Anglija 19. gadsimta pirmajā pusē. Lielbritānijas politiskā sistēma Kāda ir politiskā sistēma Lielbritānijā

Tradicionāli, par pamatu ņemot ekonomiskās pārmaiņas, Anglijas vēsturē 19. gadsimtā tiek izdalīti 3 galvenie periodi: 18. gadsimta beigas - 19. gadsimta pirmā puse - industriālā kapitālisma attīstība; XIX gadsimta 50-60 gadi - industriālā kapitālisma uzplaukuma laiks; XIX gadsimta 70-90 gadi - pāreja no pirmsmonopola kapitālisma uz imperiālismu.
Katram no šiem periodiem ir raksturīgas savas izmaiņas sociālo, ekonomisko un politiski tiesisko attiecību sistēmā. Tomēr kopīgas iezīmes Anglijas valsts sistēmas attīstība šajā periodā kļuva:
-vēlēšanu sistēmas un politiskās dzīves demokratizācija Anglijā; parlamenta un valsts aparāta buržuāzizācija; izpildvaras paaugstināšana.
Anglija industriālā kapitālisma attīstības laikā. AT
18. gadsimta beigās Anglija kapitālisma attīstībā iegāja jaunā industriālā fāzē. 18. gadsimta 60. gados šeit pirmo reizi pasaulē sākās industriālā revolūcija, ko iezīmēja pāreja no manufaktūras uz rūpnīcu ražošanu. 18. gadsimta otrajā pusē tā attīstījās vienlaikus ar beidzamo agrāro revolūciju, kas noveda pie kapitālistisku saimniekošanas metožu veidošanās laukos. Agrāro un industriālo revolūciju rezultāts bija Anglijas sabiedrības sociālo šķiru struktūras izmaiņas un galu galā industriālās sabiedrības galveno šķiru - industriālās buržuāzijas un algoto strādnieku (proletariāta) - veidošanās.
Pārmaiņas sociāli ekonomiskajā jomā atspoguļojās Anglijas politiskajā dzīvē.
Jaunas klases ienāca politiskajā arēnā un aktīvi cīnījās par savām tiesībām. Šajā ziņā 18. gadsimta pirmā puse kļuva par jaunu radīšanas un veco politisko apvienību pārorientācijas laiku.
Pirmkārt, Anglijā ir mainījusies tradicionālo politisko partiju sociālā bāze: Whigs un Tories.

Rūpnieciskās buržuāzijas intereses, kas tiecās pēc demokrātiskām reformām, sāka pārstāvēt Whig partija; toriju partija joprojām pauda lielzemnieku (saimnieku) un finansu aristokrātijas intereses, kas centās uzturēt 18. gadsimtā izveidoto politisko sistēmu. Tajā pašā laika posmā parādās pirmās strādnieku arodbiedrības.
Industriālās buržuāzijas un proletariāta vēlme piedalīties politiskajā dzīvē izpaudās cīņā par jaunu vēlēšanu sistēmu.
1832. gada vēlēšanu reforma. Rūpnieciskās buržuāzijas ekonomiskais spēks strauji pieauga, un tās ietekme parlamentā tāpat kā iepriekš palika nenozīmīga. Abās parlamenta palātās, pateicoties vecajai viduslaiku vēlēšanu sistēmai, dominēja lielie zemes īpašnieki un finanšu aristokrātija. Šajā sakarā rūpnieciskajai buržuāzijai, kas koncentrējās galvenokārt lielajās pilsētās, bija nepieciešama jauna vēlēšanu sistēma. Cīņā par to viņa paļāvās uz proletariātu, kas atradās bēdīgā situācijā un kuram vispār nebija balsstiesību. Pašreizējā situācija veicināja dažāda veida strādnieku arodbiedrību rašanos un izraisīja britu proletariāta politiskās aktivitātes pieaugumu.
Pastāvīgā prakse sūtīt uz parlamentu deputātus no "sapuvušām" un "kabatas" pilsētām noveda pie tā, ka, piemēram, Londonā, kurā dzīvo aptuveni 1,5 miljoni cilvēku, bija tiesības uz parlamentu nosūtīt tikai 4 deputātus. un 30 "sapuvušās pilsētas" ar kopējo iedzīvotāju skaitu aptuveni 400 tūkstoši cilvēku nosūtīja 60 deputātus uz apakšpalātu. Tādiem lieliem industriālajiem centriem kā Mančestra, Birmingema, Līdsa, Šefīlda tādu tiesību vispār nebija.
Politiskā cīņa saasinājās 1830. gadā, ko ļoti veicināja Jūlija revolūcija Francijā. Šī gada Saeimas vēlēšanas atnesa uzvaru reformu atbalstītājiem. 1831. gadā Grey's Whig valdība iesniedza Pārstāvju palātai reformu likumprojektu. Apakšpalāta to pieņēma, bet augšpalāta to noraidīja. Reaģējot uz to, buržuāziskās organizācijas nāca klajā ar aicinājumu izņemt līdzekļus no bankām. Sākās darba nemieri.
1832. gadā strādnieku kustības pieauguma un finanšu sabrukuma draudu iespaidā Lordu palāta bija spiesta piekāpties, apstiprinot Reformu likumprojektu. 1832. gada parlamentārās reformas būtība izvērtās sekojošā: Pārstāvība parlamentā no "sapuvušajām" un "kabatas vietām" bija ierobežota. 56 apdzīvotas vietas zaudēja tiesības nosūtīt deputātu
biedrs parlamentā vispār; 30 - ierobežoja savu pārstāvniecību līdz vienam deputātam no katras pilsētas. Šādas tiesības saņēma lielās industriālās pilsētas, kurām nebija pārstāvniecības parlamentā (atbrīvotās 143 vietas tika sadalītas starp tām un apriņķiem). Nedaudz pieaudzis aktīvo balsstiesīgo skaits:
-vēlēšanu tiesības tika piešķirtas 21 gadu sasniegušiem vīriešiem, kuriem piederēja nekustamais īpašums (pilsētās - ēka; laukos - zeme), kas ienesa vismaz 10 sterliņu mārciņas gada ienākumus un maksāja trūcīgo nodokli;
- īrniekiem tika piešķirtas balsstiesības - pamatojoties uz ilgtermiņa nomas līgumu ar ienākumiem vismaz 10 sterliņu mārciņu gadā un īstermiņa nomu - vismaz 50 sterliņu mārciņas; Rezidences prasība tika noteikta uz 6 mēnešiem.
1832. gada vēlēšanu reforma bija nozīmīgs notikums Anglijas politiskajā dzīvē 19. gadsimtā. Tas ļāva likvidēt vairākas feodālās paliekas vēlēšanu sistēmā, nodrošinot rūpnieciskās buržuāzijas pārstāvību parlamentā. Tomēr lielu rūpniecības centru un provinču pilsētu nesamērīgā pārstāvība, augsta īpašuma kvalifikācija un plašu vēlēšanu tiesību trūkums vienlaikus izraisīja turpmāku cīņu par vēlēšanu sistēmas demokratizāciju.
Cīņa par radikālu vēlēšanu reformu. Chartisms. Proletariāts, kas aktīvi piedalījās cīņā par parlamenta reformu, no tā nedeva nekādus rezultātus. Augstākās industriālās buržuāzijas nākšana pie varas tikai pasliktināja algoto darbinieku stāvokli. 1834. gadā parlamenta pieņemtais grozījumu likums, kas ierobežoja pagastu praksi palīdzēt nabadzīgajiem iedzīvotājiem, veicināja proletariāta cīņu par viņu balsstiesībām. Situāciju pasliktināja 1836.-1838.gada ekonomiskā pārprodukcijas krīze, kas izraisīja algu kritumu un milzīgu bezdarbu. 1836. gadā Londonā tika izveidota Strādnieku asociācija, kas kļuva par Chartisma, strādnieku kustības par vispārējām vēlēšanām, kodolu. Kustības politiskā platforma bija "Tautas harta" (harta angļu valodā - harta, tāpēc kustību sauc Chartist), kas ietvēra sešas pamatprasības, kas paredzēja jaunas vēlēšanu sistēmas pamatu radīšanu: vienlīdzīga pārstāvība; parlamenta pārvēlēšana katru gadu;
vispārējās vēlēšanu tiesības vīriešiem, kuri sasnieguši 21 gada vecumu un nodzīvojuši šajā vietā vismaz 6 mēnešus; īpašuma kvalifikācijas atcelšana;
- aizklāta balsošana; deputātu atalgojums.
Čartisti atkārtoti iesniedza lūgumu parlamentam par "Tautas hartu", taču katru reizi Apakšpalāta tos noraidīja. Čartistu kustība atbalstīja Parlamenta politiskās prasības ar masveida strādnieku mītiņiem un demonstrācijām. Valdībai ar represiju politiku izdevās izraisīt čartistu kustības pagrimumu un kādu laiku novērst jaunas parlamenta reformas draudus.
1832. gada reforma un cīņa par vēlēšanu sistēmas tālāku demokratizāciju izraisīja izmaiņas valsts sistēmā, no kurām galvenās bija: Politisko partiju transformācija. Vigu pēcteci ņēma Liberālā partija, kas pārstāvēja valdošās industriālās buržuāzijas intereses, savukārt toriju nomainīja Konservatīvā partija, kas pārstāvēja lielos zemes īpašniekus un finanšu magnātus. Radās jēdziens par pastāvīgu dalību partijā. Izveidotās vietējās partiju organizācijas pārņēma vēlēšanu sarakstu sastādīšanas un vēlētāju aģitācijas funkcijas. Tālāka attīstība atbildīgas valdības principiem. Partija, kas uzvarēja vēlēšanās un kurai bija vairākums Apakšpalātā, saņēma kabineta izpildvaru. Karaļa ietekme uz valdības darbību arvien vairāk vājinās. Vecā formula "karalis nevar kļūdīties" izpaužas konstitucionālajā principā, kas nosaka kroņa stāvokli - "karalis valda, bet nevalda".
Anglija industriālā kapitālisma ziedu laikos. XIX gadsimta 50-60. kļuva par Anglijas pirmsmonopola kapitālisma lielākā uzplaukuma laiku un industriālās buržuāzijas politiskās kundzības nodibināšanas periodu.
Apakšpalāta, kurā dominēja augstākā industriālā buržuāzija, kļuva par galveno valsts varas spēku, nobīdot Lordu palātu otrajā plānā un samazinot kroņa lomu.
50. un 60. gados arodbiedrību kustība veidojās un kļuva spēcīgāka, un Anglijas sabiedrībā nozīmīgs kļuva jauns sociālais elements — darba aristokrātija. 1868. gadā tika dibināts Lielbritānijas arodbiedrību kongress, kurā pulcējās tikai kvalificēti strādnieki, kuros buržuāzija meklēja savas varas sociālo atbalstu proletariāta vidū.

Plašas demokrātiskas kustības kontekstā cīņa par jaunu elektoru mudināja buržuāziju uz jaunu parlamenta reformu, ko vēlējās uzsākt gan liberāļi, gan konservatīvie. Beigās tika pieņemts konservatīvā kabineta vadītāja B. Disraeli projekts ar liberāļu grozījumiem.
1867. gada vēlēšanu reforma paredzēja: Jaunu vietu pārdali parlamentā (11 apgabali zaudēja tiesības nosūtīt deputātus; 35 - ierobežoja savu pārstāvniecību līdz 1 deputātam; atbrīvotās 52 parlamenta vietas tika sadalītas starp rūpniecības pilsētām un novadiem). Īpašuma kvalifikācijas pazemināšanās. Rezidences prasība tika palielināta līdz 1 gadam.
Reformas galvenais rezultāts bija gandrīz divas reizes palielināts vēlētāju skaits, galvenokārt uz sīkburžuāzijas un strādnieku šķiras turīgākās daļas rēķina. Tomēr nevienmērīgā industriālo pilsētu un mazo ciematu pārstāvniecība, aizklātās balsošanas neesamība un nespēja piešķirt balsstiesības milzīgai iedzīvotāju masai neizbēgami radīja nepieciešamību turpināt vēlēšanu sistēmas pilnveidošanu.
Anglija pārejā uz imperiālismu. 70. un 90. gados notika pāreja no pirmsmonopola kapitālisma uz imperiālismu, kura galvenās iezīmes bija ražošanas koncentrācija un kapitāla centralizācija. Britu imperiālisms veidojās kā koloniālais imperiālisms. 19. gadsimta beigās - 20. gadsimta sākumā Anglijas kapitālisma pamatā bija nevis rūpnieciskais un komerciālais monopols, bet gan koloniāls un finansiāls monopols, kā rezultātā Anglija zaudēja savu pārākumu g. rūpnieciskā ražošana.
Pāreja uz imperiālismu atspoguļojās Anglijas politiskajā režīmā un valsts sistēmā 19. gadsimta beigās un 20. gadsimta sākumā.
Trešā vēlēšanu reforma 1884-1885 XX gadsimta pēdējā ceturksnī. Anglijā tiek pieņemti vairāki likumi, kas paredz turpmāku vēlēšanu tiesību demokratizāciju.
1872. gadā, lai izvairītos no ļaunprātīgas rīcības vēlēšanu laikā, tika ieviesta aizklāta balsošana; 1883. gadā tiek pieņemts likumprojekts, kas paredz sodu par vēlētāju uzpirkšanu vēlēšanu laikā; 1889. gadā likums noteica, ka vēlēšanu aģentiem ir publiski jāziņo par iztērētajiem līdzekļiem, tādējādi ierobežojot vēlēšanu izmaksas.
Starp šī perioda vēlēšanu likumiem īpašu vietu ieņem 1884. un 1885. gada likumdošanas akti, kas veidoja trešo vēlēšanu reformu Anglijā. Būtiski reformas jauninājumi bija:
Īpašuma vēlēšanu kvalifikācijas samazināšana un sakārtošana - tika noteiktas vienotas vēlēšanu tiesības visu novadu un pilsētu māju īpašniekiem un īrniekiem; Vēlēšanu apgabalu ieviešana ar vienādu pārstāvniecību no vienāda cilvēku skaita (viens deputāts no 50-54 tūkstošiem iedzīvotāju).
Reformas īstenošana būtiski paplašināja vēlēšanu korpusu, skaidri definēja teritoriālās vienības, kas ievēlēja deputātus Apakšpalātā, taču, summējot balsošanas rezultātus, tika saglabāta vairākuma vēlēšanu sistēma ar relatīvo vairākumu, saskaņā ar kuru kandidāts, kurš saņēma deputātu par ievēlētiem tika uzskatīts salīdzinoši vairākums balsu rajonā, salīdzinot ar citiem kandidātiem.
Īpašuma un dzimumu vēlētāju kvalifikācijas saglabāšana, tiesības uz vairākām vēlētāju balsīm dažādu rajonu nekustamo īpašumu īpašniekiem, sarežģītā vēlētāju reģistrēšanas procedūra, deputāta darba atlīdzības trūkums - nabadzīgākos iedzīvotāju slāņus un to labklājību nostāda. -piedalījās nevienlīdzīgā stāvoklī un bija nopietni Anglijas jaunās vēlēšanu sistēmas trūkumi.
Politiskās partijas. Līdz ar balsstiesību paplašināšanos notiek arī zināma Anglijas politiskās dzīves demokratizācija: strādnieku arodbiedrības tiecas pēc legālas eksistences; tiek atcelts kriminālsods par streika organizēšanu; tiek atzīta vārda brīvība un apziņas brīvība.
Anglijas sociālās un politiskās dzīves raksturīga iezīme 19. gadsimta beigās un 20. gadsimta sākumā bija strādnieku kustības nostiprināšanās un strādnieku partiju rašanās.
1883. gadā izveidojās Sociāldemokrātiskā federācija, 1884. gadā - Fabiāna biedrība - sociālistiskas ievirzes organizācija; 1893. gadā parādījās Neatkarīgā Darba partija. Uz dažādu strādnieku organizāciju bāzes (SDF, Fabian Society, arodbiedrības, Neatkarīgā Darba partija u.c.) 1906. gadā tika izveidota vienota Lielbritānijas Darba (strādnieku) partija, kas sāka pārstāvēt Latvijas valsts intereses. sīkburžuāzija un darba aristokrātija.
Tradicionālās liberāļu un konservatīvo partijas līdz 19. gadsimta beigām. saglabāt savas pozīcijas. Tomēr atšķirības starp tām pakāpeniski izplūst. Pirmkārt, viņu sociālā bāze ir izlīdzināta. Konservatīvā partija pārtop par lielās finansu buržuāzijas partiju, savukārt liberālā partija monopolisma attīstības sakarā zaudē savu sociālo atbalstu - vidējā buržuāzija un līdz Pirmā pasaules kara beigām kopumā aiziet. politiskā arēna.

Izpildvaras pieaugums. Darba kustības uzplaukums XIX gadsimta 90. gados. ekonomiskās recesijas apstākļos izraisīja parlamentārisma krīzi politiskajā sfērā, kas izpaudās izpildinstitūciju nostiprināšanā un administratīvā aparāta birokratizācijā.
Valdības autoritātes pieaugumu veicināja vairāki apstākļi.
Vēlēšanu korpusa paplašināšanās izraisīja parlamenta sociālās bāzes pieaugumu, kas piespieda valdošās šķiras padomājiet par nepieciešamību viņu kontrolēt un ierobežot viņa pilnvaras.
1882. gadā tika pieņemts likumprojekts par debašu izbeigšanas noteikumiem, kas ļāva valdībai pārtraukt kādas problēmas (debates) apspriešanu, ja tā attīstās tai netīkamā virzienā.
Partiju disciplīnas attīstība veicināja Pārstāvju palātas pārveidi par valdības instrumentu, kam apakšpalātā bija vairākums. Parastie partijas biedri, kas kļuva par apakšpalātas locekļiem, bieži vien bija solidāri ar savas partijas vadītāju, kurš vadīja kabinetu.
20. gadsimta sākumā 1911. gada parlamentārās reformas rezultātā Lordu palātas nozīme tika ievērojami iedragāta.
Iemesls parlamenta reformēšanai bija konflikts starp valdību un Lordu palātu, kas noraidīja valdības ierosināto un Apakšpalātas apstiprināto budžetu. Radās jautājums par pašu Lordu palātas pastāvēšanu. Izeja atrasta parlamenta reformā, kas ierobežoja augšpalātas tiesības. 1911. gada parlamenta likumprojekts paredzēja: finanšu likumprojekts, ko pieņēma apakšpalāta, bet mēneša laikā neapstiprināja augšpalāta, tika iesniegts karalim un pēc apstiprināšanas kļuva par likumu; Nefinanšu likumprojekti, kurus Lordu palāta noraidīja, bet apakšpalāta pieņēma trīs lasījumos, nonāca karaļa apstiprināšanai, ja starp pirmo un pēdējo lasījumu bija pagājuši vismaz divi gadi. deputātu algu ieviešana un apakšpalātai piecu gadu termiņš.
Atstumjot Lordu palātu otrajā plānā un kontrolējot vairākumu Apakšpalātā, valdība pārvērtās par galveno valsts varas struktūru, kas pacēlās pāri parlamentam.
Izpildvaras nostiprināšanos pavadīja valsts aparāta izaugsme. Apskatāmajā periodā Lielbritānijā aktīvi attīstījās nozaru vadības sistēma: parādījās jaunas ministrijas un departamenti (veselības, lauksaimniecības, izglītības).
vanija un darbs); pieauga veco, piemēram, Finanšu ministrijas un Iekšlietu ministrijas, nozīme.
Izpildvaras nostiprināšanās un valsts aparāta birokratizācija galu galā veicināja parlamentārisma krīzes sākšanos Anglijā.

XX gadsimtā. Anglijā tiek saglabāta divu partiju sistēma, kuras būtība ir divu galveno partiju dominēšana vēlēšanās. Galvenais divpartiju sistēmas saglabāšanas līdzeklis ir vēlēšanu sistēma, kuras pamatā ir princips ievēlēt vienu deputātu no katra vēlēšanu apgabala. Līdz ar to mazo partiju pārstāvji ir neizdevīgā situācijā, viņiem grūti tikt parlamentā. Līdz 1923. gadam galvenās partijas Anglijā bija konservatīvie un liberāļi:

• Konservatīvā partija organizatoriski veidojās 19. gadsimta vidū. pamatojoties uz toriju partiju. Šobrīd pārstāv lielo industriālo un finanšu īpašnieku intereses;
• 19. gadsimta vidū uz Whig partijas bāzes izveidojās arī liberālā partija, kuras pamatā ir vidusšķira. Pamazām zaudēja savu sociālo bāzi un zaudēja politiskās pozīcijas. Kopš 1923. gada tās vietu ieņēma Darba partija - viena no vadošajām Sociālistiskās Internacionāles partijām, kas radās Eiropas sociāldemokrātiskās kustības pieauguma un sociālistu grupu un organizāciju rašanās rezultātā Anglijā.

2. Valsts galva Lielbritānijā ir karalis (karaliene). Viņu uzskata par augstāko izpildvaras nesēju, tiesu varas vadītāju, armijas augstāko komandieri, anglikāņu baznīcas laicīgo galvu. Britu monarhs formāli saglabā tiesības atlaist parlamentu un iecelt premjerministru utt.. Karalim ir tiesības beidzot noraidīt likumu - absolūts veto, taču gandrīz trīssimt gadus šīs tiesības netiek piemērotas. Tādējādi vainaga spēks ir paslēpts.

3. Augstākā likumdošanas institūcija ir parlaments, kas sastāv no karaļa, Lordu palātas un apakšpalātas.

Likumdošanas iniciatīvu gandrīz pilnībā īsteno valdība.

Lielbritānijas politiskās sistēmas attīstība XX gadsimtā. ir stiprināt izpildvaru.

Faktiski kopš XVIII gadsimta sākuma. augstākā izpildvaras institūcija ir Ministru kabinets, kas savās rokās koncentrē visas svarīgākās pilnvaras iekšpolitikas un ārpolitikas īstenošanai.

Augstākā centrālā tiesu iestāde ir Augstākā tiesa, kurā ietilpst:

• Augstākā tiesa (civilstrīdu izskatīšana);
• kroņa tiesa (specializējas krimināllietās);
• Apelācijas tiesa.

Lielbritānijas augstākā tiesa ir Lordu palāta. Tā ir apelācijas tiesa un pirmās instances tiesa noziedzīgos nodarījumos apsūdzētajiem vienaudžiem.

4. Karalis (vai karaliene) tiek uzskatīts par Lielbritānijas armijas augstāko komandieri. Ministru prezidents un Ministru kabinets ir atbildīgi par valsts sagatavošanu karam un par bruņoto spēku stāvokli. Bruņoto spēku augstāko vadību veic Aizsardzības un ārpolitikas komiteja.

5. Visās Lielbritānijas administratīvi teritoriālajās vienībās (izņemot mazapdzīvotos pagastus) vietējās pašvaldības vēlēta institūcija ir padome.

48. Galvenās attīstības tendences valsts mehānisms Lielbritānija 20. gs. Vēlēšanu reformas.
1. Apvienotās Karalistes partiju sistēma:
Politiskās sistēmas pamats bija divpartiju sistēma. mainījušies konfrontāciju subjekti un attiecīgi arī starppartiju konfrontācijas saturs. Vēlēšanās piedalījās divas galvenās partijas - konservatīvie un liberāļi. 20. (XX) gadsimtā konservatīvā partija saglabāja savas pozīcijas. Konservatīvie ir tirgus ekonomikas piekritēji, privātās uzņēmējdarbības stiprināšanas un valsts sociālās palīdzības samazināšanas piekritēji. 20. gadsimtā konservatīvo priekšgalā bija Čērčils, tieši ar viņa vārdu un Konservatīvo partiju ir saistīti Lielbritānijas sasniegumi ārpolitikā. 1920. gados Darba partija kļuva par masu populāru partiju. Partija būtībā ir sociālistiska tauta (plaša ekonomikas naturalizācija, palielināti nodokļi bagātajiem, kā arī plašas sociālās programmas). 20. (XX) gadsimtā izvērsās plašs karš starp konservatīvajiem un leiboristiem. 20. un 21. gadsimta mijā Lielbritānijā pie varas bija Darba partija. Svarīga Apvienotās Karalistes divpartiju sistēmas iezīme ir tā, ka politiskie spēki pieņem pastāvošās sociālās kārtības pamatus. Nomaiņa viens otru pie varas viņi neizvirza mērķi koordinēt sociāli ekonomiskās un politiskās pārmaiņas.
2. Parlamenta evolūcija
Parlaments Apvienotajā Karalistē 20. gadsimtā saglabāja savu struktūru. Deputātu skaits divdesmitā gadsimta garumā ir mainījies.
deputāti sāka strādāt profesionāli (sāka saņemt algu). Pārstāvju palāta Izveidota demokrātisku vēlēšanu rezultātā
20. (XX) gadsimta beigās biedru skaits bija vairāk nekā tūkstotis cilvēku, darbā reāli piedalās 200-300 kungi. Lordu palāta tiek izveidota pēc iecelšanas amatā pēc valdības priekšlikuma, monarhs ieceļ līdziniekus parlamenta augšpalātā.
Galvenās tendences parlamenta attīstībā 20. (XX) gadsimtā bija apakšpalātas pieaugošā nozīme salīdzinājumā ar Lordu palātu:
1) tika noteikta apakšpalātas likumdošanas prioritāte
2) tika noteikts šāds noteikums: Lordu palātai ir pienākums apstiprināt jebkuru likumu, ko Apakšpalāta ir pieņēmusi saskaņā ar uzvarējušās partijas vēlēšanu programmu. .

3. Valdības evolūcija
Galvenā tendence Lielbritānijas politiskās sistēmas attīstībā 20. (XX) gadsimtā bija izpildvaras, valdības, nostiprināšanās. Veicinošs faktors bija Pirmais un Otrais pasaules karš. tiek pieņemts valsts aizsardzības akts, kas uz kara laiku nodeva visu varu valdības rokās.
Tika pieņemts arī likums par valdības ārkārtas pilnvarām. Valdības pozīciju nostiprināšana izpaudās:
1. Likumdošanas varas nodošana valdībai

2. Pārstāvju palātas valdības kontrolē caur partiju sistēmu
3. Valdības vadītāja (premjera) amats iegūst patstāvīgu konstitucionālu statusu.
4. Premjera amats kļūst par valsts pirmo personu.

Ministru prezidenta pilnvaras:
1. Nosaka valdības personīgo sastāvu
2. Pēc Ministru prezidenta priekšlikuma monarhs tiek iecelts mūža vecumposmā.
3. Apbalvojot lielāko daļu Lielbritānijas balvu, titulu un daudz ko citu.

4. Kronas juridiskā statusa maiņa
Lielbritānija saglabāja savu valdības formu – konstitucionālo monarhiju.

Monarha pilnvaras:
1. Ministru prezidenta iecelšana.
2. Tiesības sasaukt vai atlaist parlamentu
3. Tiesības sveikt līdzcilvēka titulu.
4. Tiesības sniegt padomu valdībai.
5. Tiesības brīdināt valdību
6. Monarhs veic reprezentatīvās funkcijas.

49. Cīņa par vienotas Vācijas valsts izveidi. Vācijas impērijas konstitūcija 1871. Politiskā režīma būtība Vācijā XIX gadsimta beigās.

Dominēja – prinči, muižniecība. Valdības forma ir MONARHIJA.

Francijā sākās buržuāziski demokrātiska revolūcija, un tā pārauga vācu revolūcijā. Revolūcijas sākumā radās jautājums par valsts apvienošanu.Uzdevums: buržuāzijas nākšana pie varas, vecās kārtības likvidēšana. Bet revolūcijas gaitā tie nebija buržuāzijas lēmums, viņi baidījās no proletariāta vēriena. tautas sapulce tika izklīdināta, revolūcija beidzās bez jautājumu atrisināšanas Kapitālisma attiecību attīstība Vācijā. Puses kļūst par tirdzniecības un rūpniecības attīstības bremzi. Prasība pēc vienotības. 19. gadsimtā viņi cīnījās par vadību biedrībā. Austrija un Prūsija. Prūsija - karu sērija. uzvara pār Dāniju. pār Austriju. Prūsija izveidoja Ziemeļvācijas konfederāciju, kuru vadīja Prūsija, un tika pieņemta konstitūcija. Tas ietvēra daļu no Ziemeļvācijas valstīm.Vācijas apvienošanās radīja iespējas straujai rūpniecības attīstībai, bet tas nenoveda pie pilnīgas buržuāzijas varas nodibināšanas. Apvienošanās laikā vācu buržuāzija ieņēma pakārtotu stāvokli.

1871. gada konstitūcija

Augstākie orgāni: imperatori. Imperatora tituls tika piešķirts Prūsijas karalim. Plašas pilnvaras. Viņam bija ekskluzīvas tiesības ārējo sakaru jomā, viņš pieteica karu un noslēdza mieru, pavēlēja un iecēla kancleru. likumdevēja vara pieder “parlamentam”, bet ķeizars varēja kontrolēt darbību.Valdošā loma bija Bundesrātam, kas sastāvēja no atsevišķu valstu partiju ieceltiem locekļiem, subjektiem.Bundesrāta priekšsēdētājs kanclers bija iecēlis imperators. Ja Bundesrāta viedokļi dalījās, tad izšķirošā bija tās balss.Imperatoriskā valdība bija pārstāvēta vienā personā-kanclers.Nav ministru kabineta,tikai impērijas departamentu vadītāji-padevība.Veidlapa valsts struktūra- federācija.

Vācijas konstitūcija.

Šo režīmu par demokrātisku nosaukt nevar (lai gan bija vispārējas vēlēšanu tiesības vīriešiem), jau no paša sākuma valstī valdīja antidemokrātiskas tendences, tika pieļauta partiju legāla pastāvēšana. organizācijas:

o 1) bija aizliegts veidot un darboties sabiedrības ar mērķi gāzt pastāvošo sistēmu ar sociālistisku, komunistisku ieskatu

o 2) policijai tika dotas tiesības slēgt laikrakstus, kas popularizēja šīs idejas, sanāksmes.

3) citas biedrības netika aizliegtas, bet nonāca valdības pakļautībā, tās varēja likvidēt

4) valdība varētu ieviest nelielu aplenkuma stāvokli

· Ķeizara Vācijas politiskais režīms. Sarežģītie sociāli ekonomiskie procesi vienotās Vācijas attīstības vēstures ceļā 19. gadsimtā ietekmēja biežas politiskā režīma izmaiņas. Īpaša loma šajos procesos bija tās kancleram (Prūsijas ministram-prezidentam) O. Bismarkam.

· Pirmajiem Bismarka kanclera gadiem bija raksturīgs liberālu valsts varas īstenošanas metožu un līdzekļu pārsvars. Šajā laikā ne tikai tika likvidēti daudzi feodālie šķēršļi biznesa un tirdzniecības attīstībai, bet arī tika izveidota impēriskā partiju sistēma, pieauga strādnieku organizācijas un partijas prese.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru

Ievads

Lielbritānija tiek uzskatīta par konstitucionālisma dzimteni: tieši šeit radās idejas par konstitucionālo kārtību kā ierobežotas valdības sistēmu, kā arī parādījās pirmie tiesību akti un institūcijas, kas ierobežoja monarha varu. Tomēr līdz šim valstij nav konstitūcijas tādā izpratnē, kā tas ir vispārpieņemts šodien: nav neviena dokumenta ar augstāko juridisko spēku.

Angļu juristi Lielbritānijas Apvienotās Karalistes konstitūciju raksturo kā nerakstītu, uzsverot tās galveno iezīmi - mutvārdu tiesību avotu (konstitucionālo paražu) klātbūtni tajā. Tajā pašā laikā kopējais Lielbritānijas konstitūcijas avotu skaits ir milzīgs. To nevar precīzi aprēķināt. Viņiem visiem ir vienāds juridisks spēks un mainās tādā pašā kārtībā kā citu tiesību nozaru avoti.

Pēdējais apstāklis ​​nozīmē, ka Anglijas konstitūcija ir elastīga attiecībā uz to, kā tā tiek mainīta. Tomēr elastība nenozīmē tās nestabilitāti. Slavenais britu konservatīvisms ir efektīva Lielbritānijas konstitūcijas stabilitātes garantija. Vienlaikus iespēja tiesu veidot, mainīt un atcelt tiesību normas nodrošina konstitucionālo normu ātru pielāgošanu mainīgajiem dzīves apstākļiem.

Aprakstītās Lielbritānijas konstitūcijas iezīmes ļauj apgalvot, ka šajā valstī pastāv tikai materiāla konstitūcija. Šeit nav oficiālas konstitūcijas.

1. Konstitūcijas raksturojums un konstitucionālo tiesību avoti Lielbritānijā

Atšķirībā no citām valstīm, kur pašreizējā rakstītā konstitūcija skaidri definē konstitucionālo tiesību priekšmetu, Apvienotajā Karalistē nav strikti zinātniskas atšķirības starp konstitucionālajām un visām pārējām tiesībām.

Lielbritānijas konstitūcijas galvenās iezīmes ir šādas:

1. Lielbritānijas konstitūcija ir tāda pati Anglijas Apvienotajai Karalistei, Velsai, Skotijai un Ziemeļīrijai;

2. Lielbritānijas konstitūcija ir nerakstīta. Viena rakstīta teksta trūkums ļauj runāt par trim Lielbritānijas konstitūcijas sastāvdaļām: Statūtu likums; Vispārējās tiesības (Common Law); Konstitucionālās konvencijas. Attiecīgi konstitucionālo normu avoti ir: statūti; tiesu precedenti; konstitucionālie līgumi. Vispārējo ietekmi uz šo avotu veidošanos ir atstājuši un atstāj autoritatīvu juristu darbi;

3. Apvienotās Karalistes konstitūcija ir "elastīga" konstitūcija, jo Anglijas tiesībās nav atšķirības starp "konstitucionālo" un "pašreizējo" likumu. Aktīvs vispārējā kārtība pieņemt un grozīt parlamentāros likumus, kurus nevar izskatīt tiesā vai atzīt par antikonstitucionāliem.

Lielbritānijas konstitūcija sastāv no četrām avotu kategorijām:

Ш Statūti - akts (likums), ko tam noteiktajā kārtībā pieņēmušas abas parlamenta palātas un parakstījis valsts vadītājs - monarhs. Tikai individuālie akti kas ir daļa no Lielbritānijas konstitūcijas (piemēram, 1215. gada Magna Carta), tika pieņemti atšķirīgi. Visiem likumiem (atšķirībā no ASV tos šeit oficiāli sauc par aktiem) ir vienāds juridiskais spēks (tādēļ jo īpaši Apvienotajā Karalistē nav konstitucionālās kontroles institūcijas). Taču pie konstitucionālajiem aktiem pieņemts iekļaut tikai dažus statūtus: jau minēto Magna Carta (tā regulēja vairākus jautājumus par monarha un pavalstnieku, galvenokārt muižniecības, attiecībām). Habeas Corpus Act 1679 (tas sniedza dažas tiesas garantijas personas brīvībai), tiesību akts 1679, mantojuma akti (1701), savienība ar Skotiju (1706), parlaments (1911 un 1949). ), par apakšpalātu (1978). ), par tautas pārstāvniecību, kas regulēja vēlēšanu tiesību jautājumus (tādu bija vairākas). Vairāki akti Civiltiesības, akti par kroņa ministriem, par pašvaldību (pēdējais akts pieņemts 1985. gadā), lai gan Anglijā pēc tradīcijas vietējās pašpārvaldes noteikumus biežāk dēvē nevis par konstitucionālajām, bet gan par administratīvajām tiesībām. Tomēr konstitucionālās un administratīvās tiesības parasti tiek uzskatītas par vienu nozari. Daži autori saskaita vairākus desmitus konstitucionālo aktu, savukārt citi, ņemot vērā dažas konstitucionālās normas aktos, kas attiecas uz citām tiesību nozarēm, runā par gandrīz trīsarpus simtiem šādu likumu. Faktiski daudzi viduslaiku un vēlāki akti, kaut arī publicēti kā konstitucionālie dokumenti, nav spēkā: to noteikumi ir pārņemti vai atcelti vēlākos dokumentos.

Ø Tiesu precedents - tie ir tā saukto augsto tiesu (Court of Appeal. High Court u.c.) lēmumi par konstitucionālajiem jautājumiem, publicējot to lēmumus, kas ir saistoši, izskatot līdzīgas lietas. Tiesu lēmumi var būt balstīti uz likumiem un iepriekšējiem tiesu precedentiem (tas attiecas uz tā sauktajām vispārējām karaliskajām Vestminsteras tiesām). Tāpēc šādu precedentu kopums ir saņēmis parasto tiesību nosaukumu; tajā ir arī konstitucionālas nozīmes precedenti. Tiesu lēmumi var būt balstīti uz morāles un ētikas normām, kas koriģē "negodīgās" tiesību normas (tas attiecas uz kanclera tiesām, un to sauc par "taisnīgumu"). Tajā ir arī konstitucionālās normas, lai gan to ir ļoti maz. Šobrīd abas šīs tiesu nolēmumu nozares ir apvienotas ar vispārīgo tiesu prakses nosaukumu. Tiesu precedenti regulē galvenokārt jautājumus, kas saistīti ar kroņa privilēģijām, kā arī atsevišķām pilsoņu (subjektu) tiesībām.

Ш Konstitucionālās paražas (tās sauc arī par konvenciju normām, līgumiem) ir izveidojušās valsts augstāko orgānu (ne tiesu) praktiskajā darbībā. Konstitucionālās paražas ir nozīmīgākas par tiesu precedentiem (muitas nosaka, piemēram, monarha veto tiesību neizmantošanu, valdības veidošanas kārtību, kabineta esamību un lomu, ministru statusu).

Ш Doktrinālie avoti ir ievērojamu tiesību zinātnieku viedokļi par konstitucionālo tiesību jautājumiem. Pie viņiem vēršas parlaments, kā arī tiesas konstitucionālā regulējuma robu gadījumā.

2. Apvienotās Karalistes valdība

Apvienotajā Karalistē varas dalīšanas princips nedarbojas savā klasiskajā formā, saskaņā ar kuru likumdošanas, izpildvaras un tiesu varu īsteno dažādas valsts institūcijas. Gan formāli, gan faktiski tik stingras varas dalīšanas nav. Monarhs vienmēr ir bijis un paliek katrā no valdības atzariem: Viņas Majestātes valdība; Viņas Majestātes ministri; Karaliskais paraksts uz rēķina; Viņas Majestātes tiesneši; tiesas apsūdzība monarha vārdā.

Varas dalīšanas principa iezīmes izpaužas ne tikai monarha stāvoklī valsts orgānu sistēmā, bet arī tajā, ka:

a) valdības locekļi ir likumdošanas institūcijas locekļi, un viņiem ir arī tiesības izdot deleģētos tiesību aktus. Lordkanclers ir gan Ministru kabineta loceklis, gan Lordu palātas priekšsēdētājs, gan Apelācijas tiesas priekšsēdētājs;

b) Lordu palāta ir ne tikai otrā parlamenta palāta, bet arī Lielbritānijas augstākā apelācijas tiesa;

c) Slepenā padome — padomdevēja, izpildinstitūcija pie monarha —, ko pārstāv tās Tiesu komiteja, ir augstākā iestāde, kas izskata apelācijas pret baznīcas tiesu un medicīnas tribunālu lēmumiem. Viņam ir arī īpaša jurisdikcija paust savu viedokli par tiesību jautājumiem saistībā ar monarha apelāciju.

Pašlaik Lielbritānijas parlamentu veido monarhs un divas palātas: apakšpalāta un Lordu palāta. Apakšpalāta – Apakšpalāta – ir valsts mēroga pārstāvniecības institūcija, kas tiek ievēlēta vienlaikus uz pieciem gadiem saskaņā ar vairākuma sistēmu vairākumu. Runātājs vada palātu. Svarīga loma kameras darbā ir parlamenta komisijām.

Lordu palāta ir Anglijas parlamenta augšpalāta. Šobrīd palātā notiek būtiskas reformas. Tika pieņemts likums, lai atceltu iedzimto vienaudžu dalību tajā.

Palātu funkcijas, lomas un pilnvaras ir atšķirīgas. Nozīmīgākā loma likumdošanas procesā un parlamentārās kontroles īstenošanā ir apakšpalātai. Tikai viņa var izteikt neuzticību valdībai. Lordu palātu var raksturot kā vāju augšpalātu: ja rodas domstarpības ar apakšpalātas pieņemto likumprojektu, tā var tikai aizkavēt tā pieņemšanu, jo apakšpalātai ir tiesības pārvarēt augšpalātas izteicienus.

Lielbritānijas izpildvarai ir sarežģīta struktūra. Valstij ir valdība, kurā ietilpst premjerministrs un aptuveni 100 ministri. Valdība nekad nesanāk sanāksmē. Ministru kabinets darbojas valdības ietvaros - daudz mazāka ministru sapulce (ap 20). Visus lēmumus valdības vārdā pieņem Ministru kabinets.

Tiesu sistēma Apvienotajā Karalistē ir ļoti sarežģīta. Faktiski valstī līdzās pastāv trīs tiesu sistēmas: Anglija un Velsa, Skotija un Ziemeļīrija. Tajā pašā laikā tikai Lordu palāta un Slepenā padome (koleģiāla struktūra, kas tradicionāli darbojas monarha pakļautībā un kuru veido monarhs, papildus tiesu pilnvarām veic arī padomdevējas funkcijas monarha pakļautībā) ir tikai brīvas instances, kas darbojas visā valstī. valsts.

Apvienotās Karalistes teritoriālā struktūra ir vienota. Vēsturiski Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste sastāv no četriem reģioniem: Anglijas, Velsas, Skotijas un Ziemeļīrijas.

Reģionu politiskais un administratīvais iedalījums ir atšķirīgs. Anglija un Velsa ir sadalītas grāfistēs, Anglijas apgabali ir sadalīti administratīvajos rajonos, bet grāfistes - kopienās (pagastos). Velsas grāfistes ir tieši sadalītas kopienās. Ziemeļīrija sastāv no apgabaliem, tos veido grāfistes, un apgabalus veido kopienas. Skotija ir teritoriāli sadalīta rajonos, kas sastāv no kopienām.

Lielākajai daļai vietējo vienību ir vietējās pašvaldības. Tās, pirmkārt, ir iedzīvotāju tieši ievēlētas padomes. Katra padome ik gadu no sava vidus ievēl priekšsēdētāju, kā arī komitejas, kurām deleģētas daudzas padomes pilnvaras un kuras veic izpilddarbu. Līdz ar to Apvienotajā Karalistē nav īpašu pašvaldību izpildinstitūciju. Nav arī centrālās valdības ieceltās amatpersonas, kuras pilda vietējās varas funkcijas. Pašvaldību kompetence ir tradicionāla, taču praksē ir grūtības tās diferencēšanas jautājumā starp dažāda līmeņa pašvaldībām.

Apvienotās Karalistes galvaspilsētai Londonai ir īpašs statuss. Kopā ar apkārtējām priekšpilsētām tā veido vienotu konglomerātu, ko sauc par Lielo Londonu. Šobrīd Lielās Londonas pārvaldes institūcijas ir Asambleja un mērs, kas sastāv no 25 deputātiem, kurus tieši ievēl galvaspilsētas iedzīvotāji.

Apvienotajai Karalistei pieder arī salu un atkarīgās teritorijas, kuras tomēr netiek uzskatītas par tās daļām.

Salu teritorijas ir Menas sala un Lamanša salas, kas Anglijai piederēja kopš feodāļiem. Tie ir "kroņa" domēni un ir pakļauti Apvienotās Karalistes suverenitātei. Salām ir savas pārvaldes institūcijas, bet Anglijas parlaments pieņem likumus aizsardzības, ārējo attiecību un muitas jautājumos.

Atkarīgās teritorijas ir bijušās Lielbritānijas kolonijas, kas ar to saglabājušas valstiski juridisku saikni. Katrai kolonijai ir savs parlaments, taču tas nelemj par drošības jautājumiem.

3. Fiziskās personas juridiskais statuss Apvienotajā Karalistē

Pilsonības tiesiskajam regulējumam Apvienotajā Karalistē ir savas īpatnības. To vēsturiski nosaka judikatūras vieta valsts tiesību sistēmā un lielākās koloniālās varas statūti, pēc kuras sabrukuma izveidojās Sadraudzība, kas ietekmēja citām valstīm tradicionālo pilsonības jautājumu regulējumu.

Saskaņā ar 1981. gada likumu Nr. Apvienotajā Karalistē ir noteiktas šādas pilsonības kategorijas:

1. Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes pilsoņi (Lielbritānija).

2. Lielbritānijas atkarīgo teritoriju pilsoņi.

3. Lielbritānijas aizjūras teritoriju pilsoņi (British Oversears.)

Īpašs statuss ir paredzēts:

1) Lielbritānijas aizsardzībā esošās personas (British protected persons);

2) personas, kas dzīvo trešās valstīs un kurām bija Lielbritānijas pilsonība saskaņā ar 1948. gada likumu, bet to zaudēja, jo tika pieņemti likumi par pilsonību viņu pastāvīgās dzīvesvietas štatos (galvenokārt dzīvo Šrilankā, Indijā, Pakistānā).

1. Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes pilsoņi veido galveno pilsoņu kategoriju, kuriem ir visas tiesības un brīvības un, galvenais, tiesības brīvi ieceļot un izbraukt no valsts.

Pilsonības iegūšanas veidi:

1) pēc dzimšanas;

2) pēc izcelsmes;

3) naturalizācijas kārtībā.

Laulības gadījumā ar Lielbritānijas pilsoni likums paredz mazākas prasības tiem, kas vēlas iegūt pilsonību naturalizācijas kārtībā.

4) iegūt pilsonību, reģistrējoties:

1. nepilngadīgie, kas dzimuši Apvienotajā Karalistē un ārpus tās, bet kuri dažādu iemeslu dēļ nekļūst par Lielbritānijas pilsoņiem, bet kuriem ir likumīgas tiesības to darīt;

2. pieaugušie, kas ir Lielbritānijas atkarīgo un aizjūras teritoriju pilsoņi, personas, kuras atrodas Lielbritānijas aizsardzībā un dzīvo trešās valstīs, bet kurām bija Lielbritānijas pilsonība saskaņā ar 1948. gada pilsonības likumu.

Pilsonības zaudēšana notiek divos veidos:

1. atsakoties no pilsonības;

2. pilsonības atņemšanas rezultātā.

2. Lielbritānijas atkarīgo teritoriju pilsonība ir īpaša juridiska saite personām, kas dzīvo vairākās bijušajās Lielbritānijas kolonijās. Šie statūti neparedz tiesības brīvi ieceļot Apvienotās Karalistes teritorijā, bet ļauj vienkāršotā kārtībā (reģistrācijas secībā) iegūt Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes pilsonību.

3. Lielbritānijas aizjūras teritoriju pilsonība ir pārejas, pagaidu juridiskais statuss personām, kuras nav ieguvušas Lielbritānijas pilsonību vai Lielbritānijas atkarīgo teritoriju pilsonību pirms 1983. gada janvāra.

Lielbritānijas aizsargājamās personas var būt bijušo Lielbritānijas koloniju vai Lielbritānijas protektorātā pakļauto teritoriju pilsoņi, kuri saskaņā ar 1981. gada pilsonības likumu. Un, pamatojoties uz rīkojumu Padomē ar monarha lēmumu, tiek pasludinātas par Lielbritānijas aizsardzībā esošām personām. Šis juridiskais statuss ļauj iegūt Lielbritānijas pilsonību, reģistrējoties.

Britu izpratnei par cilvēktiesībām ir divas galvenās iezīmes:

1) indivīda likumīgās tiesības ir pārējās tās brīvības pēc tam, kad tās ir noformētas likumā un tiesībaizsardzības praksē;

2) galvenais cilvēktiesību institūcijā ir to plašā saraksta neformāla nostiprināšana likumā un efektīvi tiesas un ārpustiesas aizsardzības līdzekļi.

Lielbritānijas konstitucionālajās tiesībās nav vienotas pilsoņu tiesību un brīvību klasifikācijas. Tradicionālais skaidras naudas, politisko, ekonomisko un sociālo tiesību un brīvību sadalījums Apvienotajā Karalistē ir piemērojams ar iebildēm. Britiem tiesības un brīvības, pirmkārt, ir indivīda tiesības, ko valsts ierobežo ar sociālo līgumu un izriet no principa: ikviens var darīt to, kas nav aizliegts ar tiesību normām.

Indivīda brīvība britu izpratnē nozīmē tiesības netikt ieslodzītam, arestētam vai jebkādam citam fiziskam brīvības ierobežojumam bez pienācīga tiesiska pamata un garantijām pret patvaļu.

Pamats pilsoņu tiesību aizsardzībai no patvaļas ir:

1) aizturētā tiesības noskaidrot aizturēšanas iemeslus un pieprasīt tiesnesim tos pārbaudīt 24 stundu laikā;

4) tiesības uz parasto, nevis ārkārtējo vai speciālo tiesu.

Personiskā brīvība nozīmē ne tikai personas neaizskaramību, bet arī privātās dzīves brīvību. Šis jēdziens ietver korespondences un telefonsarunu noslēpumu; aizsardzība pret personīgās dzīves elektroniskiem kontroles līdzekļiem; apziņas un reliģijas brīvība.

Sociālās tiesības tika izstrādātas un nostiprinātas likumdošanā tikai kā galējais līdzeklis. To vidū izceļas: tiesības uz vienādu atalgojumu par vienādu darbu; tiesības uz atpūtu, tiesības uz sociālo nodrošinājumu; tiesības uz izglītību; tiesības uz veselību utt.

Lielbritānijas konstitūcija monarha pilsonība

Secinājums

Šī darba beigās var izdarīt vairākus secinājumus:

I. Lielbritānijas konstitūcijas raksturīgās iezīmes:

1. tas pats attiecas uz Anglijas Apvienoto Karalisti, Velsu, Skotiju un Ziemeļīriju;

2. tas ir nerakstīts. Lielbritānijas konstitūcijā ir trīs komponenti:

· Likumā noteiktās tiesības;

· Vispārējās tiesības;

· Konstitucionālie līgumi.

3. Tā ir "elastīga" konstitūcija. Tajā ir noteikta vispārēja parlamentāro likumu pieņemšanas un grozīšanas procedūra, ko nevar izskatīt tiesā vai atzīt par antikonstitucionālu.

II. Lielbritānijas konstitūcijas avoti: statūti, konstitucionālās paražas, tiesas precedenti un doktrinālie avoti.

III. Apvienotajā Karalistē varas dalīšanas princips nedarbojas savā klasiskajā formā, saskaņā ar kuru likumdošanas, izpildvaras un tiesu varu īsteno dažādas valsts struktūras. Monarhs vienmēr ir bijis un paliek katras valdības atzars.

Bibliogrāfija

1. Ārvalstu konstitucionālās tiesības: Mācību grāmata augstskolām / Red. ed. atbilstošais loceklis RAS, prof. M.V. Baglaia, D.Ju. n., prof. Yu.I. Leibo un D. Ju. n., prof. L.M. Antin. - M.: Norma, 2004. - 832s.

2. Ārvalstu konstitucionālās tiesības: Mācību grāmata / Chirkin V.E. - "Jurists", 1997. - 568s.

3. Šestakova K.D. Ārvalstu konstitucionālās tiesības.: Proc. pabalsts.- M.: Izdevniecība RIOR, 2004.g.

4. Alabastrova I.A. Ārvalstu konstitucionālās tiesības: lekciju kurss.- M.: Yurait-M, 2002.

5. Ārvalstu konstitucionālās tiesības / O.V. Afa-K64 Nasieva, E.V. Koļesņikovs, G.N. Komkova, A.V. Malko; Zem kopsummas ed. d. g. n., prof. A.V. Malko. - M.: Norma, 2004. - 320. gadi.

Mitināts vietnē Allbest.ru

Līdzīgi dokumenti

Varas dalīšanas princips, jēdziens un pazīmes. Valdības sistēma Krievijas Federācija. Likumdošanas iestādes. Galvenā prokuratūras īpatnība. Varas dalīšanas principa ieviešanas problēma Krievijas Federācijas konstitūcijā.

abstrakts, pievienots 08.01.2010


Britu "Konstitūcijas" attīstības vēsturiskās iezīmes nav skaidrs varas dalīšanas princips. Indivīda konstitucionālā statusa pamati: personas tiesības, brīvības un pienākumi. Lielbritānijas teritoriālā struktūra. Valdības departamenti.

kursa darbs, pievienots 21.07.2011


Varas dalīšanas principa un pārbaužu un līdzsvara sistēmas mehānisma atspoguļojums Krievijas Federācijas konstitūcijā un ASV konstitūcijā. Konstitucionālās iekārtas veidošanās un attīstība, kas nosaka tiesiskuma pamatnoteikumus. Demokrātiskās tiesības un brīvības.

kursa darbs, pievienots 11.04.2016


Valsts varas atzari un to ķermeņi, vienotība un mijiedarbība. Varas dalīšana kā konstitucionālās kārtības pamats. "Pārbaudes un līdzsvara" principa jēdziens un iezīmes. Korelācija starp varas dalīšanas principu un šo sistēmu valstī.

kursa darbs, pievienots 17.11.2014


Lielbritānijas konstitūcijas raksturīgās iezīmes un avoti. Personas konstitucionālais un tiesiskais statuss. Politiskās partijas un partiju sistēma. Valsts iestāžu sistēma. Lielbritānijas konstitūcijas avotu veidi.

kontroles darbs, pievienots 03.08.2007


Varas dalīšanas principa vēsturiskās un juridiskās saknes. Varas dalīšanas principa galvenais saturs. Varas dalīšanas principa īstenošanas prakse. Varas dalīšanas princips pēc Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas piemēra.

kursa darbs, pievienots 02.06.2007


Konstitūcijas jēdziens un būtība dažādās valstīs. Francijas Republikas un Lielbritānijas konstitūcijas un tiesību sistēmas iezīmes, prezidenta un monarha statuss. Parlaments un valdība Francijā un Apvienotajā Karalistē: veidošanas kārtība, pilnvaras.

kursa darbs, pievienots 01.06.2011


Varas dalīšanas principa vēsturiskie un juridiskie pamati un īstenošana Krievijas Federācijā un Baškortostānas Republikā. Prezidents, izpildvara, likumdošanas un tiesu vara, prokuratūra varas dalīšanas sistēmā; pašvaldības loma.

diplomdarbs, pievienots 14.10.2010


Vēsturiskā attīstība varas dalīšanas princips, tā īstenošanas iezīmes mūsdienu Krievijā saskaņā ar 1993. gada konstitūciju. Valsts institūcijas, kuru funkcijas ir noteiktas Satversmē. Varas dalīšanas veidi Krievijas Federācijas vienībās.

kursa darbs, pievienots 04.02.2016


Japānas konstitūcijas vēsture. 1947. gada konstitūcijas uzbūve un iezīmes. Pilsoņu tiesības, brīvības un pienākumi. Valsts orgānu sistēma. Demokrātiskais pamats varas dalīšanas principa nodrošināšanai. tautas suverenitātes princips.

Lielbritānijas Apvienotā Karaliste un
Ziemeļīrija

1. Lielbritānijas konstitūcija: koncepcija, sastāvs un iezīmes.
2. Personas konstitucionālā statusa pamati Lielbritānijā.
3. Lielbritānijas valsts struktūras iezīmes.
4. Apvienotās Karalistes parlaments.
5. Monarhs.
6. valdība.
7. Lielbritānijas tiesu sistēma.
8. Vietējās pašvaldības un pārvaldes institūcijas.

1. Lielbritānijas konstitūcija: jēdziens, sastāvs un iezīmes.

Apvienotajā Karalistē nav neviena rakstveida konstitucionāla akta, kas regulētu tās attiecības, kuras parasti regulē konstitūcijas, proti: sociālās kārtības pamatus, indivīda konstitucionālo un juridisko statusu, sistēmu, veidošanās kārtību un pilnvaras. valsts iestādēm. Taču pastāv vēsturiski izveidojusies normu sistēma, kas šīs attiecības regulē kompleksi un diezgan efektīvi. Tie zināmā mērā tiek saukti par Lielbritānijas konstitūciju, lai gan šīs normas ir ietvertas dažādos tiesību avotos. Lielbritānijas nerakstītā konstitūcija nav radusies tāpēc, ka nav uz papīra, pergamenta, papirusa vai cita nesēja fiksētas konstitucionālās normas (galu galā statūti un precedenti pastāv rakstiski), bet gan tāpēc, ka nekur nav skaidri noteikts, kādas normas klasificē kā konstitucionālas un kuras nav. Tomēr ir zināms vispāratzīts tiesību avotu kopums, kas kopā veido Lielbritānijas konstitūciju.

Pirmkārt, tie ir statūti, t.i., likumi. Statūtu vidū ir akti, kas pieņemti ļoti sen, taču saglabājot savu nozīmi. Tajos ietilpst 1215. gada Magna Carta, 1689. gada tiesību akts, 1701. gada troņa mantošanas akts utt. Ir arī diezgan moderni likumi: "Par parlamentu" (1911. un 1949. gads), "Par vienaudžiem" (1958. un 1963), "Par apakšpalātu" (1978), "Par tautas pārstāvniecību" (1867, 1918, 1949, 1969, 1974, 1983, 1985, 1989, 2000), citi jomā pieņemtie konstitucionālie likumi. regulējumu. Statūtu regulējums izceļas ar nekodificētu, dažkārt juridisko tekstu kazuistiku.

Otrkārt, konstitucionālās normas ir atrodamas tiesu precedentos, kas saistīti ar konstitucionālo tiesību priekšmetu, t.i., tiesu lēmumos fiksētās normas, kas ir saistošas ​​tiesām (un tā kā jebkura lieta var nonākt tiesā, tad arī par visām pārējām), izskatot līdzīgas lietas. Parasti tie ir Augstās tiesas, Apelācijas tiesas un Lordu palātas lēmumi. Tādējādi Lordu palāta var atšķirties no saviem precedentiem. Precedenti, piemēram, ir noskaidrojuši, ka bez parlamenta atļaujas nav tiesību iekasēt nodokļus, ka monarhs nav atbildīgs, ka ir jāveic monarha aktu parakstīšana premjerministram. Daudzi precedenti vēlāk tika pārveidoti par statūtu normām.

Treškārt, tās ir konstitucionālās paražas, t.i., iedibinātas uzvedības normas, kuras tradīciju dēļ šo attiecību dalībnieki un citas personas neapšauba. Tie ir balstīti uz vispārēju vienošanos, ka šādi šīs attiecības ir jāveido (atbilstošās uzvedības saprātīguma, senatnes, ilguma un regularitātes dēļ). Tāpēc attiecībā uz Apvienoto Karalisti tos mēdz dēvēt par konstitucionāliem līgumiem vai konvencionālajām normām (no angļu valodas, konvencija - šeit "agreement", "agreement"). Daži eksperti pat iesaka atšķirt antikonstitucionālās paražas no konvencionālajām normām. Tajā pašā laikā nebija iespējams izstrādāt nekādu citu atšķirības kritēriju, izņemot regulēto sociālo attiecību raksturu. Lai gan šis kritērijs ļauj noteikt konkrētas normas nozaru piederību, tas tomēr nedod pamatu runāt par tās īpašo raksturu normu sistēmā. Tāpat citās valstīs konstitucionāli tiesiskās (valsts tiesiskās) attiecības regulējošais likums ne vienmēr ir konstitucionāls likums.

Ja pastāv tieša pretruna starp konstitucionālo paražu un statūtiem, piemēro statūtus. Tomēr paraža var interpretēt statūtu saturu noteiktā veidā. Dažas paražas, tāpat kā precedenti, “ieplūst” statūtos. Piemēram, paraža, ka strīda gadījumā starp parlamenta palātām, pieņemot likumu, strīds galu galā tiktu izlemts par labu apakšpalātai, tagad ir nostiprināta statūtos.

Konstitucionālā paraža, piemēram, nosaka noteikumus, saskaņā ar kuriem monarhs uzdod tās partijas līderim, kura uzvarēja Pārstāvju palātas vēlēšanās, izveidot valdību; ka monarhs, īstenojot savas pilnvaras, ir saistīts ar valdības gribu; Ka monarham ir pienākums parakstīt parlamenta pieņemtu likumprojektu utt. Jau no sniegtajiem piemēriem ir skaidrs, ka muitai daudzējādā ziņā ir liela nozīme Lielbritānijas konstitucionālajā un tiesiskajā regulējumā. Par kādām paražām ik pa laikam notiek diskusijas. Piemēram, monarhs jau 300 gadus nav uzlicis veto parlamentā pieņemtajiem likumiem, kas liek uzdot jautājumu: vai to var uzskatīt par paražu vai vienkārši faktu, ka monarhs pagaidām atturas no savu tiesību izmantošanas? Uz šo jautājumu nav viennozīmīgas atbildes, taču līdz šim šī jautājuma apspriešana ir vairāk teorētiska, un tā var pāriet praktiskajā plānā, ja pēkšņi tiek uzlikts veto.

Ceturtkārt, konstitucionālās normas ir ietvertas autoritatīvu juristu darbos (doktrīna). Tie tiek uzskatīti par Konstitūcijas papildu avotu. Šādu darbu izmantošanas sfēra ir zinātniskā pamatojuma robu aizpildīšana vai konfliktu novēršana starp iepriekšminētajiem avotiem. Konstitucionālo tiesību jomā tie galvenokārt ir V. Bedgota, V. Blekstona un A.-V. Margrietiņa.

Lielbritānijas konstitūcijas sastāva un formas īpatnības kā tās specifiku noteica, ka tā ir "elastīga" konstitūcija, jo nav atšķirības starp Konstitūciju veidojošo likumu un citiem likumiem, un likumu, ja tas regulē attiecīgās attiecības, būs prioritāte pār precedentu un paražu. Taču gan tiesu precedentiem, gan muitai īpaša pārskatīšanas procedūra nav noteikta. Lielbritānijas konstitūcijas attīstības vēsturiskās iezīmes noteica arī to, ka Lielbritānijā nav skaidri izteikts varas dalīšanas princips: monarhs tiek uzskatīts par visu valdības atzaru sastāvdaļu, Lordu palāta ir gan daļa no valsts varas dalīšanas. parlaments un tiesu institūcija, valdības locekļi vienlaikus ir arī parlamentārieši utt. Tomēr tas principā nenozīmē, ka pastāv viena valdības atzara pakļautība citai; praksē tie ir līdzsvaroti.

2. Personas konstitucionālā statusa pamati Apvienotajā Karalistē.

Personas konstitucionālā statusa noteikšanas pazīmes.
Viena no personas konstitucionālā statusa iezīmēm Apvienotajā Karalistē ir tāda, ka netiek sistemātiski izklāstītas tās tiesības, brīvības un pienākumi. Tos nosaka un regulē statūti, precedenti, paražas. Tāpēc Apvienotajā Karalistē galvenā uzmanība tiek pievērsta efektīvas tiesību un brīvību, galvenokārt tiesu, aizsardzības nodrošināšanai.

Apvienotajā Karalistē ir īpaši tiesību akti pret diskrimināciju rases un dzimuma dēļ (Race Relations Act 1976, Sex Discrimination Act 1975, ar grozījumiem 2002. gadā). Tie galvenokārt attiecas uz vienlīdzības nodrošināšanu darba un sociālajā jomā, paredz atbildību par diskriminācijas izpausmēm. Likumi paredz cilvēktiesību ierobežojumus sabiedrības un valsts drošības interesēs, kas galvenokārt saistīti ar cīņu pret terorismu (1973., 1978. gada akti par ārkārtas pasākumiem un 1984. gada Terorisma novēršanas likums, virkne no 2002.–2003. gadā pieņemtajiem jaunajiem tiesību aktiem. Šie likumi paredz terorismā aizdomās turēto personu tiesību kriminālprocesuālo garantiju specifiku, kā arī iespēju ierobežot tiesības uz privāto dzīvi.

Pilsonība .
Tam ir savas īpatnības un personas konstitucionālā statusa regulējums attiecībā uz attieksmi pret pilsonību. Ir vairākas personu kategorijas, kas atšķiras pēc tiesiskās saiknes ar Apvienoto Karalisti. Tajā pašā laikā atšķirība starp tām tiesiskā statusa ziņā slēpjas nevienlīdzīgās iespējās politisko tiesību (galvenokārt vēlēšanu tiesību) īstenošanai, kā arī ieceļošanai valstī. Tas ir saistīts ar Lielbritānijas kā koloniālās varas vēsturi.

Tātad ir šādas personu kategorijas. Pirmkārt, tie ir Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes pilsoņi (lai gan Lielbritānija ir monarhija, tiek lietots termins "pilsoņi", nevis "subjekti"), kuriem ir visas tiesības un brīvības. Lai iegūtu šādu pilsonību naturalizācijas kārtībā, ir jābūt nodzīvotam Apvienotajā Karalistē noteiktu laiku, jābūt labam raksturam un pietiekami labām angļu vai gēlu (Skotijas pamatiedzīvotāju) vai velsiešu (Velsas pamatiedzīvotāju) valodas zināšanām un nodomam. pastāvīgi dzīvot Apvienotajā Karalistē vai strādāt, kas saistīts ar pastāvīgu dzīvesvietu šajā valstī. Laulības gadījumā ar Lielbritānijas pilsoni prasības ir nedaudz vienkāršotas. Otrkārt, ir Lielbritānijas atkarīgo teritoriju pilsonība. Šis statuss neparedz tiesības brīvi ieceļot Apvienotās Karalistes teritorijā, bet ļauj vienkāršotā kārtībā iegūt Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes pilsonību Treškārt, ir Lielbritānijas aizjūras teritoriju pilsonība. Ceturtkārt, ir zināma Lielbritānijas aizsardzībā esošo personu kategorija. Būtībā tie ietver bijušo Lielbritānijas koloniju vai teritoriju pilsoņus, kas pastāvēja Lielbritānijas protektorātā. Norādītais statuss viņiem parasti tiek piešķirts saistībā ar ārkārtas apstākļiem ar monarha (faktiski - Ministru kabineta) lēmumu. Piektkārt, Īrijas Republikas pilsoņiem ir īpašs statuss. Viņiem jo īpaši ir aktīvās vēlēšanu tiesības Lielbritānijā. Sestkārt, Apvienotajā Karalistē var būt arī citi ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki.

Personas individuālās tiesības, brīvības un pienākumi Apvienotajā Karalistē.
Lielbritānijas konstitucionālajās tiesībās nav vienotas oficiālas pilsoņu tiesību un brīvību klasifikācijas, iedalījumu personiskajās, politiskajās, ekonomiskajās, sociālajās un kultūras tiesībās un brīvībās nosaka likumdevējs. Galvenā starp personas tiesībām un brīvībām ir indivīda brīvība – tiesības netikt pakļautam patvaļīgam un nepamatotam brīvības fiziskajam ierobežojumam. Galvenais dokuments šajā jomā ir vēl šodien spēkā esošais 1679. gada Habeas Corpus akts, kura galvenie noteikumi paredz tiesības uz tiesas pārbaudi par pamatu: arests, nevainīguma prezumpcija, aizliegums iegūt vainas pierādījumus ar psihisku un fizisks spiediens u.c. Personiskās tiesības ietver arī korespondences un telefonsarunu noslēpumu, aizsardzību no elektroniskajiem personīgās dzīves kontroles līdzekļiem, apziņas un reliģijas brīvību, mājokļa neaizskaramību, tas ir, nespēju tur iekļūt bez speciālas izsniegtas atļaujas. tiesnesis uz likumīga pamata.

Politiskās tiesības un brīvības var ietvert vārda brīvību, preses brīvību, pulcēšanās un biedrošanās brīvību. Pēdējā ietver tiesības dibināt politisko partiju. Apvienotajā Karalistē galveno cīņu par pārstāvniecību valdībā tagad veic divas politiskās partijas: Konservatīvā un Darba partija. Ir arī citas partijas, arī diezgan lielas. Apvienotajā Karalistē nav likuma, kas regulētu politiskās partijas; to nosaka dažādi statūti, paražas un precedenti. Tomēr vairākos statūtos tika nostiprināts galvenās opozīcijas partijas statuss, ko sauc par "Viņas Majestātes valdības opozīciju". Šī partija saņem līdzekļus no budžeta, un tās vadītājs var veidot un vadīt "ēnu" Ministru kabinetu un pat saņemt algas no budžeta kā tās vadītājs. "Ēnu" kabineta uzdevums ir nodrošināt valdības pēctecību valdības maiņas gadījumā un kontroli pār valdību. Tiesības organizēt arodbiedrības Apvienotajā Karalistē ir ļoti detalizēti reglamentētas (lai gan tās neattiecas uz policistiem, militārpersonām un izlūkdienestiem).

Viena no svarīgākajām politiskajām tiesībām ir tiesības vēlēt. Lielbritānijas vēlēšanu likumdošanu raksturo, pirmkārt, diezgan zema vecuma ierobežojuma noteikšana pasīvās vēlēšanu tiesību iegūšanai. To izmanto pilsoņi (tikai Lielbritānijas un Īrijas iedzīvotāji), kuri ir sasnieguši 21 gada vecumu. Otrkārt, Lielbritānijā ir aizliegts kandidēt vairāku valsts amatpersonu vēlēšanās. Nepieciešams nosacījums izvirzīšanai šajā gadījumā ir atkāpšanās no atbilstošā amata, t.i., viņiem netiek dota iespēja atšķirībā no daudzām citām valstīm vispirms tikt ievēlētiem un pēc tam atstāt savu amatu. Ir arī īpaša morālā kvalifikācija: bankrotējus nevar izvirzīt par kandidātiem uz to vai citu amatu. Treškārt, vēlēšanu depozīts tiek aktīvi izmantots kā nosacījums, lai reģistrētos kā kandidāts. Ja kandidāts saņem mazāk par 5% tautas balsu, depozīts netiek atgriezts, lai gan pats depozīts ir salīdzinoši neliels. Pilsoņu vēlēšanu tiesības ietver arī tiesības iestāties politiskajā partijā. Nav nejaušība, ka 2000. gadā tika pieņemts Politisko partiju, vēlēšanu un tautas nobalsošanas likums. Tādējādi visu šo savstarpēji saistīto tiesību regulējums ir ievietots vienā aktā. Tiesa, vēl agrāk, 1998. gadā, tika pieņemts Politisko partiju reģistrācijas likums. Apvienotajā Karalistē parlamenta vēlēšanās un galvenokārt vietējo pašvaldību vēlēšanās tiek izmantota relatīvā vairākuma vairākuma sistēma, lai gan proporcionālā vēlēšanu sistēma tiek izmantota, veidojot daļu Skotijas parlamenta un daļu no Velsas asamblejas. Proporcionālā sistēma saskaņā ar 1999. gada likumu attiecas arī uz Eiropas Parlamenta vēlēšanām, izņemot Ziemeļīriju, kur joprojām tiek izmantota vienas nododamās balsošanas sistēma.

No sociāli ekonomiskajām tiesībām un brīvībām vissvarīgākās tiesības Apvienotajā Karalistē, protams, ir tiesības uz īpašumu. Ir nostiprinātas tādas sociālās tiesības kā tiesības uz vienādu samaksu par vienādu darbu, tiesības uz atpūtu, tiesības uz sociālo nodrošinājumu, izglītību, veselību un aizsardzību pret vides piesārņojumu u.c.

3. Lielbritānijas valdības iezīmes.

Velsas, Skotijas un Ziemeļīrijas statuss.
Apvienotajā Karalistē ietilpst Anglija, Velsa, Skotija, Ziemeļīrija un vairākas citas teritorijas. Vēsturiski Lielbritānija ir veidojusies kā savienība, līdz ar to tās pilns nosaukums – Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste. Mūsdienu valsts struktūras iezīmes sakņojas tieši tajā. Apvienotās Karalistes teritoriju statuss ir atšķirīgs. AT pēdējie gadi bija tendence paplašināt savu autonomiju, ko sauc par devolūciju. Šie lēmumi tika pieņemti referendumos. Arī autonomijas saturs šajās teritoriālajās vienībās ir atšķirīgs.

Skotija vienmēr bija sava tiesību un tiesu sistēma, bet vairākus gadsimtus tai nebija autonomijas valsts pārvaldes jautājumos. Taču 1997. gada 11. septembrī Skotijā notika referendums, kura rezultātā vairākums nobalsoja par Skotijas neatkarības paplašināšanu. Pēc referenduma attiecīgais likums tika pieņemts 1998. gadā. Tā rezultātā notika Skotijas parlamenta vēlēšanas (1999. gadā, pēc tam 2003. gadā). Skotijas parlamentā ir 129 deputāti, kas ievēlēti uz četriem gadiem: 73 cilvēki – pēc mažoritārās sistēmas, 56 – pēc proporcionālās sistēmas. Tai ir likumdošanas pilnvaras ekonomikas attīstības, nodokļu, mājokļu, lauksaimniecības un mežsaimniecības, zivsaimniecības, vides, veselības, izglītības, sociālās drošības uc jomā. Pārējās pilnvaras paliek Lielbritānijas parlamentam. Izpildvaru īsteno Skotijas valdība, kas izveidota pēc tādiem pašiem principiem kā Lielbritānijas valdība un tādās pašās attiecībās ar parlamentu.

Priekš Velsa juridiskā un tiesu autonomija ir daudz mazāk raksturīga nekā Skotijā. Tomēr 1997. gada 18. septembra referendumā tika atbalstīta ideja par noteiktas (kaut arī mazākas nekā Skotijā) autonomijas ieviešanu. Velsas asambleja darbojas kā galvenā autonomijas institūcija, kurā tiek ievēlēti 60 deputāti, no kuriem 40 cilvēki ir ievēlēti pēc vairākuma sistēmas un 20 pēc partiju sarakstiem. Tai nav piešķirtas likumdošanas pilnvaras, taču tai ir tiesības plaši interpretēt Lielbritānijas parlamenta pieņemtos likumus saistībā ar Velsas reģionālās attīstības īpatnībām veselības, mājokļu, izglītības un vairāku citu jomā.

Līdz 1972. gadam Ziemeļīrija bija savs parlaments, tika izveidota tam atbildīga valdība. Tad autonomija tika atcelta politiskā konflikta saasināšanās dēļ, līdz 1998. gadā Belfāstā tika panāktas vienošanās, kas vēlāk tika iekļautas Ziemeļīrijas likumā. Tika ievēlēta asambleja un izveidota izpildinstitūcija ar atbilstošām pilnvarām, un šo Ziemeļīrijas institūciju pilnvaras ir plašākas nekā līdzīgām struktūrām Skotijā. Asambleja darbojas kopš 1999.gada 29.novembra, un tajā ir 108 deputāti - seši no katra no 18 vēlēšanu apgabaliem. Pirmais ministrs un viņa vietnieks tiek ievēlēti kopā, kas liek politiskajām partijām rīkoties saskaņoti. Ziemeļīrijas augstākās izpildinstitūcijas tiek veidotas, balstoties uz partiju pārstāvniecību pēc d "Honta formulas. 2000. gada 11. februārī, pamatojoties uz Ziemeļīrijas 2000. gada likumu, Asamblejas un izpildinstitūciju darbība Ziemeļīrijas darbība tika apturēta līdz 2000. gada 30. maijam, pēc tam de facto tika izveidota tieša kontrole pār reģionu, un pēc tam ar iekšlietu ministra rīkojumu vēl divas reizes tika apturēta uz 24 stundām, lai atrisinātu krīzes: 10. augustā un 22. septembrī. , 2001. Vienlaikus tiek saglabātas nozīmīgas centrālās valdības prerogatīvas.Ziemeļīrijas varas iestādes, kas jau vienreiz ir īstenota.

Apvienotās Karalistes valdība nodrošina Skotijas, Velsas un Ziemeļīrijas Valsts sekretāru biroju. No vienas puses, viņi nodrošina attiecīgo teritoriju interešu ievērošanu, un, no otras puses, veic administratīvo uzraudzību pār savām iestādēm.

Kas attiecas uz Anglija, pašlaik tas ir sadalīts 4 reģionos pēc tīri ģeogrāfiska pamata. Pēc 90. gadu reformām Ziemeļīrijā, Velsā un Skotijā Anglija palika vienīgā no Lielbritānijas sastāvdaļām, kurai nav sava parlamenta un valdības. Anglijas parlamenta funkcijas pilda Lielbritānijas parlaments, valdības funkcijas – Lielbritānijas valdība. Ir kustība, kas atbalsta neatkarīga Anglijas parlamenta un valdības izveidi.

Teritorijas ar īpašu statusu .
Teritorijas ar īpašu statusu ir salu teritorijas (Menas sala un virkne citu salu tiešā Lielbritānijas tuvumā) un atkarīgās teritorijas jeb "aizjūras īpašumi" (Gibraltārs, Senthelēna, Folklenda salas, Bermudu salas u.c. ). Atšķirības starp tām, pirmkārt, ir Lielbritānijas suverenitātes vēsturē un pamatos, un, otrkārt, varas sistēmas unifikācijas pakāpē. Tādējādi salu teritorijām ir sava tiesu sistēma, savukārt atkarīgajām teritorijām nav; katrā atkarīgajā teritorijā ir gubernators, kas pārstāv monarhu, lai gan viņš ieņem atšķirīgu amatu, taču pati gubernatora amata klātbūtne zināmā mērā unificē varas sistēmu, un salu teritorijās vara nav vienota. Tomēr šīs atšķirības nav būtiskas.

Administratīvi teritoriālās vienības Apvienotajā Karalistē.
Visa Anglijas, Velsas un Ziemeļīrijas teritorija ir sadalīta apgabalos. Anglijā ir 45 grāfistes. Savukārt novadi sastāv no 296 novadiem. Anglijas lauku apvidos un mazpilsētās zemākā administratīvi teritoriālā vienība ir pagasts. Atsevišķa administratīvi teritoriāla vienība, kas neietilpst apgabalu sistēmā, ir Lielā Londona, kas sastāv no 32 pilsētu teritorijām un pilsētas. Velsas teritoriju veido arī 22 grāfistes, no kurām 11 ir pilsētas-apgabali. Laukos novadi ir sadalīti kopienās. Ziemeļīrijas teritoriju veido seši apgabali, kas sadalīti 26 apgabalos. Skotijā augstākā līmeņa teritoriālās nodaļas; ir 32 teritoriālās tā sauktās vietējās pašvaldības vienības, tostarp trīs salu teritorijas. Zemākā teritoriālā vienība ir kopiena.

4. Apvienotās Karalistes parlaments.

Parlamenta struktūra un veidošana.
Lielbritānijas parlaments ir klasisks tā sauktā "Vestminsteras modeļa" paraugs (patiesībā viņš šim modelim deva nosaukumu) un sastāv no divām palātām - apakšpalātas un Lordu palātas, kā arī monarha, kas ir tā neatņemama sastāvdaļa.

Apakšpalāta tiek ievēlēta uz pieciem gadiem, pamatojoties uz vairākuma sistēmu, kurā līdz šim ir 659 deputāti. Apakšpalātas prezidentu sauc par spīkeru. Viņu ievēl palāta no savu locekļu vidus, vienojoties starp valdošajām un opozīcijas partijām. Runātāja kandidatūru monarhs apstiprina, taču tas vairāk ir simbolisks akts. Priekšsēdētāju formāli ievēl uz palātas darbības laiku, bet, ja viņš paliek deputāts pēc jaunām Saeimas vēlēšanām, tad deputāti tradicionāli pārvēlē priekšsēdētāju uz jaunu termiņu. Runātājs ir pilnvarots gan pārstāvēt apakšpalātu ārpusē (nodrošina mijiedarbību starp apakšpalātu un monarhu, Lordu palātu, valdību), gan vadīt palātas darbu. Pēdējā sfērā viņam ir īpaši nozīmīgas pilnvaras, jo īpaši nosaka likumprojekta veidu (finanšu vai parasto), kas ietekmē tā pieņemšanas kārtību, balsošanas veidu, debašu izbeigšanas pamatojuma esamību, ieceļ likumprojekta priekšsēdētājus. pastāvīgās komitejas utt. Apakšpalātas priekšsēdētājs debatēs nepiedalās. Viņam ir jāuzvedas politiski objektīvi. Viņam pat netiek piešķirtas tiesības balsot un piedalīties debatēs, tomēr deputātu balsu vienādas gadījumā viņam ir pienākums balsot, un tad viņa balss kļūst izšķirošā.

Citas Pārstāvju palātas atbildīgās amatpersonas ir spīkeru vietnieki (viens no viņiem ir pirmais), apakšpalātas vadītājs (faktiski valdības pārstāvis palātā, bet arī palātas loceklis) un ierēdnis - ierēdnis, kurš nav parlamentārietis, kuru ieceļ monarhs (faktiski - Palāta), neierobežojot pilnvaru laiku. Ierēdnis vada palātas personālu un ir spīkera padomnieks procedūras un parlamenta privilēģiju jautājumos. Kārtību apakšpalātā uztur tiesu izpildītājs. Palātā netiek izveidota koleģiāla pārvaldes institūcija. Tajā pašā laikā tiek izveidota Pārstāvju palātas komiteja, kurā ir spīkers, palātas vadītājs (viņš pārstāv valdošo partiju), opozīcijas līdera iecelts palātas loceklis, trīs parlamenta deputāti. Māja, kas nav ministri. Pārstāvju palātas komiteja ieceļ amatā palātas dienestu darbiniekus, nosaka viņu algas un uzrauga darbinieku darbu.

Apakšpalātā ir iespējams izveidot pastāvīgas un pagaidu komitejas. Uz pastāvīgās komitejas ietver kameras izveidotās specializētās (pa nozarēm un vadības funkcijām, piemēram, rūpniecība un tirdzniecība, transports; galvenokārt kurām ir kontroles funkcijas attiecībā uz attiecīgajām valdības un ministriju darbības jomām) un nespecializētās (apzīmētas ar burtiem A, B , C utt. - kopā astoņi; galvenokārt ir funkcijas strādāt ar rēķiniem bez to nozaru saistošuma). Pastāvīgās komisijas var būt arī sesiju komisijas, kuras formāli tiek izveidotas katras palātas sesijas sākumā uz laiku līdz tās beigām, lai risinātu darba organizēšanas jautājumus (komisijas par reglamentu, privilēģijām, kārtību un virkni jautājumu). citi), bet katrai jaunai sesijai tiek izveidoti no jauna tādā pašā formā, tāpēc tie nav īsti īslaicīgi, bet gan pastāvīgi.

Pagaidu komitejas izveidota, lai risinātu konkrētus jautājumus. To vidū ir abu parlamenta palātu apvienotās komitejas, kas izveidotas no to pārstāvjiem un izveidotas, lai izskatītu nepolitiskus jautājumus un dažus likumprojektus. Pagaidu komitejas var saukt arī par visas palātas komitejām, kas pārstāv apakšpalātu kopumā. Šī apakšpalātas darba forma tiek izmantota, apspriežot nozīmīgus (galvenokārt finanšu un konstitucionālos) likumprojektus, lai vienkāršotu tradicionālo procedūru. Sanāksmi vada nevis runātājs, bet gan īpašs pagaidu vadītājs.

Lordu palātā līdz šim ir četru veidu locekļi. Divi no viņiem ieņem vietu Lordu palātā pēc amata: Lords Spiritual (augstākie Anglikāņu baznīcas hierarhi) un Judicial Lords (to ir 12, viņi ir iecelti palātas tiesu funkciju veikšanai). Ir iedzimto kungu (vienaudžu) kategorija - - iekšā pēdējie laiki ar likumu tika samazināts to skaits, kā arī pēc premjerministra ieteikuma monarhs iecelti mūža kungi (vienaudzi) par nopelniem Lielbritānijas labā. Saskaņā ar tiesību aktiem, ko 2000. gadā apstiprināja Pārstāvju palāta, Lordu palātā drīzumā vispār netiks iekļauti iedzimtie vienaudži.

Tātad tagad ir spēkā 1878. gada bīskapa likums, kas izveido sarakstu ar 26 garīgajiem kungiem - Lordu palātas locekļiem ex officio (pēc amata). Lordu palātas reforma, kas tika veikta ar tāda paša nosaukuma likumu 1999. gadā, izslēdza iedzimtos lordus no Vestminsteras parlamenta augšpalātas locekļiem. Uz pārejas laiku namā uz mūžu tika atstāti 92 no 758 (uz 1999. gada 1. novembri) mantojuma kungiem. Tie ietver: Earl Marshal (galvenais ceremonijmeistars un Lielbritānijas Heraldikas palātas priekšsēdētājs) un Lord Chief Chamberlain ex officio un 90 ievēlēti mantojuma kungi. No pēdējām 75 ir ievēlējušas četras parlamenta grupas proporcionāli to pārstāvībai: 42 konservatīvie, 28 neatkarīgie demokrāti, trīs liberāldemokrāti un divi leiboristi. Atlikušos 15 ievēlē viss Parlaments, lai viņi darbotos par priekšsēdētāja vietnieku un citām palātas amatpersonām. No tiem deviņi konservatīvie un divi citu parlamenta frakciju pārstāvji: Neatkarīgās, Liberāldemokrāti un leiboristi. Tagad visiem iedzimtajiem lordiem, izņemot tos, kas palikuši Lordu palātā, ir tiesības kandidēt vēlēšanās, tostarp Apakšpalātā.

Lordu palātas priekšgalā ir lordkanclers, kurš ir valdības daļa un kuru pēc premjerministra priekšlikuma uz pieciem gadiem ieceļ monarhs. Viņam ir mazāk iespēju pieņemt individuālus lēmumus par palātas darba organizāciju nekā runātājam. Viņa pilnvaras drīzāk ir tiesu varas sfērā: lordkanclers ir valdības galvenais padomnieks tieslietu jautājumos, vada tiesu varu, ir augstāko tiesu iestāžu priekšsēdētājs un viņam ir svarīga loma tiesnešu iecelšanā. Lordkancleram ir divi vietnieki. Tomēr 2003.gadā valdība nolēma tuvākajā laikā likvidēt esošo lordkanclera amatu un pieņemt likumdošanu, ar ko izveido jaunu institūciju to funkciju veikšanai, kuras pašlaik pilda lordkanclers. Turklāt jaunieceltais lordkanclers 2003. gadā nāca klajā ar paziņojumu, ka viņš kā tiesnesis nesēdēs Lordu palātā, kā arī nedarbosies kā valsts sekretārs konstitucionālajos jautājumos un tādējādi pārstās būt tiesnesis un ministrs. . Jaunais konstitucionālo lietu valsts sekretārs vairs nevadīs parlamenta augšpalātu.

Paredzēts kameras vadītāja amats. Tas ir tās partijas pārstāvis, kura uzvarēja Pārstāvju palātas vēlēšanās, pat ja tai ir mazākums Lordu palātā. Viņam ir piešķirtas atsevišķas organizatoriskas pilnvaras. Lordu palātā, tāpat kā apakšpalātā, ierēdņa amats ir paredzēts ar aptuveni tādu pašu statusu kā apakšpalātā. Lordu palāta atsevišķiem jautājumiem veido komitejas, piemēram, Zinātnes un tehnoloģiju komiteju, Eiropas Savienības lietu komiteju un citas. Šādas komitejas var darboties kā pastāvīgas vai pagaidu. Abām palātām ir iespējams izveidot apvienotās komitejas, lai risinātu abu palātu jurisdikcijā esošos jautājumus.

Frakcijas var izveidot abās palātās. Tomēr Lordu palātā viņiem nav reāla svara. Pārstāvju palātas frakcijām ir raksturīga "pātagas" klātbūtne - partijas vadības ieceltas personas, kuras, kā jau minēts, nodrošina frakcijas biedru balsošanu un uzvedību partijas interesēs.

Parlamenta pilnvaras.
Galvenā vara ir likumdošana. Parlamenta tiesības pieņemt likumus ir praktiski neierobežotas. Viņš var pieņemt tiesību aktus gandrīz par jebkuru jautājumu, bet pēdējos gados viņš pats dod priekšroku pilnvaras šajā jomā deleģēt valdībai. Parlamenta spēju ar likumu izlemt jebkuru pēc būtības jautājumu apliecina fakts, ka Saeimā pieņemtie likumprojekti (likumprojekti) var būt publiski (paredzēti vispārēju interešu attiecību regulēšanai) un privāti (skar atsevišķu personu, grupu intereses). personām vai teritorijām). Dažreiz tiek izdalīti jaukti rēķini, kas apvieno šīs pazīmes. Ņemiet vērā, ka Apvienotās Karalistes likumi var ne tikai regulēt pašas sociālās attiecības, bet arī noteikt valdības politikas virzienu un atrisināt konkrētus jautājumus.

Likumprojektus var iesniegt jebkurā parlamenta palātā, izņemot finanšu likumprojektus, kas tiek iesniegti tikai apakšpalātā. Faktiski izskatīšana vienmēr sākas Apakšpalātā. Tur likumprojekti tiek pieņemti, kā likums, trijos lasījumos. Likums tiek pieņemts ar balsu vairākumu, pēc tam tas tiek nosūtīts Lordu palātai, kas var piekrist vai nepiekrist Apakšpalātai. Domstarpību gadījumā var izstrādāt un pieņemt likuma kompromisa variantu (izmantojot "shuttle" metodi). Ja šādā veidā vienoties neizdodas, tad likuma spēkā stāšanās tiek atlikta uz gadu. Pēc gada parlamenta apakšpalāta likumu var pieņemt tādā pašā redakcijā, un tas stāsies spēkā. Likumu spēkā stāšanās gada finanšu lietas atlikt tikai uz vienu mēnesi, un to atkārtota pieņemšana nav nepieciešama. Ja abas palātas pieņem likumu (vai Apakšpalāta pārvar Lordu palātas domstarpības ar to), tas tiek nosūtīts monarham un pēc parakstīšanas un publicēšanas kļūst juridiski saistošs.

Pēdējos gados ir attīstīta likumdošanas pilnvaru deleģēšana valdībai (Ministru kabinetam).

Arī kamerām ir kontroles pilnvaras. Lielākā daļa no viņiem ir koncentrēti apakšpalātā. Valdība ir viņas kontrolē. Kontrole tiek veikta, pirmkārt, ar mutiskiem un rakstiskiem deputātu jautājumiem, uz kuriem jāsniedz atbilde, otrkārt, izmantojot specializētas vai pagaidu speciāli izveidotas komisijas, treškārt, izsakot (ar palātas lēmumu) nožēlu par deputātu valdības politika - tā ir maigāka formula nekā neuzticības izpausme. Turklāt kontroli var īstenot ar īpašu amatpersonu palīdzību: parlamentārais administrācijas komisārs (faktiski šis ir tiesībsargs, bet viņš pieņem izskatīšanai sūdzību nevis no pilsoņiem, bet ar Pārstāvju palātas starpniecību) un Valsts kontroliera. . Kontroles spēku augstākā izpausme ir neuzticības izteikšana (uzticības izteikšana) vai durvju liegšana valdībai. Lordu palātas kontroles pilnvaras tiek īstenotas kā: a) jautājumi valdības ministriem; b) pagaidu komiteju izveide attiecīgo problēmu izpētei.

Lordu palātai ir arī tiesu pilnvaras un augstākās tiesu iestādes statuss valstī.

Parlamentārā procedūra.
Lielbritānijas parlamenta procedūrai ir vairākas iezīmes. Pirmkārt, nav kameru kā vienotu rakstveida aktu darba reglamenta. Darba kārtību nosaka galvenokārt paražas un parlamentārās tradīcijas. Otrkārt, kvorums ir ļoti zems - 40 cilvēki apakšpalātā un trīs cilvēki Lordu palātā. Treškārt, balsošana parasti ir atklāta, un tiek izmantotas tās metodes, piemēram, šķelšanās (parlamentārieši iet pa dažādām durvīm atkarībā no lēmuma, kuru viņi atbalsta) un aklamācija (lēmums tiek pieņemts atkarībā no viena vai otra varianta atbalstītāju saucienu skaļuma. ). Ceturtkārt, ir izstrādāta debašu ierobežošanas sistēma. Lai nodrošinātu likumdošanas procesa efektivitāti parlamentā, tiek izmantoti dažādi debašu ierobežošanas paņēmieni ("giljotīna", "ķengurs", vienkārši debašu apturēšana pēc 100 parlamentāriešu lūguma un virkne citu). Visbeidzot, visa apakšpalātas procedūra, pat savdabīgā parlamentāriešu sēdināšana (viens otram pretī), atspoguļo valdošo (valdības) un opozīcijas partiju klātbūtni un ir balstīta uz šādu spēku līdzsvaru.

Pārstāvju palātas likvidēšana.
Formāli monarham ir praktiski neierobežotas tiesības likvidēt Pārstāvju palātu. Taču saskaņā ar paražu to var īstenot tikai pēc premjera iniciatīvas un tikai kā alternatīvu valdības demisijai pēc neuzticības izteikšanas vai uzticības atteikuma.

parlamentāra statuss.
Saistībā ar apakšpalātu to galvenokārt raksturo brīvas mandāts. Taču, balsojot, deputātam, kā likums, ir saistoša piederība frakcijai. Deputāts strādā pastāvīgi, par darbu saņemot atlīdzību. Deputāta mandāts nav savienojams ar uzņēmējdarbību, bet tas ir savienojams ar vadošo amatu ieņemšanu izpildvarā. Lielbritānijas parlamentam ir raksturīga ārkārtīgi ierobežota deputāta imunitāte. Tas sastāv no tā, ka parlamentārieti nevar saukt pie atbildības par uzstāšanos parlamentā (bet ne citur). Pārējos gadījumos runātāja piekrišana kalpo par pamatu kriminālprocesa uzsākšanai.

5. Monarhs

Apvienotā Karaliste ir parlamentāra monarhija.

Monarha (karaļa vai karalienes) stāvokli varas sistēmā nosaka formula "valda, bet nevalda". Tās mērķis ir simbolizēt stabilitāti valsts institūcijas. Tajā pašā laikā tas ir formāli apveltīts ar diezgan lielām iespējām - gan ar fiksētiem statūtiem (to nav īpaši daudz), tātad; un tiek uzskatītas par monarha iedzimtajām pilnvarām (prerogatīvas pastāv, ciktāl tās neierobežo statūti). Prerogatīvas attiecas uz monarha personisko statusu (personiskās prerogatīvas) un viņa vietu varas sistēmā (politiskās prerogatīvas).

Monarha prerogatīvas .
Monarha politiskās prerogatīvas formāli ir ļoti lielas. Viņš jo īpaši ieceļ Ministru prezidentu, vada bruņotos spēkus, ieceļ tiesnešus, piešķir apžēlošanu, ir tiesīgs sasaukt un atlaist parlamentu, parakstīt likumus, ir bruņoto spēku virspavēlnieks, ir tiesības deklarēt karu un noslēgt mieru, slēgt starptautiskus līgumus, iecelt diplomātiskos pārstāvjus utt. Tomēr monarhs nerealizē pilnvaras neatkarīgi. Valdību viņš ieceļ, pamatojoties uz Saeimas vēlēšanu rezultātiem, un visas pārējās darbības, kurās izpaužas vara, tiek veiktas ar Ministru prezidenta parakstu un pēc valdības (MK) iniciatīvas. Tomēr monarham ir dažas "slēptās" pilnvaras, kuras viņš var izmantot pats, protams, atbilstoši politiskajai situācijai. Tādējādi vairākas reizes, kad parlamenta vēlēšanu rezultātā nebija skaidri noteikta vairākuma parlamentā, valdība tika izveidota, pamatojoties uz monarha izdarīto izvēli. Monarhs saglabā arī absolūtās veto tiesības uz likumiem, taču kopš 18. gadsimta sākuma, kā jau minēts, tās praktiski nav izmantotas.

Personīgās prerogatīvas ir, pirmkārt, varas atribūtu (tronis, lode, scepteris, tituls, mantija), otrkārt, tiesības uz karalisko tiesu un civilo sarakstu (naudas pabalsts), treškārt, monarha imunitāte. - viņa bezatbildības princips ("monarhs nevar darīt nepareizi"). Līdzparaksta institūcija kalpo imunitātes nodrošināšanai. Personisko un politisko prerogatīvu krustpunktā ir šādi monarha statusa elementi: viņš vada Britu Sadraudzības valsti – bijušo britu koloniju apvienību, no kurām dažas, piemēram, Austrālija, atzīst monarhu par valsts vadītāju; turklāt viņš ir anglikāņu baznīcas galva.

troņa mantošanu .
Saskaņā ar 1701. gada mantošanas likumu Lielbritānijā tika izveidota Kastīlijas troņa mantošanas sistēma. Saskaņā ar to troņa mantošanu veic vecākais dēls, bet dēla prombūtnes gadījumā - vecākā meita. Monarhs pats var iecelt citu mantinieku. Monarha mantinieks iegūst titulu "Velsas princis". Anglijas monarham pēc reliģijas ir jābūt protestantam, un viņš nedrīkst būt precējies ar katoli vai šķīries.

Slepenā padome .
Slepenā padome ir īpaša struktūra, kas gan organizatoriski, gan vēsturiski ir tieši saistīta ar monarhijas institūcijām. Slepenajā padomē ir ministri, Apelācijas tiesas tiesneši, Anglijas baznīcas arhibīskapi, apakšpalātas spīkers, Lielbritānijas vēstnieki ārvalstīs un virkne augstāko ierēdņu - kopumā aptuveni 400 cilvēku. Slepenajai padomei ir monarha padomdevējas institūcijas statuss. Daudzi monarha lēmumi tradicionāli tiek formalizēti kā "Padomē" pieņemtie akti). Šādi akti tiek pieņemti proklamāciju veidā (piemēram, parlamenta sasaukšana un atlaišana, kara un miera pasludināšana un citi būtiski jautājumi) vai rīkojumu veidā. Tomēr tas neatceļ prasību par monarha aktu parakstīšanu. Slepenā padome atsevišķās darbības jomās var izveidot apakšvienības, no kurām vienīgā reāli darbojas Slepenās padomes Tieslietu komiteja.

6. Valdība.

Lielbritānijas izpildsistēma.
Lielbritānijas izpildvaru realizē valdība, kuras sastāvā ir ministriju un citu departamentu vadītāji, valsts ministri (ministra vietnieki, kuri ir profesionāļi attiecīgajā valdības jomā un saglabā savas pilnvaras neatkarīgi no ministru maiņas un kuri partija veido valdību), parlamentārie sekretāri (ministru vietnieki attiecībām ar parlamentu), vairākas citas amatpersonas.

Valdību vada premjerministrs. Viņa pilnvaras izriet no politiskajām tradīcijām un paražām, jo ​​īpaši tās aptver noteiktas pilnvaras, kas no formālā viedokļa saistītas ar monarha prerogatīvām. Ministru prezidents veido valdību un vada tās darbību, kontrolē ministriju un resoru valdības lēmumu izpildi. Oficiāli viņš ieņem Valsts kases pirmā lorda amatu. Pateicoties savu pilnvaru kopumam, tai ir galvenā loma.

Valdība kopumā tās lielā lieluma dēļ faktiski nesanāk kā viena koleģiāla institūcija. Tāpēc pastāvēja kabinetu pārvaldes sistēma. Ministru kabinets pārstāv Ministru prezidenta ieceltu ministru grupu, kas pieņem koleģiālus lēmumus svarīgākajos jautājumos. Parasti tas ir apmēram 20-30 cilvēki. Ministru kabinets runā visas valdības vārdā. Ministru kabineta ietvaros tiek veidota vēl šaurāka kolēģija - tā sauktais iekšējais kabinets, kurā ietilpst Ministru prezidenta tuvāko domubiedru grupa no Ministru kabineta deputātu vidus. Iekšējam Ministru kabinetam nav formāla juridiska statusa. Ministru kabineta ietvaros var izveidot arī citas padomes: atsevišķu jautājumu izskatīšanai, piemēram, aizsardzības, ārpolitikas, ekonomikas politikas un plānošanas uc Lēmumu par šādu padomju (komiteju) izveidi pieņem Ministru prezidents.

Valdības izveidošana un demisija.
Premjerministrs ir tās partijas vadītājs, kura uzvar parlamenta apakšpalātas vēlēšanās. Formāli iecelšanu veic monarhs. Pēc tam premjerministrs veido valdību, kurā lielākoties ir parlamentārieši. Ministru kabinetā parasti var būt tikai parlamenta locekļi, galvenokārt apakšpalātas, bet arī Lordu palātas locekļi (piemēram, lordkanclers). Vienlaikus valsts ministriem kā profesionāliem ministra vietniekiem ir jānodrošina valdības stabilitāte. Valdība atkāpjas, ja Apakšpalāta atsakās tai uzticēties vai izsaka tai neuzticību (pēdējā vēl nav piemērota politiskajā praksē). Taču, ja monarhs pēc premjerministra ierosinājuma atlaiž apakšpalātu, tad valdības demisija nenotiek.

Valdības funkcijas un pilnvaras.
Ministru kabineta galvenās funkcijas ir noteikt politikas kursu apspriešanai Apvienotajā Karalistē un parlamenta apstiprināšanai, un šī kursa īstenošanu. Ministru kabinets vada izpildvaru: tas koordinē ministriju un departamentu darbību. Bet papildus pašas izpildvaras funkcijām un pilnvarām Ministru kabinets ietver tradicionāli valsts vadītājam piederošās funkcijas un pilnvaras, kuras monarhs īsti neīsteno: piemēram, vadība. ārpolitika, līgumu slēgšana. Tos veic Ministru prezidents.

Lai gan formāli valdību kontrolē Pārstāvju palāta, faktiski, ņemot vērā to, ka premjerministrs parasti ir tās partijas līderis, kuras parlamenta apakšpalātā ir vairākums, valdība, kurai ir salīdzinoši stabils parlamenta vairākums, 2010. gada 1. jūlija prezidentūras 2009. gada 11. jūlija prezidentūras 2009. gada 1. jūlija prezidentūra. var pieņemt nepieciešamos lēmumus caur parlamentu.

7. Apvienotās Karalistes tiesu sistēma

tiesas Apvienotajā Karalistē.
Lielbritānijas tiesu sistēma ir zināmā mērā arhaiska un sarežģīta, lai gan tā darbojas diezgan efektīvi, kā arī pastāv savas tiesu sistēmas: a) Anglijā un Velsā; 6) Skotijā; c) Ziemeļīrijā; d) dažās salu teritorijās. Apvienotās Karalistes tiesu sistēmai ir raksturīga aktīva tiesas procesa izmantošana ar zvērināto piedalīšanos.

Anglijas un Velsas tiesu sistēmā ietilpst: Augstākā tiesa, kas sastāv no Apelācijas tiesas, Augstās tiesas un Kroņtiesas (tās ir augstākās tiesas); miertiesas un apgabaltiesas (tās ir zemākās tiesas). Tās ir tiesas vispārējā jurisdikcija. Turklāt atkarībā no valdības nozares pastāv vairāku apakštipu administratīvo tribunālu sistēma. Rūpniecības tribunāli, kas izskata darba strīdus, ir arī to variācija. Tiek veidoti arī apelācijas tribunāli: katrai administratīvo tribunālu apakšsugai - savs. Rūpniecības tribunālu sistēmā - Darba strīdu apelācijas tribunāls. Anglijā un Velsā ir arī militārās un baznīcas tiesas, kuru kompetencē ietilpst attiecīgi militārpersonu un garīdznieku nodarījumu lietu izskatīšana. Nepilngadīgo tiesas darbojas kā specializētas tiesas.

Apelācijas tiesai, kas ir daļa no Augstākās tiesas, ir divas nodaļas: civillietu un krimināllietu. Nodaļa priekš civillietas izskata apelācijas sūdzības par Augstās tiesas, apgabaltiesu un apelācijas tribunālu lēmumiem. Krimināllietu nodaļa izskata apelācijas pret Kroņtiesas lēmumiem.

Augstā tiesa sastāv no trim nodaļām: 1) kanclera nodaļas; 2) karaliskā sola atdalīšana; 3) ģimenes lietu nodaļa. Kancelejas departaments kā pirmās instances tiesa izskata individuālās civillietas (par bankrotu, trasta u.c.), kā arī apelācijas instance – sūdzības par atsevišķām (arī parasti ar atsevišķiem saimnieciskās darbības aspektiem saistītas) civillietas. likumu lēmumi apgabaltiesas. Queen's Bench Division kā pirmās instances un apelācijas instances tiesa izskata civillietas saistībā ar līgumu izpildi un kaitējuma nodarīšanu, kā arī atsevišķu kategoriju krimināllietas. Savukārt to veido Komerctiesa, kas izskata tirdzniecības strīdus, un Admiralitātes tiesa, kas izskata prasības par zaudējumu atlīdzināšanu saistībā ar kuģošanu. Ģimenes lietu nodaļa kā pirmās instances un apelācijas instances tiesa izskata ģimenes lietas, aizbildnības, adopcijas, paternitātes un citas līdzīgas lietas.

Kroņtiesa galvenokārt izskata krimināllietas par smagiem noziegumiem un kā apelācijas instance – miertiesās notiesāto personu sūdzības.

Apgabaltiesas izskata nelielas civillietas. Miertiesām ir kriminālā un civilā jurisdikcija. Viņu krimināllietā ietilpst sīku noziegumu lietu izskatīšana, civillietas – vienkāršas civillietas (galvenokārt laulības un ģimenes lietas, kas saistītas ar publisko tiesību un privāto tiesību parādu piedziņu). "Tiesu kāpņu" apakšā ir miertiesneši, kuriem var nebūt juridiskās izglītības un kuri strādā bez maksas.

Skotijas tiesu vara ir autonoma. Augstākās tiesas ir High Court of Justicars un Court of Session. Zemākās tiesas ir šerifu un apgabaltiesas. Augstās tiesas jurisdikcijā ir krimināllietas. Pirmajā instancē High Court of Justiciars izskata nopietnas krimināllietas; apelācijas jurisdikcijā, apelācijas par zemāku tiesu spriedumiem. Sesijas tiesa ir augstākā tiesu institūcija civillietām, kas sastāv no divām palātām: ārējās un iekšējās. Sesijas tiesas ārējā palāta lietas izskata pirmajā instancē, iekšējā palāta - apelācijas kārtībā. Šerifa tiesas izskata vidēja lieluma krimināllietas, kā arī civillietas, kas nav Sesijas tiesas jurisdikcijā. Apgabaltiesas, kuru sastāvā ir miertiesneši vai algotie maģistrāti, izskata nelielas krimināllietas.

Arī Ziemeļīrijas tiesu sistēma ir autonoma, taču tā gandrīz pilnībā kopē Anglijas un Velsas tiesu sistēmu, kā arī Menas salas un vairāku citu Lielbritānijas jurisdikcijā esošo salu tiesu sistēmu.

Lielbritānijā ir augstākās tiesu iestādes, kuru jurisdikcija attiecas uz visu Lielbritānijas teritoriju. Šī ir Lordu palāta un Monarha pakļautībā esošās Slepenās padomes Tiesu komiteja. Lordu palāta izskata sūdzības civillietās un krimināllietās par Apelācijas tiesas, Anglijas un Velsas Augstās tiesas, Ziemeļīrijas Augstās tiesas, Skotijas Sesijas tiesas lēmumiem (pēdējā gadījumā tikai civillietās Augstās tiesas lēmumi nav pārsūdzami - ciarii). Apelācijas iesniegšanas nosacījumus regulē likums (pamatā pārsūdzība iespējama par būtiskiem tiesību jautājumiem). Pašlaik tiek izskatīta no Lordu palātas pilnīgi neatkarīgas Augstākās tiesas izveide.

Slepenās padomes Tiesu komiteja kā tiesu iestāde ir apelācijas tiesa Menas salas un vairāku citu salu baznīcas tiesām un augstākajām tiesām, kas ir Lielbritānijas jurisdikcijā, un pat dažās kategorijās. atsevišķām neatkarīgām salu valstīm Karību jūras reģionā, kas ir Nāciju Savienības dalībvalstis. Viņam ir arī padomdevēja funkcija - viņš izsaka savu viedokli par tiesību jautājumiem pēc monarha lūguma.

Tiesnešu statuss
Plaša tiesu sistēma iepriekš noteica tiesnešu statusa dažādību. Augstākajās tiesās var iecelt juristus, kuriem parasti ir ļoti nozīmīga advokāta (barristera) pieredze. Iecelšanu veic monarhs pēc lorda kanclera priekšlikuma. Viņus ieceļ bez termiņa ierobežojuma, bet pilnvaru termiņš ir ierobežots ar vecuma ierobežojumu (72 vai 75 gadi atkarībā no tā, kurš tiesnesis viņi ir). Lordkanclers var viņus pirms termiņa atlaist pārkāpumu vai rīcībnespējas gadījumā. Apelācijas tiesas tiesnešus var atlaist parlamenta impīčmenta ceļā. Rikorderi (tiesnešu vietas izpildītāji) tiek iecelti uz laiku - uz skaidri noteiktu laiku. Prasības tiem nav tik augstas. Ar noteiktu darba stāžu rikorderi var iecelt par parastu tiesnesi. Zemāko tiesu tiesnešus ieceļ lordkanclers. Viņš var viņus atbrīvot no amata bez paskaidrojumiem. Kopumā miertiesneši strādā līdz 70 gadu vecumam, bet algotie maģistrāti - 65 gadus. Miera tiesnešiem nav jābūt profesionāliem juristiem. Šīs teritorijas valsts sekretārs piedalās Skotijas un Ziemeļīrijas tiesu tiesnešu iecelšanā. Administratīvo tribunālu tiesnešus ieceļ, piedaloties attiecīgajām (tai valdības nozarei, kurā šķīrējtiesa darbojas) departamenti.

8. Vietējās pašvaldības un pārvaldes institūcijas

Vietējās pašvaldības un pārvaldes institūcijas.
Vietējā pašpārvalde administratīvi teritoriālajās vienībās pamatā tiek veikta pēc līdzīgas shēmas, lai gan Anglijā un Velsā, Skotijā, Ziemeļīrijā un arī citās teritorijās vietējā pašpārvalde izceļas ar noteiktu specifiku. Iedzīvotāji ievēlē vietējo padomi (mazās apdzīvotās vietās to aizstāj ar sapulci). Padomju locekļi (padomnieki) strādā nepastāvīgi. Galvenā padomes darba forma ir sēde. Padome no sava vidus ievēl priekšsēdētāju (pilsētās viņu sauc par mēru). Izpildfunkcijas veic padomes izveidotas komitejas, kuru sastāvā ir padomnieki un citas personas. Ziemeļīrijas grāfistēs un sešās Lielbritānijas metropoles teritorijās, tas ir, lielajās pilsētās, padomju nav. Arī Lielajā Londonā kādu laiku nebija vietējās valdības.

1999. gada Lielās Londonas pārvaldes likums nosaka Lielās Londonas valdību: atsevišķas un tiešas Londonas mēra un Londonas Asamblejas vēlēšanas uz četriem gadiem, tostarp Londonas, Sitijas, Iekšējās un Vidējās pils rajoniem. Londonas mērs ir atbildīgs par transporta un vides stratēģijas izstrādi un ieviešanu, ekonomikas attīstību un kultūru, budžeta sagatavošanu visām pilsētu pārvaldēm. Mērs arī ieceļ noteiktas personas četros funkcionālajos departamentos. Asambleja tiek aicināta ar kvalificētu balsu vairākumu konsultēt, izskatīt un apstiprināt mēra lēmumus, pilsētas budžetu, tajā skaitā funkcionālo departamentu līdzekļus. Vienlaikus viņa veic izmeklēšanu par Londonai svarīgiem jautājumiem. Londonas mēra vēlēšanas notiek pēc vairākuma sistēmas, ja ir mazāk par trim kandidātiem. Ja šim amatam ir trīs vai vairāk kandidātu, tiek izmantota papildu balsošanas sistēma, tas ir, plurālisms tiek izmantots kombinācijā ar preferenciālo balsojumu.

Asambleju, kurā ir 25 deputāti, ievēl "papildu dalībnieku sistēma". 14 parlamenta deputātus ievēl no vienmandāta vēlēšanu apgabaliem, kas sastāv no diviem vai trim Londonas rajoniem un ir izveidoti ar šo likumu, pamatojoties uz Anglijas Vietējās valdības komisijas ieteikumiem pēc 1998. gada Lielās Londonas pašvaldības referenduma likuma piemērošanas. Iekšlietu ministrs nosaka vēlēšanu apgabalu robežas un nosaukumus un periodiski tos pārskatīt. Pārējie, kas apzīmēti kā "Londonas deputāti", tiek ievēlēti no viena daudzmandātu vēlēšanu apgabala, kas veido visu Londonu. Parastās vēlēšanās reizi četros gados notiek mēra, 11 Londonas deputātu un 14 vienpersonu vēlēšanas. Pirmo reizi tās notika 2000. gada 4. maijā. Pilnvaras pārcelt vēlēšanu datumu ir iekšlietu ministram, izdodot rīkojumu. Nākamās vēlēšanas notiek maija pirmajā ceturtdienā ceturtajā kalendārajā gadā pēc iepriekšējā kalendārā gada.

Asamblejas deputātu vēlēšanu gaitā tiek izmantota plurālisma balsojums, t.i., vēlētājam ir divas balsis: viena par vienmandāta deputāta ievēlēšanu, otra par balsošanu vienā Londonas daudzmandātu apgabalā par sarakstu politiskā partija vai neatkarīgais kandidāts. Sadalot vietas vienā Londonas apgabalā, tiek izmantota d "Honta formula, lai nodrošinātu visplašāko partijas pārstāvniecību: kandidātu nevar izvirzīt vairāk kā vienā Londonas vienmandāta apgabalā. Ja ir brīva vieta uz deputāta mandātu , vēlēšanas jārīko ne vēlāk kā 35 dienu laikā no brīvās vietas pasludināšanas brīža, neskaitot svētdienas un nedēļas nogales Ja vieta tiek pasludināta par vakantu sešus mēnešus pirms kārtējām vēlēšanām, tās notiks tikai tad, ja Asamblejā būs vairāk brīvu vietu. Ja rodas brīva vieta starp Londonas deputātiem, kas ievēlēti partiju sarakstos, Lielās Londonas vēlēšanu darbinieks var to aizpildīt ar nākamo kandidātu sarakstā. Līdzīgi noteikumi attiecas uz mēra amatu. Viņa pilnvaru pagaidu īstenošana ir uzticēta Asamblejas vietnieks (vicemērs) vai priekšsēdētājs (priekšsēdētājs).

Taču saistībā ar Lielbritānijas pievienošanos Eiropas Vietējo pašvaldību hartai veiktā pašvaldību reforma ir veidota, lai, pirmkārt, ļautu patstāvīgi noteikt pašvaldību institūciju sistēmu, un, otrkārt, izveidot pašvaldību institūciju sistēmu. tādi ķermeņi, kur agrāk tādu nebija. Tādējādi, pamatojoties uz referendumu Lielajā Londonā, tika izveidota vietējās pārvaldes sistēma, kurā ietilpa Pilsētas asambleja un iedzīvotāju ievēlēts mērs.

Vietējo iestāžu attiecības ar valsts iestādēm.
Vietējās pašvaldības Apvienotajā Karalistē īsteno savas pilnvaras parlamenta noteiktajās robežās vai parlamenta vārdā – valdība. Tāda ir inter vires doktrīnas būtība — vietējās valdības atslēga Apvienotajā Karalistē. Tādējādi katrai teritoriālajai vienībai ir sava, likumā noteikta kompetence. Apvienotajā Karalistē, tostarp lokāli, nē valdības struktūras paredzēts vietējās pašpārvaldes pārraudzībai. Praksē šādu uzraudzību var veikt centrālās nozaru un funkcionālās nodaļas savās darbības jomās. Viņi var veikt vietējās darbības pārbaudes šajā jomā, ir tiesības apstiprināt noteiktus vietējo iestāžu aktus, jo īpaši personāla jautājumos. Turklāt valsts aģentūras var organizēt vietējo iestāžu finanšu darbības auditu. Pašvaldības aktu likumību, tajā skaitā pilnvaru robežu ievērošanu, kontrolē tiesas.

Izmaiņas Anglijas politiskajā sistēmā 19. gs.

Konstitucionālās monarhijas izveidošanās Anglijā.

Anglijas buržuāziskās revolūcijas galvenie posmi.

Lekcija 12. Anglijas valsts un tiesības mūsdienās.

1 . Mūsdienu Lielbritānijas valsts radās revolūcijas rezultātā, ko sauca par "Lielo dumpi" (1640-1660), kā arī valsts apvērsumu, ko sauca par "Glorious Revolution" (1688). administrācija. Īpaša loma bija karaļa un parlamenta konfrontācijai, kas tika izbeigta tikai Krāšņās revolūcijas rezultātā, kad likumā bija skaidri noteiktas karaļa un parlamenta tiesības un privilēģijas. 1628. gadā Parlaments pieņem petīciju par tiesībām, kas vērstas pret nelikumīgiem nodokļiem un nodevām. Karalis atbild uz lūgumrakstu ar savu rezolūciju, kurā viņš solīja saglabāt taisnīgas tiesības un brīvības, kā arī savas prerogatīvas. Drīz parlaments tika atlaists un 11 gadus karalis valdīja bez parlamenta sasaukšanas. Taču neveiksmīgais karš ar Skotiju prasīja jaunas subsīdijas, kuru piešķiršanai nepieciešama parlamenta piekrišana. Jaunsasauktais ("īsais") parlaments atsakās pieņemt nepieciešamos likumus, par ko tas tika atlaists. Karalis kā kompromisu piekrīt jauna parlamenta sasaukšanai (kas kļuvis "garš"), kas, pretēji gaidītajam, kļūst par revolūcijas dzinējspēku.

Šajā periodā Anglijā veidojās šādas politiskās tendences:

Royalisti - laicīgās un garīgās muižniecības pārstāvji, spēcīgas karaliskās varas un anglikāņu baznīcas piekritēji.

Presbiterieši - lielo zemes īpašnieku pārstāvji, kuru galvenais mērķis bija nedaudz ierobežot karaļa varu, atjaunot spēku līdzsvaru un attīrīt baznīcu no katolicisma paliekām.

Neatkarīgie- Vidējās buržuāzijas un sīkās muižniecības pārstāvji, Kromvels bija viņu pārstāvis, pieprasīja būtiskākas izmaiņas valstī.

Līmeņotāji- zemnieku un amatnieku pārstāvji, kuri pieprasīja demokrātiskas republikas nodibināšanu un pilsoņu formālu vienlīdzību neatkarīgi no viņu mantiskā stāvokļa.

Turklāt zināma loma bija sociālistisko utopiju piekritējiem, racējiem, kuri pieprasīja privātīpašuma iznīcināšanu.

Pirmajā posmā parlaments cenšas pieņemt "trīs gadu aktu". Šis likums nosaka maksimālo pārtraukumu starp parlamenta sesijām 3 gadi. Turklāt parlamenta atlaišana un pārtraukums tā sesijā kļuva iespējama tikai ar paša parlamenta lēmumu. Tādējādi tiek noteikta parlamenta neatkarība no karaļa. Šīs izmaiņas noved pie atklātas cīņas starp karali un parlamentu. Sākumā uzvara bija karaļa armijas pusē, kas bija labāk sagatavota un bruņota. Pozīcija mainās pēc militārā reforma notika pēc likuma "Par jauno armijas modeli" pieņemšanas parlamentā. Zemniekus un amatniekus sāka iesaukt armijā, viņi sāka iecelt virsniekus virsnieku amatos atkarībā no nopelniem, nevis pēc izcelsmes. Tiek ieviesta stingra militārā disciplīna un atbildība tiesas priekšā. Armija kļūst regulāra. Pēc šīm pārvērtībām parlamenta armija uzvar karali. Kārlis 1 bija spiests padoties, un lēmums par viņa turpmāko likteni nonāca parlamenta rokās.

Šajā periodā saasinās cīņa starp presbiteriešiem un neatkarīgajiem. Neatkarīgie attīra parlamentu no monarhistiem. Pie varas nāk Kromvels, kurš cenšas tiesāt karali, piespriežot karalim nāvessodu.

Anglija kļūst par republiku, bet cīņa ar to nebeidzas. Šādos apstākļos Kromvels izkliedē parlamentu un izveido personīgās varas režīmu (protektorātu).

Augstākā vara valstī tiek nodota Lord Protector rokās. Visi akti valstī tiek izdoti viņa vārdā, ar viņa parakstu. Viņš bija virspavēlnieks, risināja kara un miera, starptautiskās sadarbības jautājumus. Lorda protektora amats bija vēlams. Kromvels kļuva par pirmo Lordu protektoru un ieņēma šo amatu uz mūžu.

2. Par pirmo tiesību aktu, kas nostiprināja konstitucionālās monarhijas ideju, var uzskatīt dokumentu ar nosaukumu "Pārvaldes instruments", ko 1653. gadā pieņēma Virsnieku padome. Šis akts sastāvēja no 42 pantiem un reglamentētiem valsts iekārtas un pārvaldes jautājumiem. Šajā dokumentā ir norādīta 3 principu kombinācija:

1) Demokrātiskais princips paredzēja pārstāvniecības institūcijas - parlamenta pastāvēšanu.

2). Monarhiskais princips nodrošināja Lord Protector privilēģijas

3). Aristokrātiskais princips paredzēja valsts padomes izveidi.

Tomēr patiesībā šis periods iezīmējās ar Kromvela personīgās varas nostiprināšanos. Pēc Kromvela nāves viņa dēls Ričards, kurš ieņēma lorda protektora amatu, nespēja noturēties pie varas. Protektorātu nomainīja monarhija. Nāvessodu izpildītā karaļa Kārļa II dēls tika uzaicināts uz troni. Viņš atjaunoja veco kārtību un brutāli vērsās pret Kromvela atbalstītājiem.

Politiskajā dzīvē veidojas divas partijas – torijas un vigas. Torijs savās rindās apvienoja konservatīvākos zemniekus. Whigs bija liberāli noskaņotu rūpnieku un tirgotāju pārstāvji.

Kārli II tronī nomainīja Džeimss II, kura politika bija ārkārtīgi reakcionāra. Viņš mēģināja atjaunot absolūto monarhiju, kas izraisīja neapmierinātību ar abām parlamenta palātām, tika gāzts Džeimss II, bet tronī tika uzaicināts viņa znots Viljams no Oranžas, kurš piekrīt visām parlamenta prasībām ierobežot karalisko. jauda. Šis valsts apvērsums iegāja vēsturē ar nosaukumu "Glorious Revolution" un noveda pie tādas valdības formas kā konstitucionāla monarhija.

Konstitucionālās monarhijas likumdošanas bāze bija:

1. Heabes korpusa akts (1679), kas ierobežoja karaļa ārpustiesas sodīšanas iespēju pār opozīciju un nostiprināja vairākus demokrātijas principus (personas neaizskaramība, ātrs un taisnīgs taisnīgums, likumība aizturēšanas laikā).

2. "Bill of Rights" (1689), kas nodrošināja tādu valdības formu kā duālistiska monarhija – pārejas forma no absolūtisma uz konstitucionālo monarhiju; un ierobežoja karaļa pilnvaras.

3. Dispensācijas akts (1701), kas atņēma karalim tiesības uz apžēlošanu, ierobežoja karaļa tiesu varu un nodrošināja parlamenta pārākumu.

Tādējādi tiek noteikta varas dalīšanas angļu versija, balstoties uz parlamenta pārākumu, valdības atbildību pret to un parlamenta ekskluzīvām tiesībām mainīt tiesnešus. Papildus tika ieviests kontraparaksta noteikums un tiesnešu neatceļamības princips.

Uz šis posms Anglijas valsts iekārta tika prezentēta šādi: štata priekšgalā faktiski bija divpalātu parlaments. Augstākā palāta – Lordu palāta – tiek veidota pēc mantojuma pamata, pēc karaļa iecelšanas vai amata (arhibīskapiem). Apakšpalāta - Apakšpalāta - tiek veidota uz vēlēšanu pamata, ko tolaik ierobežoja augsta īpašuma kvalifikācija. Karaļa pilnvaras bija ierobežotas. Viņš pārstāvēja valsti starptautiskajā arēnā, bija virspavēlnieks, iecēla amatpersonas, piedalījās likumdošanas aktivitātēs (parakstīja likumus). Slepenā padome tika pārveidota par Ministru kabinetu. Ministru kabineta veidošanas pilnvaras tiek nodotas parlamentam. Premjerministrs kļūst par Ministru kabineta vadītāju. Tiek noteikta ministru personiskā atbildība tautas priekšā, kā arī parlamenta tiesības saukt ministrus pie atbildības. Ir tā saucamā atbildīgā valdība. Pamazām veidojas princips: karalis valda, bet nevalda. No šī brīža likumi stājas spēkā tikai tad, ja papildus karaļa parakstam uz tiem ir arī premjerministra vai atbildīgā ministra paraksts.

3. Parlamentārās monarhijas attīstību pavadīja administratīvā aparāta pārstrukturēšana. 19. gadsimtā Anglijā pirmo reizi pasaulē tika izveidota civildienesta institūcija (“pastāvīgā valdība”). Civildienests bija pilnīga administrācijas sistēma, izmantojot pastāvīgu profesionālu birokrātiju. Amatpersonas tika iedalītas divās kategorijās: augstākajā (līderi) un zemākajā (sasniegumu veicēji). Profesionālo ierēdņu aparāts tika atbrīvots no partijas ietekmes un nemainījās līdz ar jaunu ministru ienākšanu.

Parlaments kļūst par valdības instrumentu. Tas ir saistīts ar faktu, ka valdību sāka veidot no tās partijas līderiem, kura ieguva lielāko vietu skaitu un kura ieņem lielu vietu parlamentā. Partijas līderis pildīja premjerministra pienākumus. Tāpēc darbs parlamentā tika samazināts līdz valdības lēmumu apspriešanai. Valdība sagatavoja tādus lēmumus, kas izslēdza debates un debates parlamenta sēdēs. Valsts aparāta izaugsme turpinās, liels skaits ministrijas.

Gadsimta laikā valstī ir pieņemti vairāki likumi, kuru mērķis ir reformēt pārstāvniecības sistēmu. Tautas pārstāvības likums 1832. gadā noveda pie deputātu vietu pārdalīšanas, likvidēja "sapuvušu" pilsētu pārstāvniecību, paredzēja deputātu vietu atkarību no apdzīvoto vietu iedzīvotāju skaita (no 1 līdz 4). Balsstiesības tika piešķirtas vīriešiem, kuri bija sasnieguši pilngadību, kuriem piederēja nekustamais īpašums un maksāja ikgadējos nodokļus. Tiek ieviesta dzīvesvietas prasība, tas ir, prasība noteiktu laiku dzīvot noteiktā teritorijā. Šis likums ļāva dubultot vēlēšanu korpusu. 1867. gadā tika pieņemts jauns likums, kas pazemināja īpašuma kvalifikāciju un izraisīja kārtējo deputātu vietu pārdali. Šī reforma ļāva piedalīties vēlēšanās ne tikai īpašumu īpašniekiem, bet arī darba aristokrātijas pārstāvjiem, kuriem bija noteikti ienākumi, kuri maksāja nodokļus un dzīvoja šajā teritorijā vismaz gadu. 1872. gadā tika ieviesta vēlētāju uzskaites un aizklātās balsošanas kārtība. Notiek konservatīvu un liberālu politisko partiju veidošanās. Reforma 1884-1885 vienkāršoja īpašuma kvalifikācijas piemērošanu, izraisīja kārtējo deputātu vietu pārdali, sadalīja apgabalus vēlēšanu apgabalos un galu galā noveda pie vairākuma vēlēšanu sistēmas izveidošanas Anglijā ar relatīvu vairākumu.

Tajā pašā laikā tika reformēta vietējo pašvaldību sistēma. Tika izveidotas līdzīgas pārvaldes institūcijas - padomes, palielināts novadu skaits, pašvaldības bija neatkarīgas un tām tika atņemta centrālās varas administratīvā aizbildnība.

Tiesu reforma atcēla Anglijas augstāko tiesu sadalījumu parasto tiesību tiesās un tiesu tiesās. Augstākā tiesa bija Augstākā tiesa, kas sastāvēja no Augstākās tiesas un Apelācijas tiesas. Krimināllietās darbojās Londonas Centrālā krimināltiesa

4 . Anglijas buržuāziskās tiesības veidojās 16. un 17. gadsimtā un saglabā savas iezīmes līdz mūsdienām. Tas parāda pirmsrevolūcijas (feodālo) tiesību un pēcrevolūcijas (buržuāzisko) tiesību nepārtrauktību. Anglija spēja saglabāt lielāko daļu feodālo normu, tostarp tajās jaunu saturu. Tika ieviesti jauni tiesību principi (piemēram, brīvā uzņēmējdarbība), kā arī jaunas tiesību institūcijas (piemēram, autortiesības).

Anglijas tiesību īpatnības ietver tās arhaismu. Līdz šim dažas normas ir izteiktas feodālajā dialektā. Šis princips tiek stingri ievērots, jo tiek uzskatīts, ka tieši viņš saglabā tiesību un valsts iekārtas neaizskaramību.

Nākamā Anglijas tiesību iezīme ir to izolācija no kontinentālās tiesību sistēmas. Romiešu tiesībām nebija būtiskas ietekmes uz Anglijas tiesību attīstību. Tas izskaidro īpašu institūciju, sava veida konceptuālā aparāta, klātbūtni Anglijas tiesību sistēmā. Angliju raksturo īpaši tiesību avoti:

1) Vispārējās tiesības, kuru radītāji bija karalisko tiesu tiesneši. Tas izpaužas spriedumā. Kopš viduslaikiem Anglijā ir izveidota vesela judikatūras sistēma.

Parastās tiesības tiesnesim nebija saistošas. Pieņemot lēmumu, tiesnesis vadījās pēc savām zināšanām un pārliecības, kas noveda pie jaunu precedentu rašanās un piešķīra Anglijas tiesībām zināmu elastību.

2). Taisnīguma tiesības ir otrā lordkanclera tiesas izveidotā judikatūras sistēma, kas savu nozīmi saglabāja līdz pat 19. gs. Šai sistēmai nebija saistoši tiesu prakses principi, tā veidojās romiešu tiesību ietekmē un aizsargāja uzņēmējdarbības intereses. Tieši šī sistēma veicināja jaunu institūciju attīstību Anglijas tiesībās (piemēram, uzticības institūcija). 19. gadsimta otrās puses tiesu reformu laikā tiesas tika apvienotas vienotā sistēmā, kas noveda pie vispārējo tiesību un taisnīguma tiesību apvienošanas vienotā judikatūras sistēmā.

3). Statūti ir parlamenta pieņemti likumi. Līdz 19. gadsimtam savu nozīmi saglabāja daudzi feodālisma laikmeta akti, kas Anglijas likumdošanai piešķīra ārkārtīgi mulsinošu raksturu. Tas izskaidroja statūtu zemo nozīmi Anglijas tiesību sistēmā. Anglijas tiesībās nav zināma likumdošanas aktu kodifikācija, lai gan konsolidētie akti izdoti kopš 19. gs. Šādi akti sāka apvienot, nemainot saturu, visus iepriekšējos statūtus, kas pieņemti par to pašu jautājumu. Līdz 19. gadsimta beigām parādījās “kodu aizstājēji” - konsolidētie statūti ar kodifikācijas elementiem (piemēram, vekseļa likums, Partnerattiecību likums), sāka izdot oficiālus statūtu krājumus.