Kodu Küttekehad

Sotsiaalsfääri arendusprojektide juhtimine. Sotsiaalse projektijuhtimise metoodika väljatöötamine. Düstoopiad ja düstoopiad

Tšeljabinski bülletään riigiülikool. 2009. nr 11 (149). Filosoofia. Sotsioloogia. Kulturoloogia. Probleem. 11. S. 164-168.

Yu Yu Antropova

PROJEKTIJUHTIMINE KAASAEGSES TINGIMUSES RAHVIKKU SOTSIAALTEENUSTE SÜSTEEMI ARENDAMISE VAHENDINA

Riigi juhtide seatud ülesannete edukaks lahendamiseks elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi uuenduslikuks arendamiseks on üheks tingimuseks projektilähenemine sotsiaalkaitseasutuste tegevuses. Kuna just projektijuhtimine võimaldab optimaalselt inim- ja finantsressursse kasutades uuendusi juurutada. Artiklis on kajastatud peamised metoodilised lähenemised projektijuhtimise rakendamisele perede ja laste sotsiaalasutuste tegevuses.

Märksõnad: sotsiaalteenused elanikkonnale, projektilähenemine, sotsiaalkaitse institutsioonid, uuendused.

Kaasaegsetes sotsiaalsfääri toimimise tingimustes on juhtimise kvaliteet erilise tähtsusega - “Tekivad soodsad eeldused uue juhtimisparadigma kujunemiseks<...>sealhulgas kaasaegse sotsioloogilise teooria, eriti juhtimissotsioloogia kujunemine, mis võimaldab mitte ainult muuta inimeste loomingulist potentsiaali, mis on võrdne aatomituuma varudega, vaid ka luua uuenduslikke tehnoloogiaid selle tõhusaks tuvastamiseks ja kasutamiseks. ” [kaldkiri meie oma. - Yu. A.].

Ühiskondlike protsesside juhtimise praktikas levivad sotsiaalsed tehnoloogiad kui keeruka algoritmilise tegevuse meetodid, mis on keskendunud korduvkasutusele, et saavutada etteantud tulemus.

Sotsiaalsfääri juhtimise tehnoloogiliseks muutmine üldiselt, sotsiaalkaitsesüsteem eelkõige eeldab "viimaste sotsiaaltehnoloogiate massilist kavandamist ja rakendamist"2.

Hoolimata mõiste "sotsiaaltehnoloogia" määratluse keerukusest ja mitmetähenduslikkusest on selle mõistmisel teadlaste ja praktikute seas ühiseid punkte.

Kreeka keelest tõlgitud "tehnoloogia" - kunst, oskus.

Traditsioonilises "tehnoloogia" tähenduses

See on tootmismeetodite teaduslik kirjeldus või dokument, mis reguleerib ja kirjeldab protseduuri.

ta3. Mis tahes tehnoloogia ehitamine toimub tegevuste jagamisel eraldi toiminguteks, protseduurideks, võttes arvesse selle valdkonna eripära, kus seda rakendatakse.

Tema töös "Tehnoloogiad renderdamiseks sotsiaalteenused raskes olukorras olevad noorukid ja lapsed eluolukord» T. V. Gerasimova toob välja, et sotsiaalsed tehnoloogiad on ühiskonna optimeerimise ja arengu tagamise vahend; võib pidada teoreetiliste järelduste ja uuringute läbiviijaks kooskõlas praktiliste probleemide lahendamisega; Sotsiaaltehnoloogiate juurutamise põhieesmärk on optimeerida sotsiaalseid protsesse – alates juhtimisest kuni konkreetse sotsiaalteenuse osutamiseni4.

Seega võib sotsiaaltehnoloogiat määratleda järgmiselt:

1) spetsiaalselt organiseeritud teadmiste valdkond inimelu optimeerimise meetodite ja protseduuride kohta;

2) tegevuste läbiviimise meetod, mis põhineb selle ratsionaalsel jaotamisel protseduurideks ja toiminguteks, millele järgneb koordineerimine ning optimaalsete vahendite ja meetodite valik nende teostamiseks;

3) sotsiaalsete protsesside juhtimise meetod, mis tagab nende taastootmise teatud parameetrites: kvaliteet, vara, mahud.5

gies tekivad kas evolutsiooniliselt, lähtudes tekkivast vajadusest lahendada konkreetne probleem, või luuakse kunstlikult (implanteeritakse väljastpoolt).

Sotsiaaltehnoloogia on praktilise tegevuse korraldamise viis, mis kujutab endast võtete kogumit, mille eesmärk on sotsiaalse objekti (protsessi) muutmine (ümberkujundamine) ja etteantud tulemuse saavutamine6.

Meie arvates seisneb sotsiaaltehnoloogia eripära selles, et see on toimingute algoritm ja seda saab korrata (korrutada), samuti kasutada sarnaste (sarnaste) ülesannete ja probleemide lahendamiseks.

Sotsiaaltehnoloogiate peamiste nõuete hulgas peaksid olema järgmised: toimingute ja protseduuride teostamise ühemõttelisus ja tulemuste usaldusväärsus, rakendamise ohutus ja paindlikkus, muudatuste tegemise võimalus testimise igas etapis, nende paljundamise võimalus.

Sotsiaalse tehnoloogia teoreetiline areng, "ilus" paberile kirjutamine ei taga veel selle tõhusust päris elu. See nõuab selle praktilist "sissetöötamist", st rakendamist teatud tingimustel piiratud aja jooksul. Teisisõnu, disain.

Mõiste "projektsioon" tuleb ladinakeelsest sõnast "prsues^sh" - ettepoole visatud. konkreetne tegevus, “.mille tulemus on teoreetiliselt ja praktiliselt [rõhutus meie. - Yu. A.] uute protsesside või nähtuste arendamise võimaluste mõistlik määratlemine”7.

„Disaini iseloomulikuks jooneks pole mitte juba olemasoleva uurimine, vaid uute toodete loomine ja samas teadmine sellest, mis saab alles tekkida”8.

Sotsiaalsfääris projekteerimine - sotsiaalsete protsesside, nähtuste, tehnoloogiate, omaduste kujundamine - on alati suunatud muutuste tegemisele inimese sotsiaalses keskkonnas. Sellega seoses on sotsiaalne disain alati millegi kvalitatiivselt uue – sotsiaalse innovatsiooni – loomise protsess.

Seega on sotsiaalne disain teoreetiline ja samas praktiline tegevus sotsiaalsete uuenduste rakendamiseks.

Sotsiaalse disaini teemaks on juhtimistegevuse kandjad

ness - nii juhid kui ka tööjõu (tootmis)kollektiivid (algatusrühmad).

Sotsiaalse disaini objektid on mis tahes sotsiaalsed süsteemid sealhulgas sotsiaalsed tehnoloogiad.

Sotsiaalse disaini peamiseks tulemuseks on sotsiaalse projekti väljatöötamine.

Kaasaegses juhtimisteoorias on mõiste "projekt" kõige tüüpilisemate definitsioonide hulgas järgmised:

väikeses mahus läbiviidavad mitmetahulised tegevused;

ajaliselt piiratud sündmus ainulaadse toote või teenuse loomiseks;

mis tahes tegevus, millel on fikseeritud algus- ja lõppkuupäev;

„unikaalse iseloomuga koordineeritud tegevuste kogum koos nende rakendamise kavandatud algus- ja lõppkuupäevadega, mille üksikisik või organisatsioon võtab konkreetsete eesmärkide saavutamiseks kindlaksmääratud aja jooksul ning koos kindlaksmääratud kulude ja tulemuste näitajatega”9.

Projekti üheks oluliseks spetsiifiliseks aspektiks on meie hinnangul tegevuse sihipärasus, mis seisneb peamiselt muudatuste läbiviimises. Sellega seoses on projektijuhtimine tegelikult muudatuste juhtimine.

Projekti eduka elluviimise, kavandatud tulemuste saavutamise korral uuenduslik tehnoloogia kaotab oma unikaalsuse (primaarsuse), omandades traditsioonilisuse tunnused - sobib sisse igapäevane elu asutus, meeskond, juhi juhtimistsüklogramm.

Viimasel ajal piirdus mõistete "projekt", "disain" ja "tehnoloogia" kasutamise kontekst ainult tehnilise valdkonnaga. Need on tänapäeval peamised mõisted. kaasaegne teadus juhtimine, mille jaoks projekt, disain ja tehnoloogia on spetsiifilised tegevuste korraldamise viisid uute ideede (uuenduste) elluviimiseks. Sellega seoses on projektijuhtimine (projektijuhtimine) kaasaegse juhtimise kõige olulisem tööriist, mis võib oluliselt tõsta iga tegevuse efektiivsust.

Arvestada tuleks sellega, et tänapäevastes riigi toimimise tingimustes

Hoolekandeasutustes ei tohiks traditsiooniline juhtimine ja projektijuhtimine olla omavahel vastuolus, vaid pigem

Täiendamiseks. Traditsiooniline juhtimissüsteem ei ole sugugi alati ja mitte alati efektiivne, mis sunnib otsima uusi võimalusi aktiivsemaks edasiliikumiseks ja pikaajaliste ülesannete lahendamiseks.

Samas tuleb meeles pidada, et traditsiooniline juhtimine on mõeldud eelkõige praeguste tegevuste säilitamise ja järjepideva optimeerimise ülesannete lahendamiseks - „saavutatu hoidmine ja olemasolevatele edukatele tegevustele keskendumine, optimeerides samal ajal „langevust“. "omad"10. Projektijuhtimine on erinev

Konserveerimisülesannete asemel tõusevad esiplaanile uuenduslikud ülesanded, erilist tähelepanu ei pöörata sellele, mis on edukas, vaid sellele, mis „ei ole veel edu toonud, kuid on tunnistatud oluliseks ja vajalikuks, tulevaste saavutuste tagatiseks“10.

Samas ülesanded, mis on seotud vastuolude ja konfliktide lahendamisega, näiteks olemasolevate ja vajalikud tingimused projekti elluviimine, erinevalt traditsioonilisest juhtimisest, mis keskendub stabiilsusele ja saavutuste säilitamisele.

Lisaks viiakse just projektijuhtimise raames ellu selline oluline juhi tegevusvaldkond nagu personali motiveerimine, sh mittemateriaalne motivatsioon, kuna just projekti tegevusvorm võimaldab realiseerida inimeste vajadus isikliku kasvu, loomingulise eneseväljenduse ja oma parimate omaduste avaldumise järele. Aastaid ei võimalda ühegi riigiasutuse väljakujunenud personalitabel uute, sh administratiivsete ametikohtade sissetoomist, kuid sisekorraldusega “projektijuhi” või “projektimeeskonna juhi” määramisel ei ole takistusi ega tõkkeid. Ja siis asendub pelgalt tulemusdistsipliin isikupärase värvinguga töökäsitlus, mis võimaldab juhil läbi viia edukamat personalipoliitikat, sealhulgas personalireservi moodustamist ja personali rotatsiooni.

Sellel viisil, tunnusmärgid projektijuhtimine on:

1) juhi vastutus uuenduste juurutamise eest;

2) uuenduste juurutamise vajaduse ja olulisuse aktsepteerimine meeskonna poolt;

3) projekti elluviimisse kaasatud personali süsteemne motiveerimine;

4) projekti eesmärgipärase ploki selge ja täpne määratlus;

5) tulemuste ja kulude optimaalne suhe (personali-, organisatsiooni-, aja-, rahaline);

6) projekti elluviimise iga etapi planeerimine, jälgimine ja analüüsimine nii juhi kui ka teostajate poolt;

7) tegevuse ülemäärase formaliseerimise ja bürokratiseerimise tagasilükkamine projekti teostajate loomingulise potentsiaali paljastamise võimaluste arvelt;

8) kahepoolse suhtluse tagamine projekti elluviimisel - juhilt täitjatele, täitjatelt juhini;

9) juhi valmisolek teha projekti elluviimise protsessis ebastandardseid otsuseid;

10) projekti lõpp-, mitte vahetulemuste tähtsus.

Uuendusliku sotsiaaltehnoloogia testimisele suunatud sotsiaalprojekti väljatöötamise algoritm sisaldab mitmeid kohustuslikke etappe (samme):

1) projekti algatamine - võib läbi viia kas asutuse juhi poolt strateegilist planeerimist teostades või ühiselt asutuse tegevuse arutamise käigus metoodiliste/pedagoogiliste nõukogude koosolekutel. Peamine eesmärk on välja selgitada uuendusvajadus või muudatuste vajadus asutuse tegevuses. Esimeses etapis tehakse kindlaks projekti asjakohasus - selgitatakse välja probleemvaldkond ja sihtrühm, selle vajadused ning sõnastatakse peamine vastuolu, mis tuleb projekti elluviimise käigus lahendada;

2) projekti planeerimine - põhieesmärgi ja eesmärkide sõnastamine, mille lahendamine on suunatud projekti elluviimisele;

3) PJOT analüüsi läbiviimine, s.o tugevuste määramine ja nõrkused institutsioonid seatud eesmärgi saavutamisel projekti väljatöötamise ajal, samuti projekti elluviimisel tekkivate võimaluste väljaselgitamisel ning teadlikkust projekti elluviimisel tekkivatest ohtudest ja nende minimeerimise viisidest;

4) projekti vajaduse väljaselgitamine

Formulatsioon võimalikud tagajärjed projekti "mittekäivitamine" asutuse jaoks;

5) projekti elluviimise peamiste põhimõtete kindlaksmääramine seoses eesmärgiga;

6) projekti eesmärgi saavutamiseks kavandatava sotsiaaltehnoloogia olemuse kirjeldus (eesmärk, tehnoloogia väljatöötamise käigus lahendatavad ülesanded, tehnoloogia "sammud" või etapid, selle rakendamise vormid ja meetodid, määramine tehnoloogia efektiivsuse parameetrid);

7) määratlus eluring projekt ja selle elluviimise etapid (iga etapp sisaldab ajaperioode, ülesandeid, tulemusi ja elluviimise tingimusi, s.t koostatakse projekti kalender- ja ressursiplaanid);

8) projekti tulemuslikkuse kriteeriumide väljatöötamine.

Asutuse juhipoolne projektijuhtimise algoritm on juhtimisfunktsioonide tsükkel:

1) projekti planeerimine, sealhulgas projekti alguses – ressursside tagamise määramine, projektimeeskonna valimine ja nende motiveerimine ("projektijuhi" ("projektimeeskonna juhi") määratlus ning talle vajalike volituste andmine projekti juhtimiseks. meeskond, töötaja tööaja selge jaotus projekti raames peamiste funktsionaalsete tööülesannete ja -vastutuste vahel), edaspidi - täpsem projekti planeerimine, arvestades hetkeolukorda;

2) projekti elluviimise tööde korraldamine või tööde koordineerimine (eraldatud vahendite piires, vastavalt püstitatud ülesannetele, tähtaegselt);

3) projekti iga etapi elluviimise jälgimine, s.t tegelike andmete kogumine tööde edenemise kohta ja nende võrdlemine kavandatuga (sh projektimeeskonnaga kohtumiste osana, projektijuhi aruanded operatiivnõupidamisel või kohtumisel). metoodilised/pedagoogilised nõukogud, otsesed vaatlused , intervjuud, dokumentide ülevaated jne);

4) projekti iga etapi elluviimise tulemuste analüüs, sealhulgas analüüs kõrvalekallete võimaliku mõju kohta projekti kui terviku edenemisele ja sobiva väljatöötamisele. juhtimisotsused;

5) vajadusel muudatuste tegemine olemasolevates projekti elluviimise plaanides (sh ressursside lisamine, ressursside ümberjagamine, jaotamine

projekti ulatuse/eesmärgi laiendamine, projekti ulatuse/eesmärgi kitsendamine, tehnoloogia kohandamine, töötajate motivatsiooni tõstmine, projektimeeskonna koosseisu muutmine, projektimeeskonna abistamine - nõustamine, soovitus, koolitus, ajurünnak, tööülesannete ümberjagamine, jne.).

Projekti lõpuleviimise etapis viiakse läbi saavutatud tulemuste üksikasjalik analüüs, määratakse projekti edasised väljavaated, sealhulgas tõestatud tehnoloogiate kasutuselevõtt asutuse tegevusse vastavate spetsialistide koolitamise kaudu või tagasilükkamine. tehnoloogia on vähetõotav.

Üldjuhul võib asutuse projektitegevuste raames läbiviidavate uuenduste juurutamist kujutada Shewhart tsüklina või Demingi tsükli lihtsustatud versioonina.

Joonis 1. Shewhart tsükkel

Joonis 2. Deming tsükkel

Projektijuhtimine võimaldab avada avalik-õiguslikule asutusele selliseid võimalusi nagu:

1) muudatuste ja uuenduste “pehme” sisseviimine tegevusse;

2) kvalitatiivselt uuele arengutasemele jõudmine;

3) konkurentsieeliste saamine võrreldes teiste sotsiaalteenuste turul tegutsejatega;

4) sotsiaalteenuste valiku ja vormide laiendamine, uute klientide meelitamine;

5) motivatsioonisüsteemil põhinev pädev personalipoliitika, mis viib valdkonna parimatest parimate kõrge kvalifikatsiooni- ja vastutusvõimega, loovus- ja algatusvõimeliste, asutusele lojaalsete töötajate "kinnistamiseni";

6) meeskonna ettevalmistamine asutuse uuteks rahastamistingimusteks - "vastavalt tulemustele", mitte vastavalt arvestusele.

Samas on ka ohud (riskid), millega tuleb enne muudatuste alustamist ja uuenduste sisseviimist avaliku asutuse tegevuses arvestada:

1) algatamine suur hulk projektid, mis ületavad asutuse ressursivõimekust, mis paratamatult toob kaasa „Trishka caftani”11 efekti, st ressursside hajumise ja kavandatud tulemuste saavutamatuse ning sageli tõsiste kahjudeni, tavaliselt ülekoormamisest tingitud inimkaotusteni. töötajad, stressirohke keskkond meeskonnas ;

2) tasakaalu puudumine vahel lühiajalised eesmärgid projektitegevuse konkreetsed etapid ja asutuse strateegilised eesmärgid, mis toob kaasa väljavaadete kaotuse ning tegevus ise muutub tegevuse tähenduseks;

3) projektide valik lähtuvalt juhi isiklikest huvidest, mitte strateegilisest tähtsusest asutuse jaoks – "investeering juhi egosse";

4) projekti elluviimise seiresüsteemi puudumine kõige olulisemate tunnuste – "viitepunktide" osas.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et praegustes riikliku perepoliitika elluviimise tingimustes on riiklike sotsiaalkaitseasutuste ülesanded muutumas palju laiemaks kui lihtsalt üksikute projektide juhtimine – on vaja liikuda põhimõtteliselt uuele tasemele. süsteemne projektijuhtimine, mis eeldab eelkõige kõigi projektide jagamatust, lahutamatut seotust kõigis asutuses elluviidavates valdkondades.

Projektide järjepidevus ei tulene mitte niivõrd elluviimise tehnoloogiast, kuivõrd

ühised ressursid, ühised struktuurid ja teosed. Üksikute projektide ühendamine süsteemiks - "portfoolioks" - võimaldab saada lisaefekti nende ühisest, koordineeritud rakendamisest ühisel tehnoloogilisel ja ressursibaasil.

Kokkuvõtteks võib öelda, et tänapäeval ei ole projektijuhtimine elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemis mitte ainult ja mitte niivõrd austusavaldus moele, vaid pigem tõestatud ja tõhus vahend mis tahes muutuste juhtimiseks, olenemata inimkonna valdkonnast. tegevust, mida neid ei esineks. Edukalt ellu viidud projektid on vundamendiks, millele asutus saab ehitada oma tulevikku sotsiaalteenuste regionaalse turu kujunemise tingimustes, väliskeskkonna pidevate muutuste ja uute, varem teostamata teenuste tekkimise suure tõenäosuse tingimustes. tööd, mille jaoks tuleks võimalikult kiiresti luua metoodika, tehnoloogia ja juhtimissüsteem.

Märkmed

1 Ivanov, V. N. Venemaa juhtimisparadigma XXI sajandil // Juhtimise ja omavalitsuse küsimused: teooria, metoodika, praktika: laup. teaduslik tr. Probleem. 1. M., 2001.

2 Kovalev, VN Sotsiaalsfääri juhtimise sotsioloogia. M.: Akadem. projekt, 2003, lk 158.

3 Shamova, T. I. Haridussüsteemide juhtimine / T. I. Shamova, P. I. Tretjakov, N. P. Kapustin. M.: Inimlik. toim. Keskus VLADOS, 2002. S. 189.

4 Gerasimova, T. V. Rasketes elusituatsioonides noorukitele ja lastele sotsiaalteenuste osutamise tehnoloogiad. M., 2004. S. 46.

5 Grigorjeva, N. Yu. Tehnoloogiad sotsiaaltöö/ N. Yu. Grigorjeva, E. Yu. Gerasimova. Saratov, 2003, lk 4-17.

6 Gerasimova, T. V. Sotsiaalteenuste osutamise tehnoloogiad ... lk 51.

7 Kurbatov, V. I. Sotsiaalne disain / V. I. Kurbatov, O. V. Kurbatova. Rostov n/a: Phoenix, 2001. S. 6.

8 Davõdov, VV Arenguhariduse teooria. M., 1996. S. 506.

9 Anisimov, S. Projektijuhtimine. Vene kogemus / S. Anisimov, E. Anisimova. SPb. : Vektor, 2006. S. 8.

10 Ibid. S. 20.

sotsiaalne insener avaldub teadus-teoreetilise ja samal ajal subjekti-praktilise tegevusena, mille eesmärk on luua projekte erinevate sotsiaalsete objektide, nende omaduste, omaduste ja suhete arendamiseks, mis realiseerivad olulisi vajadusi ja huve. See väljendub konkreetsete plaanide ja programmide väljatöötamises territoriaal-tööstuslike, majanduslike, sotsiaal-kultuuriliste ja muude komplekside sotsiaalseks arenguks.

Sotsiaalne disain kui iseseisev sotsioloogiateaduse haru tekkis 20. sajandi teisel poolel. ja selle kujunemise esimestel etappidel "tuletati" teaduslikust ja tehnilisest disainist. Ajalooliselt hakati teaduslikult põhjendatud projekteerimismeetodeid kasutama arhitektuuris ja masinaehituses. Tänapäeval on esile kerkimas uued iseseisvad disainivaldkonnad: inimene-masin süsteemid, keskkonna-, demograafia-, inseneri- ja psühholoogiavaldkonnad jne.

Disainil kui eriliigil tegevusel on oma meetodid, mis hõlmavad ideede loomise ja valiku terviklikku protsessi, nende ümberkujundamist projektide ja protseduuridena, mis tagavad selle aktsepteerimise ja piisava elluviimise. Tuleb märkida, et projektitegevuse metoodika tungimine tehnilisest sotsiaalsesse kultuuri ja sotsiaal-kultuurilise disaini aluste väljatöötamine algatas selle teadlikkuse haridussüsteemist haridussüsteemide ja õpetamistehnoloogiate kujundamise vormides.

Sotsiaalset disaini ei seostata mitte niivõrd reaalse maailma tundmisega, kuivõrd selle muutumisega. Uute sotsiaalsete institutsioonide loomine, sotsiaalsete nähtuste ja protsesside arengu kavandamine, lisaks nende "disainile" teadmiste ja kogemuste kodeerimise, taastootmise ja edastamise süsteemi kujul, on ka omamoodi "üleskutse praktiline tegevus."

Töötati välja sotsiaalse disaini algpõhimõtted J. Jones, J. Dietrich, T. Tiori, D. Fry, samuti kodumaised teadlased: G. A. Antonjuk, N. A. Aitov, T. M. Dridze, N. I. Lapin, V. A. Lukov, I. I. Ljahhov, Ž. T. Toštšenko, A. G. Rappoport, G. P. Tsedrovitski ja teised uurijad.

Praeguseks on sotsiaalse disaini olemuse avalikustamiseks välja töötatud järgmised metodoloogilised lähenemisviisid:

1) konkreetne tegevus, mille tulemuseks on uute objektide, sotsiaalsete nähtuste ja protsesside prognoositava ja kavandatava arendamise teaduslikult põhjendatud võimaluste (mudelite) väljatöötamine teatud probleemide lahendamise kontekstis. Sotsiaalse projekti oluline komponent on ennustav tegevus;
2) pikaajaliste programmide ja arengukavade elluviimisega kaasneva sotsiaalse keskkonna konkreetse objekti tulevase seisukorra käskkiri (normatiiv-sihtmärk);
3) üks sotsiaalse planeerimise liikidest;
4) sotsiaalse disaini põhiülesanne on sotsiaalsete prioriteetide tagamine uutes otsustes.

Eelistatuim on esimene lähenemine, mis võimaldab kõige suuremal määral arvestada sotsiaalse disaini eripäradega. Esiteks räägime sellest, et sotsiaalset disaini tuleks käsitleda arengu ja otsuste tegemise põhivormina, et see toimiks "lülina" prognoosimise ja sotsiaalse juhtimise tegevuse järgnevate etappide – planeerimise ja programmeerimise – vahel. Lisaks peaks sotsiaalne disain võimaldama mitmeid lahendusi sotsiaalsete eesmärkide saavutamiseks etteantud aja-, ressursi- ja kvaliteedipiirangute juures.

Seega võib sotsiaalset disaini iseloomustada kui autonoomset loomingulist tegevust uute sotsiaalsete nähtuste ja protsesside arendamise võimaluste teaduslikult põhjendatud kindlaksmääramiseks, samuti olemasolevate sotsiaalsete objektide sihipäraseks muutmiseks põhimõtteliselt erinevatel alustel. Teisisõnu on see tegevus konkreetsete tulevikupiltide, väljatöötatavate programmide ja plaanide konkreetsete detailide loomiseks, mille tulemuseks on sageli uus (või moderniseeritud) sotsiaalne objekt uue mehhanismi ja uute sotsiaalsete suhete reguleerimise vahenditega. .

Kavandada tähendab edaspidise tegevuse skeemide loetlemist, sotsiaalse prognoosi elluviimise mehhanismi ja vormide väljatöötamist. Pange tähele, et mõnel juhul ei pruugi sotsiaalsel disainil olla kindlaid tähtaegu, see põhineb ligikaudsetel arvutustel, ilma range ajapiiranguta.

Objektiivsed tingimused sotsiaalprojektide arendamine:

keskenduda lõpptulemusele;
miinimumkohustuste põhimõte ja põhieesmärgile keskendumine;
suurima hulga loominguliste, professionaalselt koolitatud spetsialistide kaasamine ideede väljatöötamisse;
lahknevuse põhjuste analüüs ülesannete lahendamisel;
otsuste originaalsus ja tõhusalt organiseeritud julgustavate algatuste süsteem;
sotsiaalse disaini objektide (sotsiaalsed institutsioonid, nähtused ja protsessid) teaduslikult põhjendatud määratlus.

Subjektiivsed tingimused: disaineri isiksus (oskus kompetentselt ja väljaspool kasti mõelda, oskused, huvi jne); juhi-korraldaja (või otsustaja - otsustaja) paindlikkus uuenduslike ideede ja lahenduste tajumisel.

Sotsiaalse disaini metoodikas on põhimõttelise tähtsusega objektide õige määratlemine, millest tavaliselt saavad sotsiaalsed institutsioonid, mis avalduvad erinevate nähtuste ja protsesside kaudu. Sellest lähtuvalt tuleks sotsiaalse disaini objekte liigitada erinevatel alustel, mis võivad olla teatud funktsioonide täiustamise projektid. kogukonna arendamineühiskonna majanduslikus, sotsiaal-poliitilises ja vaimses elus või tingimuste (projektide) loomise kaudu inimese tõhusaks eluks konkreetses sotsiaalse arengu valdkonnas, näiteks töötegevuses. Tuleb märkida, et sotsiaalne disain on suunatud probleemide lahendamisele, mis hõlmavad kõiki elu sotsiaalseid aspekte kompleksis ja mida eristavad ainult sotsiaalse elu korraldustasandid.

Sotsiaalse disaini teema-probleemivaldkond hõlmab kõige erinevama iseloomuga objekte:

1) organiseeritud mõjutusvõimelised - materiaalse ja vaimse tootmise elemendid ja alamsüsteemid (töövahendid ja -objektid, sotsiaalsed tehnoloogiad, materiaalsed töövahendid, eluvahendid, vaimne kultuur, ühiskondlik tegevus jne.);
2) inimene kui sotsiaalne indiviid, konkreetse ajaloolise protsessi subjekt ja sotsiaalsed suhted tema vajaduste, huvide, väärtusorientatsioonide, hoiakute, sotsiaalse staatuse, prestiiži, rollidega jne;
3) ühiskonna sotsiaalse struktuuri elemendid ja allsüsteemid - töökollektiivid, piirkonnad, sotsiaalsed rühmad jne;
4) poliitilised, ideoloogilised, juhtimis-, esteetilised, moraalsed, perekondlikud, kodused, inimestevahelised ja muud sotsiaalsed suhted;
5) elustiili elemendid ja alamsüsteemid - elupositsioonid, eluviisid, elukvaliteet ja -stiil jne.

Samal ajal tuleks iga sotsiaalse disaini objekti vaadelda kui disaini- ja loometegevuses sisalduvate sotsiaalsete sidemete ja suhete organiseeritud struktuuri (süsteemi), mis on allutatud disaini subjektide mõjule ja on selle mõju aluseks. .

Nimetagem disainiobjektide struktuuritasandid.

Sotsiaalsüsteemi tasand - sotsiaalsete institutsioonide, sotsiaalsete kihtide, sotsiaalsete organisatsioonide mitmesugused võimalikud sotsiaalse interaktsiooni vormid.

Ühiskondliku organiseerituse tase - sotsiaalsüsteemi element.

Üldise sotsiaalse aktiivsuse tase - suurte inimrühmade vahelise suhtluse vormid ja nende suhtluse vormid organisatsioonidega.

Organisatsioonidevahelise aktiivsuse tase - sotsiaalse süsteemi elementide interaktsiooni vormid.

Individuaalse sotsiaalse elu aktiivsuse tase - intersubjektiivsed interaktsioonivormid üldise ühiskonnaelu tasandil.

Sotsiaalne disain kõigil neil tasanditel vastab subjekti-objekti parameetritele ja väljendub sotsiaalse disaini enda ja disaini-sotsiaalse arengu suhetes. Kui domineerivad objekti parameetrid, me räägime projekti-ainearengu kohta ja kus domineerivad aineparameetrid, sotsiaalse disaini enda aspektide levimuse kohta. Mõlemal juhul on eristamise kriteeriumiks sotsiaalse disaini subjekti ja objekti omadused.

Sotsiaalne disain seisab silmitsi ülesandega arendada esiteks erinevate sotsiaalsete praktikate (konstruktsioonide) ainestruktuure ja teiseks subjekti tegevuste kogumit, mis tagavad nende struktuuride kasutamise vastavalt nende eesmärgile (loomise ja korraldamise tehnoloogiad). toimiv).

Vaatame lühidalt kõige levinumat sotsiaalse disaini suunad (tüübid).

Sotsiaalne disain kui sotsioloogiateaduse haru hakkas kujunema 20. sajandil, kui ilmnes, et sotsiaalsete aspektide eiramine toob kaasa tõsiseid sotsiaalseid deformatsioone. Selle kujunemise esimestel etappidel tulenes see teaduslikust ja tehnilisest disainist, mis tekkis ja levis laialt 19. sajandil, eriti arhitektuuris ja masinaehituses. Seejärel hakati seda kasutama nii ümberasustamise probleemide lahendamisel kui ka juhtimissüsteemide täiustamisel. Tasapisi hakkasid koos traditsiooniliste tüüpidega välja kujunema uued iseseisvad disainivaldkonnad - inimene-masin süsteemid, ökoloogiline, demograafiline, insener-psühholoogiline jne. Disain hõlmab oma olemuselt peaaegu kõiki inimtegevuse ja ühiskonna valdkondi.

Vastavalt Zh.T. Toštšenko, selle esialgsed põhimõtted töötasid välja J. Dietrich, T. Tiori, D. Fry, P. Hillosh, F. Khanika ja teised teadlased. Vene sotsioloogias väljendati esimesi ideid sotsiaalsete süsteemide kujundamise kohta I.I. Ljakhova, V.N. Dubrovsky, A.G. Rappoport, V.M. Razina, B.V. Sazonova, G.P. Štšedrovitski, O.I. Genisaretski. Sotsiaalse juhtimise aspektist käsitles neid probleeme V.G. Afanasjev, I.V. Bestužev-Lada, P.N. Lebedev. Teoreetiline alus disaini analüüsiti N.A. Aitova, G.A. Antonyuka, N.I. Lapina, A.I. Prigogine, Zh.T. Toštšenko, N.G. Kharitonov, õpingutes T.M. Dridze, Yu.A. Krjutškov kui üks reaalsuse ennetava peegeldamise vorme, konkreetsete meetodite abil kavandatava objekti, nähtuse või protsessi prototüübi (prototüübi) loomine. Disain konkreetsel kujul väljendab juhtimise ennustavat funktsiooni tuleviku materiaalse või ideaalse reaalsuse osas. Selle eesmärk on rakendada ühte objektiivse reaalsuse muutmise võimalust, mis on seotud sooviga anda kavandatud objektile soovitud omadused ja omadused.

Sotsiaalse disaini olemus seisneb selles, et inimene või organisatsioon kaalub enne toimingu tegemist alati esmalt mitut võimalust, millest üks eelistatakse pärast võrdlust. Laialt on tuntud K. Marxi väide arhitekti ja mesilase erinevusest, kes loomist alustades koostab oma tulevasele järglasele eelprojekti.

sotsiaalne insener- see on autonoomne loominguline tegevus uute sotsiaalsete nähtuste ja protsesside arendamise võimaluste teaduslikult põhjendatud kindlaksmääramiseks, samuti olemasolevate sotsiaalsete objektide sihipäraseks muutmiseks põhimõtteliselt erinevatel alustel. Teisisõnu on see tegevus konkreetsete tulevikupiltide, väljatöötatavate programmide ja plaanide konkreetsete detailide loomiseks, mille tulemuseks on sageli uus (või moderniseeritud) sotsiaalne objekt uue mehhanismi ja uute sotsiaalse reguleerimise vahenditega. suhted 1 .

Sotsiaalse disaini põhikontseptsioon on projekt. Projekt(alates lat. projektus- ettepoole visatud, väljaulatuv, etteulatuv) - idee ja selle teostus kirjelduse, põhjenduse, arvutuste, jooniste kujul, paljastades idee olemuse ja selle praktilise elluviimise võimaluse. Projektis töötatakse välja projekteeritav objekt, selle toimimise skeemid, samuti valmistamise peamised etapid ja meetodid. Vastavalt materjalile on projektiks joonised ja arvutused, skeemid ja muud graafilised ja tekstilised materjalid, mis esitatakse kas paberkandjal või elektroonilisel kujul.

Sotsiaalne projekt- see on "projekti" eesmärkide ja eesmärkide süsteem sotsiaalsete süsteemide, sotsiaalsete institutsioonide ja protsesside täiustamiseks, mis sisaldab asjakohaseid dokumente - programme, plaane, arvutusi, hinnanguid jne.

Disain- juhtimise lahutamatu osa, mis võimaldab tagada teatud protsessi juhitavuse ja juhitavuse rakendamise. Mõiste "disain" tähendab projekti väljatöötamise protsessi, mille elluviimine on vajalik tulemus. Iga projekt algab plaanist, ideest. Selleks, et idee teoks saaks, tuleb seda protsessi juhtida. Sotsiaalne disain eeldab seost disaini juhtimise ja disaini enda vahel. See on tihedalt seotud sotsiaalne ehitus(I.I. Lyakhov, 1970) (kuna konstruktiivne tegevus on loomingulise arengu valdkond sotsiaalne reaalsus) ja koos sotsiaalne insener(R. Pound, 1922), on inimtegevusele avalduva mõju korraldamise viis, mille eesmärk on selle ümberkujundamine sotsiaalsete tehnoloogiate abil. Sotsiaalsete rajatiste disaini mitmemõõtmelisus seab nõuded sotsiaalse disaini aluseks olevatele parameetritele (joonis 10.1).

Igasugune disain laiemas tähenduses, nagu ka igasugune tulevikumudelite konstrueerimine, on seotud maailma disainipildi loomisega ja sellega, kuidas otsustamine on tegevuse element.

Riis. 10.1.

sotsiaalsete institutsioonide, suhete, käitumisnormide, mis tahes inimtegevuse sotsiaalselt oluliste aspektide loomisel, kuna sellises loomises prognoositakse sotsiaalsete, inimlike vajaduste rahuldamist. Ja kuna see on nii vastus sotsiaalse arengu vajadustele kui ka selle arengu vahend, on sellest tingitud ja seda viivad läbi inimesed nii individuaalselt kui ka kollektiivselt, siis on see oma päritolult, ilmingutelt, tunnustelt ja olemuselt täiesti sotsiaalne. . Kitsamas tähenduses võib sotsiaalne disain olla lüliks tegevustes, mis on suunatud just sotsiaalsete suhete ja olukordade säilimisele, arendamisele või muutmisele, s.t. saame rääkida sotsiaalsest disainist kui erilisest tegevusest.

Disainist rääkides tuleb eraldi välja tuua sotsiaalse disaini objektid ja subjektid (joonis 10.2).

To objektid võime hõlmata materiaalse ja vaimse tootmise elemente ja alamsüsteeme (töövahendid ja -objektid, sotsiaalsed tehnoloogiad, materiaalsed töövahendid, eluvahendid, vaimne kultuur, ühiskondlik tegevus jne); ühiskonna sotsiaalse struktuuri elemendid ja alamsüsteemid – tööjõud

Riis. 10.2.

loengud, piirkonnad, sotsiaalsed rühmad jne; isik kui sotsiaalne indiviid, konkreetse ajaloolise protsessi subjekt ja sotsiaalsed suhted oma vajaduste, huvide, väärtusorientatsioonide, hoiakute, sotsiaalse staatuse, prestiiži, rollide jne; sama hästi kui erinevat tüüpi sotsiaalsed suhted ja elustiili elemendid ja alamsüsteemid - elupositsioonid, eluviisid, elukvaliteet ja -stiil jne. Õppeained on üksikisikud, organisatsioonid, töökollektiivid, sotsiaalsed institutsioonid jne.

Sotsiaalset disaini rakendatakse järgmistes vormides:

? uute objektide, protsesside, nähtuste loomine, sotsiaalsed võrgustikud;
? põhimõtteliselt uute suhete, protseduuride või komponentide juurutamine olemasolevatesse struktuuridesse, mis vajavad põhimõttelisi muudatusi (osaline moderniseerimine);
? rekonstrueerimine, olemasolevate avalike suhete põhimõtteline ümberkorraldamine, mil muudetakse kogu juhtimisskeemi, et tagada kavandatud eesmärkide saavutamine (täielik moderniseerimine).

Disain tähendab teadlikku valikute ja edasise tegutsemise skeemi välja sorteerimist. Vaatamata nende mitmekesisusele on neid mitmeid üldised põhimõtted vajalik projekti ettevalmistamiseks, arendamiseks ja elluviimiseks. Need on keskendunud lõpptulemuse saavutamisele ja sellele, et põhiküsimused ei läheks igapäevastes jooksvates asjades ja tegevusplaanides silmist. See:

? miinimumkohustuste põhimõte, mis koondab tähelepanu põhieesmärgile, tõrjudes teatud määral kõik, mis võib selle elluviimist aeglustada või jõudu kõrvale juhtida;
? põhimõte meelitada ligi palju loomingulisi, professionaalselt koolitatud inimesi;
? ideede hoolika analüüsi põhimõte; Seega arvestab sotsiaalne disain ka võimalusega ebaõnnestunud katse. Sel juhul on vaja mõista, mis põhjustas lahknevuse lahenduse ja püstitatud ülesannete vahel, millised objektiivsed asjaolud põhjustasid selle või muud tegurid.

Kui arvestada subjektiivseid tingimusi, siis sõltub palju disaineri isiksusest, tema professionaalsetest oskustest, oskustest ja huvist kavandatud eesmärkide elluviimise vastu.

Sotsiaalse prognoosimise ideid rikastatakse ja arendatakse pidevalt. Jah, sisse teaduskirjandus käsitletakse erinevaid lähenemisviise sotsiaalse disaini liigitamisel ja olemuse selgitamisel: objektiivne lähenemine (G.A. Antonyuk, N.A. Aitov, Zh.T. Toshchenko), probleemikeskne lähenemine (T.M. Dridze, E.A. Orlova, O.E. Truštšenko) ja subjektiivsele orienteeritud lähenemisele (V.A. Lukov). Igal neist lähenemisviisidest on oma eripärad (joonis 10.3).

Riis. 10.3.

Praktikas on vaja rakendada süstemaatilist, integreeritud lähenemisviisi, milles sotsiaalse reaalsuse probleemid oleksid maksimaalselt ühendatud inimeste mitte vähem tegelike vajaduste, huvide ja väärtustega.

Disain, mis on üks arendamise ja otsuste tegemise vorme, toimib juhtimistsükli olulise elemendina suuremal määral kui muud moderniseerimis- ja innovatsiooniprotsesside rakendamisega seotud funktsioonid.

Toštšenko Zh.T. Sotsioloogia. Üldine kursus. M.: Prometheus: Yurayt-M, 2001. S. 321.
Penkov R.V. Sotsiaalne prognoosimine ja disain: [õpik, juhend bakalaureuseõppe valdkondades 040100 "Sotsioloogia", 080200 "Juhtimine"] / R.V. Lenkov. - M.: DSP ja M, 2013, lk. 98.
Kurbatov V.I., Kurbatova O.V. Sotsiaalne disain: õpetus. Rostov n/a: Phoenix, 2001.
Ühiskonna juhtimise sotsiaalsed tehnoloogiad: piirkondlik tasand / toimetanud Ya.A. Margulyan. SPb. : Peterburi Juhtimis- ja Majandusakadeemia, 2010. S. 65.

Annotatsioon. Käesolevas artiklis vaadeldakse sotsiaalse disaini tunnuseid ning kirjeldatakse mõistet "sotsiaaltehnoloogia".

Märksõnad: projektijuhtimine, sotsiaalsed tehnoloogiad, juhtimismetoodikad.

Abstraktne. See artikkel kirjeldab sotsiaalse inseneri jälgimise tunnuseid, aga ka "sotsiaaltehnoloogia" kontseptsiooni omadusi.

Märksõnad: projektijuhtimine, sotsiaalsed tehnoloogiad, projektijuhtimise metoodika.

Juhtimise kvaliteedi küsimus on tänapäeval otsustava tähtsusega sotsiaalsfääri toimimist puudutavates küsimustes.

Sotsiaalsete protsesside projektijuhtimise üks aktiivsemalt arenevaid valdkondi on sotsiaalsed tehnoloogiad. Need omakorda toimivad keerukate ja kvalitatiivselt struktureeritud tegevusmeetoditena, mida teravdatakse teatud olukordades korduvaks taastootmiseks, et saavutada tegevusest varem ennustatud tulemus.

Selles etapis on oluline mõista, mida mõiste "sotsiaaltehnoloogia" all täpselt mõeldakse. Määratlusel on palju tunnuseid, kuid siiski võib eristada mitmeid ühiseid punkte. On hästi teada, et mõiste "tehnoloogia" tähendab algselt kreeka keelest tõlgituna "oskusi", kui minna veidi sügavamale - tehnoloogia on kirjeldus viisist, kuidas midagi luua, hilisemas tähenduses - dokumenteeritud reeglite kogum tootmiseks. millestki. Seetõttu saab tehnoloogiat kujutada objekti oleku kõigi võimalike muutuste üldistusena.

Definitsioonist tuleneb, et tehnoloogia on protsess, mille elluviimine toimub tegevuste lagundamisel etappideks, mis on siiski jagatud vastavalt tegevusvaldkonna spetsiifikale.

Sotsiaalsed tehnoloogiad (eespool toodud definitsioonide põhjal) pole muud kui vahend ühiskonna arengu optimeerimiseks ja teatud määral ka tagamiseks. Sotsiaaltehnoloogiate fookuses on eelkõige sotsiaalses sfääris tekkivate praktiliste probleemide lahendamine, aga ka sotsiaalsete protsesside optimeerimise probleemi lahendamine.

Sotsiaalsete tehnoloogiate jagamine uudsuse järgi on õigustatud. Uute tehnoloogiate arendamise ja rakendamise vajadus tekib tekkinud probleemolukorra tuvastamisel, samuti on ilmne vajadus kvalitatiivselt uute tegevuste järele. Ja kuna sotsiaalsed tehnoloogiad on inimkultuuri element, tekivad need evolutsiooniliselt, et lahendada kvalitatiivselt uut tekkinud ülesannet või kunstlikult - väljastpoolt ilmudes.

Sotsiaaltehnoloogia eripäraks on selle mastaapsus ja paljundamine, kuna seda kasutatakse sarnaste probleemide lahendamiseks.

Sotsiaalsed tehnoloogiad peavad olema juurutamiseks üheselt mõistetavad, tulemus usaldusväärne, nende rakendamine peab toimuma võimalikult ohutult ja paindlikult, tõrgeteta adekvaatselt reageerides kohandustele ja adekvaatselt reageerides välisteguritele. Ei piisa sotsiaalse tehnoloogia kvaliteetsest kujundamisest, ilma selle praktilise rakendamiseta reaalsetes tingimustes reaalsel projektil, projekteerimisetappi ei saa lugeda lõppenuks. Disaini iseloomulikuks jooneks pole mitte ainult olemasolevate lahenduste uurimine, vaid ka uute väljatöötamine.

Projekteerimine sotsiaalsfääris on vastavalt sotsiaalsete nähtuste ja protsesside arendamine, mis on suunatud keskkonna muutmisele. Seetõttu on sotsiaalse keskkonna kujundamine protsess, mille tulemuseks on kvalitatiivselt uued sotsiaalsed uuendused.

Sotsiaalse disaini subjekti rolli täidavad juhtimistegevuse kandjad, juhid ja algatusrühmade liikmed. Sotsiaalse disaini objektiks on sotsiaalsed süsteemid ja tehnoloogiad. Sotsiaalse disaini tulemuseks on uue sotsiaalse projekti loomine.

Sotsiaalse disaini olulisim pool on tegevuste eesmärgipärasus, aga ka muudatuste elluviimine ja optimeerimine. Seetõttu võib projektijuhtimise kohta öelda muudatuste juhtimine. Ja samas, kui projekt õnnestus lõpule viia, kaotab see oma unikaalsuse selle valmimise hetkel, st planeeritud tulemuse saavutamisel.

Empiirilisele arusaamisele ilmne, kuid sageli raskesti rakendatav aspekt projektijuhtimisest sotsiaalsfääris on vajadus leida kompromiss traditsioonilise juhtimise (näiteks riiklikud sotsiaalkaitseasutused) ja projektijuhtimise vahel. Traditsiooniline juhtimissüsteem peaks täiendama kaasaegsed süsteemid projektijuhtimine, et võimaldada ülesandeid tõhusamalt lahendada. Traditsiooniliste juhtimismeetodite abil on tavaks lahendada jooksvaid probleeme ja seda järjepidevalt.

Ka projektijuhtimise juures on oluline lahendada konfliktide lahendamisega seotud probleeme, mis reeglina tekivad projekti tegelike elluviimise tingimuste ja selle teostamise planeerimise vahel. Projektijuhtimine on traditsioonilisest paindlikum, keskendudes eelkõige stabiilsusele ja plaani järgimisele, sõltumata välistest teguritest.

Seega on sotsiaalne disain tegevus, mis hõlmab sotsiaalsete uuenduste juurutamise teoreetilisi ja praktilisi aspekte.

Bibliograafia

1. Annenko V.I. Avalik teenistus: juhtimistegevuse korraldamine: õpik. toetus - M .: Knorus, 2014.

2. Glazunova N.I. Riigi- ja munitsipaaljuhtimise süsteem: õpik. – M.: Prospekt, 2015.

3. Roy O.M. Riigi- ja munitsipaalvalitsuse süsteem. - Peterburi: Peeter, 2012.

4. Kharchenko E.V. Riigi ja munitsipaaljuhtimise süsteem: õpik. toetust. – M.: Knorus, 2016.

Ühiskondlike protsesside juhtimise praktikas levivad sotsiaalsed tehnoloogiad kui keeruka algoritmilise tegevuse meetodid, mis on keskendunud korduvkasutusele, et saavutada etteantud tulemus.

Sotsiaalsfääri juhtimise tehnoloogiliseks muutmine üldiselt, eriti sotsiaalkaitsesüsteem eeldab "uusimate sotsiaalsete tehnoloogiate ulatuslikku kavandamist ja rakendamist".

Hoolimata mõiste "sotsiaaltehnoloogia" määratluse keerukusest ja mitmetähenduslikkusest on selle mõistmisel teadlaste ja praktikute seas ühiseid punkte.

Kreeka keelest tõlgitud "tehnoloogia" - kunst, oskus.

Traditsioonilises tähenduses on "tehnoloogia" tootmismeetodite teaduslik kirjeldus või dokument, mis reguleerib ja kirjeldab protseduuri.

Mis tahes tehnoloogia ehitamine toimub tegevuste jagamisel eraldi toiminguteks, protseduurideks, võttes arvesse selle valdkonna eripära, kus seda rakendatakse.

Seega võib sotsiaaltehnoloogiat määratleda järgmiselt:

1) spetsiaalselt organiseeritud teadmiste valdkond inimelu optimeerimise meetodite ja protseduuride kohta;
2) tegevuste läbiviimise meetod, mis põhineb selle ratsionaalsel jaotamisel protseduurideks ja toiminguteks, millele järgneb koordineerimine ning optimaalsete vahendite ja meetodite valik nende teostamiseks;
3) sotsiaalsete protsesside juhtimise meetod, mis tagab nende taastootmise teatud parameetrites: kvaliteet, vara, mahud.

Sotsiaaltehnoloogiad erinevad oma uudsuse olemuse poolest. Vajadus uute tehnoloogiate järele tekib siis, kui tekib probleemne olukord ja teadvustatakse vajadust uute tegevuste järele. Olles inimkultuuri element, tekivad sotsiaalsed tehnoloogiad kas evolutsiooniliselt, lähtudes esilekerkivast vajadusest lahendada konkreetne probleem, või luuakse kunstlikult (implanteeritakse väljastpoolt).

Sotsiaaltehnoloogia on praktilise tegevuse korraldamise viis, mis on võtete kogum, mille eesmärk on sotsiaalse objekti (protsessi) muutmine (ümberkujundamine) ja etteantud tulemuse saavutamine.

Meie arvates seisneb sotsiaaltehnoloogia eripära selles, et see on toimingute algoritm ja seda saab korrata (korrutada), samuti kasutada sarnaste (sarnaste) ülesannete ja probleemide lahendamiseks.

Sotsiaalse tehnoloogia teoreetiline areng, "ilus" paberile kirjutamine ei taga selle tõhusust päriselus. See nõuab selle praktilist "sissetöötamist", st rakendamist teatud tingimustel piiratud aja jooksul. Teisisõnu, disain.

Disaini iseloomulikuks jooneks pole mitte juba olemasoleva uurimine, vaid uute toodete loomine ja samas teadmine sellest, mis saab alles tekkida.

Sotsiaalsfääris projekteerimine - sotsiaalsete protsesside, nähtuste, tehnoloogiate, omaduste kujundamine - on alati suunatud inimese sotsiaalses keskkonnas muutuste tegemisele. Sellega seoses on sotsiaalne disain alati millegi kvalitatiivselt uue – sotsiaalse innovatsiooni – loomise protsess.

Seega on sotsiaalne disain teoreetiline ja samas praktiline tegevus sotsiaalsete uuenduste rakendamiseks.

Sotsiaalse disaini teemaks on juhtimistegevuse kandjad - nii juhid kui ka tööjõu (tootmis)meeskonnad (algatusrühmad).

Sotsiaalse disaini objektiks on kõik sotsiaalsed süsteemid, sealhulgas sotsiaalsed tehnoloogiad.

Sotsiaalse disaini peamiseks tulemuseks on sotsiaalse projekti väljatöötamine.

Kaasaegses juhtimisteoorias on mõiste "projekt" kõige tüüpilisemate definitsioonide hulgas järgmised:

- väikeses mahus teostatavad mitmetahulised tegevused;
- ajaliselt piiratud üritus ainulaadse toote või teenuse loomiseks;
- mis tahes tegevus, millel on fikseeritud algus- ja lõppkuupäev;
- "ainulaadse iseloomuga koordineeritud tegevuste kogum, mille rakendamiseks on kavandatud algus- ja lõppkuupäevad, mille isik või organisatsioon võtab konkreetsete eesmärkide saavutamiseks kindlaksmääratud aja jooksul ning koos kindlaksmääratud kulude ja tulemuste näitajatega."

Projekti eduka elluviimise, kavandatud tulemuste saavutamise korral kaotab uuenduslik tehnoloogia oma unikaalsuse (primaarsuse), omandades traditsioonilised omadused - sobib igapäevaellu.

Viimasel ajal piirdus mõistete "projekt", "disain" ja "tehnoloogia" kasutamise kontekst ainult tehnilise valdkonnaga. Tänapäeval on need kaasaegse juhtimisteaduse põhimõisted, mille jaoks projekt, disain ja tehnoloogia on spetsiifilised viisid tegevuste korraldamiseks uute ideede (uuenduste) elluviimiseks. Sellega seoses on projektijuhtimine (projektijuhtimine) kaasaegse juhtimise kõige olulisem tööriist, mis võib oluliselt tõsta iga tegevuse efektiivsust.

Arvestada tuleb sellega, et riiklike sotsiaalkaitseasutuste toimimise tänapäevastes tingimustes ei peaks traditsiooniline juhtimine ja projektijuhtimine teineteisele vastuollu minema, vaid pigem täiendama. Traditsiooniline juhtimissüsteem ei ole sugugi alati ja mitte alati efektiivne, mis sunnib otsima uusi võimalusi aktiivsemaks edasiliikumiseks ja pikaajaliste ülesannete lahendamiseks.

Samas tuleb meeles pidada, et traditsiooniline juhtimine on mõeldud eelkõige praeguste tegevuste säilitamise ja järjepideva optimeerimise ülesannete lahendamiseks - "saavutatu hoidmine ja olemasolevatele edukatele tegevustele keskendumine, optimeerides samal ajal "langevust". ” ühed. Projektijuhtimist teostatakse erinevalt - konserveerimisülesannete asemel tulevad esiplaanile uuenduslikud ülesanded, erilist tähelepanu ei pöörata sellele, mis on edukas, vaid sellele, mis "ei ole veel edu toonud, kuid on tunnistatud oluliseks ja vajalikuks, garantiiks tulevastest saavutustest."

Samal ajal muutuvad projektijuhtimise olulisteks ülesanneteks ülesanded, mis on seotud vastuolude ja konfliktide lahendamisega, näiteks olemasolevate ja projekti elluviimiseks vajalike tingimuste vahel, erinevalt traditsioonilisest stabiilsusele ja saavutuste säilimisele keskendunud juhtimisest.

Seega on projektijuhtimise eripärad:

1. juhi vastutus uuenduste elluviimise eest; uuenduste juurutamise vajaduse ja tähtsuse aktsepteerimine meeskonna poolt;
2. projekti elluviimisse kaasatud personali süsteemne motiveerimine;
3. projekti eesmärgistatud ploki selge ja täpne määratlus;
4. tulemuste ja kulude optimaalne suhe (personal, organisatsiooniline, ajaline, rahaline);
5. projekti elluviimise iga etapi planeerimine, jälgimine ja analüüs nii juhi kui ka teostajate poolt;
6. Keeldumine tegevuste liigsest formaliseerimisest ja bürokratiseerimisest projekti teostajate loomingulise potentsiaali paljastamise võimaluste arvelt;
7. kahepoolse suhtluse tagamine projekti elluviimise ajal - juhilt esinejatele, esinejatelt pealikule;
8. juhi valmisolek teha projekti elluviimise käigus ebastandardseid otsuseid;
9. projekti lõpp-, mitte vahetulemuste tähtsus.

Projektijuhtimine võimaldab avada avalik-õiguslikule asutusele selliseid võimalusi nagu:

- muudatuste ja uuenduste “pehme” sisseviimine tegevusse;
- kvalitatiivselt uuele arengutasemele jõudmine; eelised teiste sotsiaalteenuste turul tegutsejate ees;
- sotsiaalteenuste valiku ja vormide laiendamine, uute klientide meelitamine;
- motivatsioonisüsteemil põhinev pädev personalipoliitika, mis viib valdkonna parimate parimate "kinnitamiseni" kõrge kvalifikatsiooni ja vastutustundega, loovus- ja algatusvõimeliste, asutusele lojaalsete töötajateni;
- meeskonna ettevalmistamine asutuse uuteks rahastamistingimusteks - "vastavalt tulemustele", mitte vastavalt hinnangule.

Samas on ka ohud (riskid), millega tuleb enne muudatuste alustamist ja uuenduste sisseviimist avaliku asutuse tegevuses arvestada:

- paljude projektide algatamine, mis ületavad asutuse ressursivõimekust, mis paratamatult toob kaasa "Trishka kaftani" efekti, st ressursside hajutamise ja kavandatud tulemuste saavutamatuse ning sageli tõsiste kahjude. reegel, inimkaotused ülekoormatud töötajate tõttu, stressitingimused meeskonnas;
- tasakaalu puudumine projektitegevuse konkreetsete etappide lühiajaliste eesmärkide ja asutuse strateegiliste eesmärkide vahel, mis toob kaasa väljavaadete kaotuse ning tegevusest saab tegevuse tähendus;
- projektide valik lähtudes juhi isiklikest huvidest, mitte strateegilisest tähtsusest asutuse jaoks - "investeering juhi egosse";
- projekti elluviimise jälgimise süsteemi puudumine kõige olulisemate tunnuste järgi - "viitepunktid".

Projektide järjepidevus ei tulene mitte niivõrd teostustehnoloogiast, kuivõrd ühistest ressurssidest, ühistest struktuuridest ja tegevustest. Üksikute projektide ühendamine süsteemiks - "portfoolioks" - võimaldab saada lisaefekti nende ühisest, koordineeritud rakendamisest ühisel tehnoloogilisel ja ressursibaasil.