ir esmės paaiškinimo požiūriai: objektyvus požiūris (G.A. Antoniukas, N.A. Aitovas, Ž.T. Toščenka), į problemą orientuotas požiūris (T.M. Dridze, E.A. Orlova, O.E. Truščenka) ir į subjektyvų orientuotą požiūrį (V.A. Lukovas). Kiekvienas iš šių požiūrių turi savo specifiką (10.3 pav.).


Ryžiai. 10.3.

Praktikoje būtina įgyvendinti sistemingą, integruotą požiūrį, kai socialinės tikrovės problemos būtų maksimaliai derinamos su ne mažiau realiais žmonių poreikiais, interesais ir vertybėmis.

Dizainas, būdamas viena iš plėtros ir sprendimų priėmimo formų, veikia kaip svarbus valdymo ciklo elementas, labiau nei kitos funkcijos, susijusios su modernizavimo ir inovacijų procesų įgyvendinimu.

  • Toščenka Ž.T. Sociologija. Bendras kursas. M.: Prometėjas: Yurayt-M, 2001. S. 321.
  • Penkovas R.V. Socialinis prognozavimas ir projektavimas: [vadovėlis, vadovas bakalaurams mokymo srityse 040100 „Sociologija“, 080200 „Vadyba“] / R.V. Lenkovas. - M.: DSP ir M, 2013, p. 98.
  • Kurbatovas V.I., Kurbatova O.V. Socialinis dizainas: pamoka. Rostovas n/a: Feniksas, 2001 m.
  • Socialinės visuomenės valdymo technologijos: regioninis lygis / redagavo Ya.A. Margulyanas. SPb. : Sankt Peterburgo vadybos ir ekonomikos akademija, 2010 m. S. 65.

Anotacija. Šiame straipsnyje apžvelgti socialinio dizaino ypatumai, taip pat apibūdinta „socialinių technologijų“ sąvoka.

Raktažodžiai: projektų valdymas, socialinės technologijos, valdymo metodikos.

Abstraktus. Šiame straipsnyje aprašomos socialinės inžinerijos stebėjimo ypatybės, taip pat „socialinės technologijos“ sąvokos ypatybės.

Raktiniai žodžiai: projektų valdymas, socialinės technologijos, projektų valdymo metodika.

Valdymo kokybės klausimas šiandien turi lemiamą reikšmę sprendžiant su socialinės sferos funkcionavimu susijusius klausimus.

Viena iš aktyviausiai socialiniuose procesuose besivystančių projektų valdymo sričių yra socialinės technologijos. Šie, savo ruožtu, veikia kaip sudėtingi ir kokybiškai struktūrizuoti veiklos metodai, kurie tam tikrose situacijose yra paaštrinami pakartotiniam dauginimuisi, kad būtų pasiektas iš anksto numatytas veiklos rezultatas.

Šiame etape svarbu suprasti, ką tiksliai reiškia sąvoka „socialinės technologijos“. Apibrėžimas turi daug ypatybių, tačiau vis tiek galima išskirti keletą bendrų dalykų. Gerai žinoma, kad terminas „technologija“, išvertus iš graikų kalbos, reiškia „įgūdis“, jei pasigilinsite – technologija yra būdo, kaip ką nors sukurti, aprašymas, vėlesne prasme – dokumentais pagrįstų gamybos taisyklių rinkinys. kažko. Todėl technologiją galima pavaizduoti visų galimų objekto būklės pokyčių bendrumu.

Iš apibrėžimo matyti, kad technologija yra procesas, kurio įgyvendinimas vyksta suskaidant veiklą į etapus, tačiau suskirstytus pagal veiklos srities specifiką.

Socialinės technologijos (remiantis aukščiau pateiktais apibrėžimais) yra ne kas kita, kaip priemonė optimizuoti ir tam tikru mastu užtikrinti visuomenės vystymąsi. Socialinių technologijų dėmesys visų pirma yra socialinėje srityje kylančių praktinių problemų sprendimas, taip pat socialinių procesų optimizavimo problemos sprendimas.

Socialines technologijas skirstyti pagal naujumą yra teisėta. Nustačius susidariusią probleminę situaciją, atsiranda poreikis kurti ir taikyti naujas technologijas, taip pat akivaizdus ir kokybiškai naujų veiksmų poreikis. O kadangi socialinės technologijos yra žmogaus kultūros elementas, jos kyla evoliuciškai, kokybiškai naujai iškilusiam uždaviniui išspręsti arba dirbtinai – atsirandančiam iš išorės.

Ypatingas socialinių technologijų bruožas yra jos mastelio keitimas ir dauginimas, nes jis naudojamas panašioms problemoms spręsti.

Socialinės technologijos turi būti įgyvendinamos vienareikšmiškai, rezultatas turi būti patikimas, jų diegimas turi būti kuo saugesnis ir lankstesnis, be klaidų adekvačiai reaguoti į koregavimus ir adekvačiai reaguoti į išorinius veiksnius. Neužtenka kokybiškai suprojektuoti socialinę technologiją, be jos praktinio pritaikymo realiomis sąlygomis realiame projekte, projektavimo etapas negali būti laikomas baigtu. Būdingas dizaino bruožas yra ne tik esamų sprendimų tyrimas, bet ir naujų kūrimas.

Projektavimas socialinėje srityje atitinkamai yra socialinių reiškinių ir procesų, kuriais siekiama pakeisti aplinką, vystymas. Todėl socialinės aplinkos projektavimas yra procesas, kurio rezultatas yra kokybiškai naujos socialinės inovacijos.

Socialinio dizaino subjekto vaidmenį atlieka vadybinės veiklos nešėjai, lyderiai ir iniciatyvinių grupių nariai. Socialinio dizaino objektas yra socialinės sistemos ir technologijos. Socialinio dizaino rezultatas – naujo socialinio projekto sukūrimas.

Svarbiausia socialinio dizaino pusė – veiklos tikslingumas, taip pat pokyčių įgyvendinimas ir optimizavimas. Todėl galima sakyti, kad projektų valdymas yra pokyčių valdymas. Ir tuo pačiu, jei projektas buvo sėkmingai užbaigtas, jis praranda savo išskirtinumą jo užbaigimo momentu, tai yra, kai pasiekiamas planuotas rezultatas.

Empiriniam supratimui akivaizdus, ​​bet dažnai sunkiai įgyvendinamas projektų valdymo socialinėje srityje aspektas yra būtinybė rasti kompromisą tarp tradicinio valdymo (tokių kaip valstybinės socialinės apsaugos institucijos) ir projektų valdymo. Tradicinė valdymo sistema turėtų papildyti modernios sistemos projektų valdymas, kad būtų galima efektyviau išspręsti užduotis. Tradiciniais valdymo metodais įprasta spręsti esamas problemas ir tai daryti nuosekliai.

Taip pat su projektų valdymu svarbu spręsti problemas, susijusias su konfliktų, kurie paprastai kyla tarp realių projekto įgyvendinimo sąlygų ir būdo, kuriuo šis įgyvendinimas buvo planuotas, sprendimu. Projektų valdymas yra lankstesnis nei tradicinis, visų pirma orientuotas į stabilumą ir plano laikymąsi, neatsižvelgiant į išorinius veiksnius.

Taigi socialinis dizainas yra veikla, apimanti teorinius ir praktinius socialinių inovacijų diegimo aspektus.

Bibliografija

1. Annenko V.I. Valstybės tarnyba: vadybos veiklos organizavimas: vadovėlis. pašalpa - M .: Knorus, 2014 m.

2. Glazunova N.I. Valstybės ir savivaldybių valdymo sistema: vadovėlis. – M.: Prospektas, 2015 m.

3. Roy'us O.M. Valstybės ir savivaldybių valdymo sistema. - Sankt Peterburgas: Petras, 2012 m.

4. Kharchenko E.V. Valstybės ir savivaldybių valdymo sistema: vadovėlis. pašalpa. – M.: Knorus, 2016 m.

Socialinių procesų valdymo praktikoje vis labiau plinta socialinės technologijos kaip sudėtingos, algoritminės veiklos metodai, orientuoti į daugkartinį panaudojimą, siekiant iš anksto nustatyto rezultato.

Socialinės sferos valdymo apskritai, ypač socialinės apsaugos sistemos technologizavimas reiškia „masinį naujausių socialinių technologijų projektavimą ir įgyvendinimą“.

Nepaisant „socialinės technologijos“ sąvokos apibrėžimo sudėtingumo ir dviprasmiškumo, mokslininkai ir praktikai turi bendrų jos supratimo taškų.

Išvertus iš graikų kalbos „technologija“ – menas, įgūdžiai.

Tradicine prasme „technologija“ – tai mokslinis gamybos metodų aprašymas arba dokumentas, reglamentuojantis ir aprašantis procedūrą.

Bet kokios technologijos konstravimas vykdomas suskirstant veiklą į atskiras operacijas, procedūras, atsižvelgiant į srities, kurioje ji bus diegiama, specifiką.

Taigi socialines technologijas galima apibrėžti taip:

  • 1) specialiai organizuota žinių sritis apie žmogaus gyvenimo optimizavimo būdus ir procedūras;
  • 2) veiklos vykdymo būdas, pagrįstas jo racionaliu suskirstymu į procedūras ir operacijas, po kurio seka koordinavimas ir optimalių priemonių bei metodų pasirinkimas joms įgyvendinti;
  • 3) socialinių procesų valdymo būdas, užtikrinantis jų atkūrimą tam tikrais parametrais: kokybe, nuosavybe, apimtimis.

Socialinės technologijos skiriasi savo naujumo pobūdžiu. Naujų technologijų poreikis atsiranda tada, kai yra probleminė situacija ir pripažįstamas naujų veiksmų poreikis. Būdamos žmogaus kultūros elementu, socialinės technologijos atsiranda arba evoliuciškai, remiantis iškylančiu poreikiu išspręsti konkrečią problemą, arba yra kuriamos dirbtinai (įsodintos iš išorės).

Socialinės technologijos – tai praktinės veiklos organizavimo būdas, kuris yra technikų visuma, kuria siekiama pakeisti (transformuoti) socialinį objektą (procesą) ir pasiekti tam tikrą rezultatą.

Mūsų nuomone, socialinių technologijų specifika slypi tame, kad ji yra veiksmų algoritmas ir gali būti atkartota (dauginama), taip pat naudojama panašioms (panašioms) užduotims ir problemoms spręsti.

Tarp pagrindinių reikalavimų socialinėms technologijoms turėtų būti: operacijų ir procedūrų atlikimo nedviprasmiškumas ir rezultatų patikimumas, įgyvendinimo saugumas ir lankstumas, galimybė atlikti koregavimus kiekviename testavimo etape, galimybė jas dauginti.

Teorinis socialinių technologijų vystymasis, „gražus“ rašymas ant popieriaus negarantuoja jo efektyvumo realiame gyvenime. Tam reikia praktinio „įsibėgėjimo“, t. y. įgyvendinimo tam tikromis sąlygomis per ribotą laiką. Kitaip tariant, dizainas.

Būdingas dizaino bruožas yra ne studijavimas to, kas jau yra, o naujų gaminių kūrimas ir tuo pačiu žinojimas apie tai, kas gali tik atsirasti.

Projektuojant socialinėje sferoje – projektuojant socialinius procesus, reiškinius, technologijas, savybes – visada siekiama pakeisti žmogaus socialinę aplinką. Šiuo atžvilgiu socialinis dizainas visada yra kažko kokybiškai naujo – socialinių inovacijų – kūrimo procesas.

Taigi socialinis dizainas yra teorinė ir kartu praktinė socialinių inovacijų diegimo veikla.

Socialinio dizaino subjektas yra vadybinės veiklos nešėjai – tiek vadovai, tiek darbo (gamybinės) komandos (iniciatyvinės grupės).

Socialinio dizaino objektas yra bet kokios socialinės sistemos, įskaitant socialines technologijas.

Pagrindinis socialinio dizaino rezultatas – socialinio projekto kūrimas.

Šiuolaikinėje vadybos teorijoje tarp tipiškiausių „projekto“ sąvokos apibrėžimų yra šie:

  • - įvairiapusė veikla, vykdoma nedidelėmis apimtimis;
  • - riboto laiko renginys, skirtas sukurti unikalų produktą ar paslaugą;
  • - bet kokia veikla su nustatytomis pradžios ir pabaigos datomis;
  • – „unikalaus pobūdžio suderintų veiksmų visuma su numatytomis jų įgyvendinimo pradžios ir pabaigos datomis, kurių imasi asmuo ar organizacija, siekdama konkrečių tikslų per nustatytą laikotarpį ir su nurodytais kaštų ir rezultatų rodikliais“.

Vienas iš svarbių specifinių projekto aspektų, mūsų nuomone, yra veiklos tikslingumas, kurį daugiausia sudaro pakeitimų vykdymas. Šiuo atžvilgiu projektų valdymas iš tikrųjų yra pokyčių valdymas.

Jeigu projektas sėkmingai įgyvendinamas, pasiekiami planuoti rezultatai, inovatyvi technologija praranda savo išskirtinumą (pirmumą), įgydama tradiciškumo bruožų – įsilieja į kasdienybę.

Visai neseniai sąvokų „projektas“, „dizainas“ ir „technologija“ vartojimo kontekstas apsiribojo tik technine sfera. Šiandien tai yra pagrindinės šiuolaikinio vadybos mokslo sąvokos, kurioms projektas, dizainas ir technologijos yra konkretūs veiklos organizavimo būdai naujoms idėjoms (inovacijų) įgyvendinti. Šiuo atžvilgiu projektų valdymas (projektų valdymas) yra svarbiausias šiuolaikinio valdymo įrankis, galintis ženkliai padidinti bet kokios veiklos efektyvumą.

Reikėtų atsižvelgti į tai, kad šiuolaikinėmis valstybės socialinės apsaugos institucijų funkcionavimo sąlygomis tradicinis valdymas ir projektų valdymas turėtų ne prieštarauti vienas kitam, o papildyti. Tradicinė valdymo sistema anaiptol ne visada ir ne visada efektyvi, o tai verčia ieškoti naujų būdų, kaip aktyviau judėti į priekį ir spręsti ilgalaikes užduotis.

Kartu reikia atminti, kad tradicinis valdymas skirtas pirmiausiai spręsti dabartinius veiklos išsaugojimo ir nuoseklaus optimizavimo uždavinius – „išlaikyti tai, kas pasiekta, ir sutelkti dėmesį į esamą sėkmingą veiklą, tuo pačiu optimizuojant „nukritimą“. " vieni. Projektų valdymas vykdomas skirtingai – vietoje konservavimo darbų išryškėja inovatyvios užduotys, ypatingas dėmesys skiriamas ne tam, kas sėkminga, o tam, kas „dar neatnešė sėkmės, bet yra pripažinta svarbia ir reikalinga, kaip garantija būsimų laimėjimų“.

Kartu užduotys, susijusios su prieštaravimų ir konfliktų, pavyzdžiui, tarp esamų ir būtinų projekto įgyvendinimui sąlygų, sprendimu, priešingai nei tradicinis valdymas, orientuotas į stabilumą ir pasiekimų išsaugojimą, tampa svarbiais projekto valdymo uždaviniais.

Be to, projektų valdymo rėmuose realizuojama tokia svarbi vadovo veiklos kryptis kaip personalo motyvacija, įskaitant ir nematerialinę motyvaciją, nes būtent projektinis veiklos formatas leidžia realizuoti žmonių poreikį asmeniniam augimui, kūrybinei saviraiškai ir geriausių savo savybių pasireiškimui. Ne vienus metus nusistovėjusi jokios valstybės institucijos etatų lentelė neleidžia įvesti naujų pareigybių, tarp jų ir administracinių, tačiau nėra jokių kliūčių ar kliūčių vidaus tvarka paskirti „projekto vadovą“ ar „projekto komandos vadovą“. O tada vien veiklos discipliną pakeičia asmeniškai nuspalvintas požiūris į darbą, leidžiantis vadovui vykdyti sėkmingesnę personalo politiką, įskaitant personalo rezervo formavimą, personalo rotaciją.

Taigi skiriamieji projektų valdymo bruožai yra šie:

  • 1. vadovo atsakomybė už naujovių diegimą; kolektyvo pripažinimas naujovių diegimo poreikiu ir svarba;
  • 2. sisteminė projekto įgyvendinime dalyvaujančio personalo motyvacija;
  • 3. aiškus ir tikslus į tikslą orientuoto projekto bloko apibrėžimas;
  • 4. optimalus rezultatų ir kaštų santykis (personalinis, organizacinis, laiko, finansinis);
  • 5. kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo planavimas, stebėjimas ir analizė, tiek iš vadovo, tiek iš vykdytojų;
  • 6. Atsisakymas per didelio veiklos formalizavimo ir biurokratizavimo, kenkiant projektų vykdytojų kūrybinio potencialo atsiskleidimo galimybėms;
  • 7. dvipusio ryšio užtikrinimas projekto įgyvendinimo metu - nuo vadovo iki vykdytojų, nuo vykdytojų iki vadovo;
  • 8. vadovo pasirengimas priimti nestandartinius sprendimus projekto įgyvendinimo procese;
  • 9. galutinių, o ne tarpinių projekto rezultatų svarba.

Projektų valdymas leidžia atverti galimybes viešajai įstaigai, pavyzdžiui:

  • - „minkštas“ pokyčių ir naujovių diegimas veikloje;
  • - pasiekti kokybiškai naują išsivystymo lygį; pranašumus prieš kitus socialinių paslaugų rinkos dalyvius;
  • - plėsti socialinių paslaugų spektrą ir formas, pritraukti naujų klientų;
  • - motyvacijos sistema grįsta kompetentinga personalo politika, leidžianti „užsifiksuoti“ srityje geriausius iš geriausių, aukštos kvalifikacijos ir atsakingumo, gebančius kūrybiškai ir iniciatyvius, lojalius institucijai;
  • - kolektyvo paruošimas naujoms įstaigos finansavimo sąlygoms – „pagal rezultatus“, o ne pagal sąmatą.

Kartu kyla ir pavojų (rizikos), į kuriuos būtina atsižvelgti prieš pradedant bet kokius pokyčius ir diegiant naujoves VšĮ veikloje:

  • - inicijuojama daugybė projektų, viršijančių įstaigos išteklių galimybes, o tai neišvengiamai sukelia „Triškos kaftano“ efektą, t. y. išteklių išsklaidymą ir planuotų rezultatų nepasiekimą, o dažnai ir rimtų nuostolių. taisyklė, žmogiškieji nuostoliai dėl perkrautų darbuotojų, streso sąlygų kolektyve;
  • - pusiausvyros tarp konkrečių projekto veiklos etapų trumpalaikių tikslų ir įstaigos strateginių tikslų nebuvimas, dėl kurio prarandama perspektyva, o pati veikla tampa veiklos prasme;
  • - projektų atranka remiantis asmeniniais vadovo interesais, o ne strategine svarba institucijai – „investicija į vadybinį ego“;
  • - projekto įgyvendinimo stebėsenos pagal svarbiausias charakteristikas – „atskaitos taškus“ sistemos trūkumas.

Projektų tęstinumą lemia ne tiek įgyvendinimo technologija, kiek bendri ištekliai, bendros struktūros ir veiklos. Atskirų projektų sujungimas į sistemą – „portfelį“ – leidžia gauti papildomą efektą iš bendro, koordinuoto jų įgyvendinimo bendroje technologinėje ir resursų bazėje.